西班牙“加獨”走向攤牌

張珺

“這些長官真是瘋了！”

幾乎算得上史無前例，9月16日，西班牙七百余名市長突然一起跨上街頭，身上佩戴市長綬帶，手里高舉標語、旗幟——甚至手銬，想要獲得機會和政府正式“分手”。

他們是來自西班牙加泰羅尼亞自治區的712位市府一把手。

事情緣起于即將在10月1日舉行的加泰羅尼亞自治區獨立公投，該區的948個市鎮中，有700多個市鎮躍躍欲試，開始設立投票站、招募志愿者，市長上街頭為投票搖旗吶喊，希望由加泰羅尼亞民眾決定自己是不是西班牙人、加泰羅尼亞是不是主權國家；但西班牙政府則認為獨立公投違反憲法，勒令停止，并要求地方檢察官一個個警告市長們“小心行事”。

正式投票還沒開始，加泰羅尼亞自治區便已爆發一場場地方與中央的對峙，盡管對于許多加泰羅尼亞人而言，公投早已“遲到千年”。

“那是我們的根”

幾天前，9月11日，加泰羅尼亞首府、著名的旅游城市巴塞羅那天氣晴朗，下午5點，大批民眾舉著象征著獨立的“孤星旗”從四面八方涌上街。

這天是加泰羅尼亞的民族日，從2012年起，該地區每年都要舉行大規模集會游行。

當天，游行民眾先為8月17日巴塞羅那恐怖襲擊的死傷者默哀1分鐘，接著主辦單位播放被加泰羅尼亞人視為“國歌”的《收割者》，人們激動地大聲唱和。

加泰羅尼亞為爭取獨立的步伐，已邁出數百年。但今年的集會似乎有特殊的含義——9月6日，加泰羅尼亞議會投票通過了相關法案，決定在10月1日舉行獨立公投，公投只有一個問題：“你希望加泰羅尼亞成為一個獨立的共和國嗎？”

對“獨派”而言，這是關系著生死存亡的重要關頭；而對西班牙當權者而言，這似乎是該國近四十年來最嚴重的政治危機之一。

接近17點14分時，主辦單位開始倒數計時，游行即將開始。人們逐漸擠滿巴塞羅那的兩條主干道，一橫一豎聚滿街頭后，慢慢形成一個加號——這個加號有著特殊的含義，是“選舉十字”人體街景符號，在西語里這個十字有“更多”的意思。

之所以選在17點14分，是因為這四個數字對于加泰羅尼亞人而言也有著別樣的含義。

“我們在這一天表達身為加泰羅尼亞人的意愿，同時緬懷過去，那是我們的根。”加泰羅尼亞自治區主席卡勒斯·普伊格蒙特說。

加泰羅尼亞本是阿拉貢聯合王國內的一個親王國，在西班牙王國建立初期，曾保有自己的傳統與政治體制。直到1714年，為了西班牙王位繼承權，巴塞羅那圍城戰役爆發，加泰羅尼亞加入到反西班牙的一方，卻被盟友拋棄而毫不知情，幾乎是孤軍奮戰14個月后，這座城池被攻陷，4千多人死在戰場之上。

西班牙新國王菲力五世登基后，便馬上頒布了《新基本法》，廢除了加泰羅尼亞的自治權，還禁止當地以加泰羅尼亞語為官方語言。

這幾乎是最令加泰羅尼亞人憤怒的措施，從此也開啟了加泰羅尼亞不斷反抗的歷史。

19世紀開始，加泰羅尼亞成為西班牙第一個工業化地區，首府巴塞羅那成為西班牙的工業中心。工業發展促使了中產階級的成長，他們不僅怨恨中央政府的干預，也開始恢復基于中世紀加泰羅尼亞的榮耀與民族認同感。

1874年，第一共和國解散后，被稱為“加泰羅尼亞主義”的政治運動開始發展，1886年，加泰羅尼亞首度慶祝民族日——當地政治家自此開始考慮本區域的問題；商人也轉而關注地區自身；著名詩人瓊·馬拉加爾也在此時發表了他的著名詩篇“再見西班牙”。

1914年，是加泰羅尼亞在20世紀做出的第一次自治嘗試，他們將巴塞羅那、赫羅納、塔拉戈納和萊里達的四個加泰羅尼亞大區團結到一起，共同協調資源，加泰羅尼亞的道路、港口、鐵路和水利工程都進行了大幅度的現代化改造，在自治區內還建立了教育機構，并提供基本的醫療服務。

