●本報駐朝鮮、美國、德國、加拿大特派特約記者 莽九晨 李勇 青木 陶短房 ●本報記者 郭孝偉 ●王偉 陳一 柳玉鵬

美國國務卿蒂勒森今天開始對中國進行訪問。在他抵達中國前幾個小時,白宮正式宣布了特朗普訪問中國以及日、韓、越、菲等國的日程。這是蒂勒森的第二次訪華,他的第一次訪華被認為是特朗普政府上臺后與中國關系的對接。蒂勒森此次訪華的主要任務是為特朗普訪華“打前站”。香港《南華早報》稱,蒂勒森被視為特朗普政府內的“理性聲音”,特朗普政府在對外政策方面時常發出矛盾的聲音常令世界困惑,蒂勒森此行有助于“破譯特朗普政府的外交政策”。對于蒂勒森此行,許多分析認為朝核危機是“中美擺在桌面上的討論議題之一”。國際媒體也把關注的焦點放在朝鮮問題上。不過,復旦大學美國研究中心主任吳心伯29日接受《環球時報》記者采訪時表示,朝核問題是中美共同關心的問題,但只是中美關系中的第三方因素。他說,蒂勒森對華的不少看法代表著美國主流派觀點。從目前來看,特朗普政府尚未形成全面完整的對華政策,蒂勒森此次為特朗普訪華鋪路,也是特朗普政府形成全面對華政策過程中的一個步驟。
特朗普政府的“理性聲音”
美國白宮29日正式宣布特朗普11月亞洲之行的日程。白宮稱,特朗普將于11月3日至14日訪問中、日、韓、越南和菲律賓,還將出席亞太經合組織(APEC)峰會和東盟系列峰會。就在白宮宣布特朗普訪問亞洲的行程幾個小時前,美國國務卿蒂勒森于當地時間28日啟程前往北京,展開對華訪問。蒂勒森此行是為美國總統特朗普11月訪華做準備。中國外交部發言人陸慷29日在記者會上表示,蒂勒森此次訪華的主要任務是,同中方就如何加強中美關系,特別是就特朗普總統應習近平主席邀請于年內對中國進行國事訪問及雙方共同關心的重大國際和地區問題深入交換意見。
“隨著特朗普訪華臨近,美中正在增進關系?!钡聡侣勲娨暸_29日稱,蒂勒森啟程飛往北京前,與正在訪美的中國副總理劉延東共同主持了首輪中美社會和人文對話。中美高層近來頻繁的外交交流將為特朗普“非常成功”的訪華做好準備。特朗普28日也會見了劉延東。特朗普稱,加強與中國民眾的交往是重要的,他期待著訪華,相信訪問將會“非常成功”。
這是蒂勒森第二次訪華,本周末他將與中國多位領導人展開一系列會談。這也是繼兩周前蒂勒森和中國國務委員楊潔篪華盛頓會晤,美國商務部長羅斯訪華,劉延東副總理訪美舉行中美首屆社會和人文對話之后,中美高層又一次密切磋商。中美下周還將在華盛頓舉行首輪執法和網絡安全對話。新加坡《海峽時報》稱,這種頻繁的高層接觸對文化、政治制度、發展階段不同的中美兩國而言是有益的,可增進相互了解、信任,擴大合作和管理分歧。報道稱,蒂勒森和國防部長馬蒂斯是特朗普政府內至關重要的“成年人”,以對沖特朗普講話的后果。在3月第一次訪華時,蒂勒森曾表示美中關系應是建立在“沒有對抗、沒有沖突、相互尊重和永遠追求雙贏”基礎上的非常積極的關系。蒂勒森是務實的,他會發現如果兩個最大經濟體能遵循3月的共識,將可更好地合作應對區域和全球挑戰。不過他在美國國內也面對許多壓力。
香港《南華早報》稱,考慮到近日來美朝之間的口水仗,朝鮮半島的緊張局勢無疑將是蒂勒森此次訪問中國的主要話題。與此同時,蒂勒森此行有助于“破譯特朗普政府的外交政策”。報道稱,自從特朗普上臺以來,美國政府在外交政策的矛盾表態令多國困惑。中國寧愿跟蒂勒森打交道,把他視為特朗普政府內的“理性聲音”。此外,在經貿關系上,美國商務部長羅斯日前訪華時也強調美國對華的貿易赤字和雙方的貿易摩擦。不過,在美國對中國在貿易和知識產權方面的做法進行調查中,中美貿易仍保持強勁增長。報道稱,蒂勒森訪華還可能談及其他區域問題,如南海問題。
“貿易和投資高居蒂勒森訪華議事日程之首?!薄懊绹簟?8日引述國務院發言人的話稱:“我們正與中國合作平衡兩國的貿易,確保中國向美國公司提供公平待遇,為美國創造就業。”美國“政治”網站則透露稱,白宮正在悄悄對中國的各種做法進行全面審查。報道引述消息人士的話稱,該審查是由國家安全委員會和國家經濟委員會高級人員牽頭進行的。報道稱,這次審查將側重于經濟問題,包括知識產權、貿易問題、中國在美投資以及網絡安全等。報道稱,這一廣泛的審查旨在針對北京制定一個全面的對華戰略,而不是采取做交易方式。