隨后，20世紀西班牙第一個獨裁者米格爾·普里莫·德里維拉開了歷史的“倒車”，這位被歷史學家普遍認為是“無能的獨裁者”的前首相，在1925年將加泰羅尼亞自治的努力統統廢除。

1931年，隨著第二共和國的到來，加泰羅尼亞再次獲得自治權，開始重建自治政府。

但這一次的自治更是好景不長，西班牙內戰和弗朗西斯科·弗朗哥的獨裁時代再次粉碎了加泰羅尼亞人的夢想——巴塞羅那于1936年被弗朗哥收入“囊”中，整個地區很快就陷入黑暗的鎮壓時期。

毋庸置疑，代表自治和獨立的加泰羅尼亞馬上成為了弗朗哥的重點打擊對象，在這期間，加泰羅尼亞有數千人被處死、監禁或流離逃亡，自治再次被廢除，加泰羅尼亞語又一次被禁止使用。

直到1975年，弗朗哥逝世，西班牙終于進入了民主轉型期，加泰羅尼亞的自治權成功恢復，但也同時成為了這個單一制國家17個自治區中的一個。

停止“輸血”、訴諸公投

西班牙首相馬里亞諾·拉霍伊經受住了選舉失敗、銀行業風暴和黨內腐敗丑聞的考驗——并不是靠政治上的大膽、政策上的靈活，而多是小心謹慎，等待時機。

但加泰羅尼亞一直是擺在他面前的難題。

如今的加泰羅尼亞，面積有3.21萬平方公里，約等于比利時，人口約有757.1萬。自治政府可以決定當地的健保與教育，有自己的議會、行政長官和部分立法權。

盡管如此，昔日的壓迫，民族、語言、文化的不同，令加泰羅尼亞仍然極度渴望獨立。

更重要的是，他們覺得自己很有錢，卻要補貼這個心中并不認可的“祖國”。

即便是在全球經濟危機爆發之際，加泰羅尼亞也是全西班牙經濟最發達的地區之一。而且該區人口只占西班牙全國總人口的16%，卻每年能為西班牙的GDP貢獻19%。令加泰羅尼亞民眾深惡痛絕的是，他們每年約為西班牙貢獻20%的稅收，卻只收到中央政府少得可憐的財政撥款。民眾深感自己在為西班牙“輸血”。他們相信一旦獨立，經濟形勢定會得到改善。endprint

2006年，加泰羅尼亞議會通過新的自治憲章，把加泰羅尼亞稱作“國家”，渴望與西班牙平起平坐。當時的西班牙執政黨立馬向憲法法庭提出訴訟，最終，憲法法庭在2010年判定自治憲章部分內容無效，但自那時起，加泰羅尼亞人的獨立情緒陡然高漲。當年7月10日，他們在巴塞羅那舉行了第一次重大示威，百萬人高舉“我們是一個民族，我們自己做決定”的旗幟走上街頭以示抗議。

2014年，受蘇格蘭獨立公投影響，加泰羅尼亞也計劃舉行獨立公投，這時正值首相拉霍伊執政期間，他向西班牙憲法法庭提告公投違憲——畢竟西班牙憲法第二條中提到，要維持“西班牙國家統一”以及這是“所有西班牙人共同且不可分割的祖國”。

最終，加泰羅尼亞自治政府把公投改為“公民咨詢”，屬于“意見表達”式投票，結果參加投票的8成加泰羅尼亞人支持獨立，再次激發了“鬧獨立”的情緒。

而近三年，拉霍伊的處境更難了。

2015年，加泰羅尼亞議會選舉中，“獨派”政黨取得絕對多數席次，新議會隨后通過決議案，稱最快18個月內將從西班牙獨立。

今年9月6日，獨立公投法案終于通過，加泰羅尼亞政府主席普伊格蒙特簽署法案生效，交由加泰羅尼亞選舉委員會準備公投。若公投過關，加泰羅尼亞預計在48小時內脫離西班牙獨立；如果沒過關，議會將立刻改選。

拉霍伊當然又坐不住了，他表示只有獲得中央政府許可，才能舉辦獨立公投，并就此向憲法法庭再次提告。

第二天，憲法法庭便裁決暫緩執行加泰羅尼亞自治區議會通過的獨立公投法案。“不用上街，我向你們保證，10月1日不會有什么公投。”拉霍伊說。

一場中央與地方的對峙終于開始。

巴薩“淪為支持獨立運動的宣傳喉舌”？

“.cat”域名一直是愛貓人士想要“攻陷”的領域之一，可實際上，該域名與貓并無關系，而是屬于加泰羅尼亞的自留地。

近來，這個域名也攪入了政治。9月20日，負責“.cat”域名的punt CAT組織在社交網絡上稱，他們的辦公室被西班牙警察突擊檢查，一名高級管理人員被逮捕。

相關人員在“推特”上稱，西班牙政府要求該組織刪除使用“.cat”域名，且和公投有關的所有消息。

查封只是西班牙政府打擊“挺公投派”勢力的其中一步，西班牙警方還從一家物流公司沒收了4.5萬個印有加泰羅尼亞政府標志的信封，開始蹲點調查一家疑為公投印選票的印刷廠。同時，西班牙政府也在大力搜查投票箱的所在地——據媒體透露，因為怕被沒收，6000個投票箱被存放在了一個秘密的地方。

因9月11日民族日游行的照片中，幾位市長吸引了目光，中央政府進而要求加泰羅尼亞地方檢察官，傳喚所有支持、組織公民投票的加泰羅尼亞自治區市長與地方官員談話。

“如果不接受問詢召喚，將遭到警方逮捕。”警方向積極響應公投的市長和官員們喊話，也正是這些行為，逼得700多名市長在16日走上街頭。

不僅是市鎮級官員，9月20日，獨立公投前11天，西班牙警方突然搜查了加泰羅尼亞地區政府辦公室，還逮捕了14名區政府的高級地方官員，其中包括地區政府中主管經濟的秘書長何塞普·馬里亞·何維，逮捕理由是他們濫用公共資金和納稅人機密資料。自那天早上開始，加泰羅尼亞政府經濟部門、外事部門和主席辦公室所在建筑均被搜查。

長期以來，加泰羅尼亞地區的獨立運動一直以和平方式進行，但逮捕行動卻打破了長期以來的和平局面。9月21日，數千名抗議者走上加泰羅尼亞首府巴塞羅那街頭，抗議中央政府——這已經是自9月11日以來，巴塞羅那街頭的第三次大規模集會。

“我想再次確認公投將如期舉行。”加泰羅尼亞自治區主席普伊格蒙特向民眾喊話不會放棄，并指責中央政府讓自治區陷入了緊急狀態。他還將此次搜查逮捕行為，與弗朗哥時期的中央集權壓迫比較，“我們不能接受重回黑暗時代，政府應該崇尚自由和民主。”他說。

加泰羅尼亞居民也因為這場獨立公投陷入分裂：根據加泰羅尼亞民意研究中心7月的民調結果顯示，41.1%的受訪者支持獨立，49.9%的人反對，但是約7成的人希望舉行公投，一勞永逸解決問題。

似乎，這場運動還波及了西甲著名勁旅巴塞羅那足球俱樂部。

巴塞羅那足球俱樂部成立于1899年，管理階層、球員到球迷都有著強烈的加泰羅尼亞身份認同，早在1910年就將加泰羅尼亞語定為官方語言，球迷對巴塞羅那足球俱樂部的昵稱“巴薩”和“紅藍軍團”均是加泰羅尼亞語，而且每當球場播放西班牙國歌時，球迷的噓聲常把歌曲蓋過。

今年5月，該俱樂部公開表示，支持獨立公投，這讓一些人因此對巴塞羅那改變了態度。

51歲的索列爾一直是巴薩的忠實球迷，也曾是巴薩員工，但如今他并不支持他們的做法，認為巴薩已經“淪為支持獨立運動的宣傳喉舌”，并說“他們忘了，巴薩的支持者來自全國各地。”

而若加泰羅尼亞獨立成功，巴薩也會退出西甲聯賽。

9月22日，西班牙首相稱，如果不撤銷10月1日的公投，他們將作出更大規模的“傷害行為”。而司法部長也曾表示，10月1日當天，加泰羅尼亞的街道上可能會發生“狀況”。

“我們拭目以待。”一名上街抗議的年長市長說，他毫不懼怕。endprint