“中美合力給朝鮮半島降溫”
“除了為美國總統特朗普11月訪華做準備外,朝鮮問題也將是中美擺在桌面上的討論議題之一”。法新社稱,近幾個月以來,美中兩大強國的關系似在隨著朝鮮試射導彈及核試的節奏而起伏變化。今年8月中旬,美國還在強調,作為朝鮮主要貿易伙伴的中國應在阻止朝鮮發展核計劃上“做得更多”。
美國甚至祭出對華實施知識產權調查向中方施壓。但很快華盛頓的語調就發生大轉變。特朗普周二感謝中國“切斷與朝鮮的貿易聯系”。
“中美合力給朝鮮半島降溫”,德國《焦點》周刊29日稱,蒂勒森訪華發出一個信號,美國仍把中國當作解決朝鮮問題的合作伙伴。世界上越來越擔心平壤與華盛頓之間發生直接沖突。在這種情況下,美國和中國這兩個大國之間的合作,有利于緩解半島局勢的緊張。對中國來說,與朝鮮沖突的軍事選項是不能接受的。解決方案只能在外交途徑中找到。報道還稱,在雙邊關系方面,中美也希望通過談判來解決雙方的分歧。這與美國與俄羅斯的關系不同。對于后者,美國總是單方面進行制裁。
“在對朝問題上,中國近來朝好的方向采取了新的舉措?!泵绹鴩鴦赵褐韲鴦涨涮K珊·桑頓(中文名董云裳)28日在參議院銀行業委員會舉行的聽證會上這樣表示。她還稱,美對朝鮮施壓旨在將朝拉回談判桌,同時美對朝“四不”戰略很明確,即不謀求朝政權更迭和崩潰、不謀求加速半島統一、不謀求在停戰協定軍事分界線以北駐軍的借口、不謀求加劇朝鮮人民痛苦。路透社稱,董云裳陪同蒂勒森來中國訪問。她稱,“我們正與中方密切合作來執行這一策略,并且冷靜觀察中國在這一方面的進展,雖然可能有起伏,但在不斷增多”。報道稱,一些美國議員主張應采取更加強硬的行動,包括針對與朝鮮有商業往來的中資銀行和企業實施次級制裁。對特朗普政府的對華態度,共和黨參議員科頓稱:“在華盛頓的共識是中國是一個合作伙伴,盡管我并不這樣認為。”
朝核各方密集互動
“近段時間以來,有關方面已經連續對外釋放出半島核問題應當通過對話協商尋求政治解決的積極信號?!蓖饨徊堪l言人陸慷29日表示,中方肯定美方多次重申的“四不”承諾。希望美方能將這些承諾體現在具體行動中,也希望朝方能相向而行。我們期待有關各方都能展現足夠誠意,為對話積累條件,為和談創造契機。
近幾天來,盡管朝鮮官方媒體上仍充滿對美國制裁的批判,但朝鮮外交官出訪的消息吸引著國際媒體的關注。俄羅斯衛星通訊社稱,朝鮮外務省北美局局長崔善姬29日與俄羅斯外交部巡回大使布爾米斯特洛夫進行了會談,就朝鮮半島和東北亞局勢交換意見。俄羅斯“今日經濟”網稱,此次會面可能討論朝鮮凍結核計劃的條件。報道引述專家的話稱,大家都明白,和平解決問題更好,沒有人想要戰爭。目前,俄中提出的解決朝鮮半島問題的“路線圖”已經清楚,各方應沒有先決條件地進行對話以及不使用武力威脅。
對于俄朝官員在莫斯科會面討論朝核問題,美國國務院發言人表示歡迎這一會談。該發言人說:“我認為這不是壞事。外交是我們的優先選項?!甭吠干绶Q,布爾米斯特洛夫曾任朝核六方會談俄方副團長,他7月曾訪朝,并提出分階段解決朝核問題。在俄朝官員會面前幾天,美國國務院對朝政策特別代表也訪問了俄羅斯。
“即使韓美同盟破裂,朝鮮半島也不能發生戰爭?!薄俄n民族新聞》29日引述韓國總統統一外交安保特別助理文正仁的話這樣寫道。文正仁稱:“最大的危機在于,朝美間可能會發生偶發性或計劃性的沖突。一旦美國和朝鮮發生軍事沖突,或會演變為核戰爭。”他表示,應進行不設前提條件的對話。不是應以朝鮮的“無核化”,而是應以“核凍結”作為首要目標開始協商。對于“明年是否將面臨巨大危機”的提問,文正仁稱,“我不這樣認為。韓朝關系可能會出現轉機”。他表示,“韓中關系將在今年年底之前迎來突破口。到年末,韓中兩國將舉行首腦會談,或會通過韓中合作為解決朝核問題進行新的嘗試”?!?/p>
環球時報2017-09-30