關(guān)于構(gòu)建農(nóng)村和諧拆遷的對(duì)策和建議

馬慧敏

【摘 要】 近幾年，各省市不斷地加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，把新型農(nóng)村社區(qū)作為一個(gè)重要的層級(jí)納入到現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的新格局。但是在農(nóng)村拆遷的過程中出現(xiàn)了不少問題，嚴(yán)重影響了當(dāng)前社會(huì)和諧的局面。本文從各主體的利益為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)拆遷過程中出現(xiàn)的問題和糾紛，提出一些切實(shí)可行的建議，希望能對(duì)構(gòu)建和諧拆遷的局面有一定的幫助。

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村房屋拆遷 利益主體行為 對(duì)策和建議

引 言

根據(jù)調(diào)查，目前社會(huì)上很多糾紛來源于土地糾紛，因?yàn)閺?qiáng)制拆遷、賠償金少、農(nóng)民索要青苗費(fèi)被村委活活打死、農(nóng)民利益受損尋求保護(hù)時(shí)拆遷人之間互相推諉、農(nóng)民辛辛苦苦搭建的房屋被拆除等等這些問題屢見不鮮、層出不窮，不僅僅造成了農(nóng)村和整個(gè)城市社會(huì)的不和諧，更直接影響了我國黨和政府的形象。為解決這些問題，需要地方政府、開發(fā)商、拆遷人（拆遷辦、街道辦事處、村委會(huì)）、被拆遷居民這些主體共同努力改善，找到能夠平衡利益的方式方法，從而創(chuàng)造一個(gè)良好和諧的新農(nóng)村建設(shè)的局面。

一、規(guī)范基層政府人員的職能，建立長效監(jiān)督評(píng)估機(jī)制

對(duì)于農(nóng)村房屋拆遷此類事關(guān)廣大農(nóng)民財(cái)產(chǎn)利益的行為規(guī)范應(yīng)由全國人民代表大會(huì)通過制定其法律法規(guī)，而政府機(jī)關(guān)則應(yīng)置于此項(xiàng)事務(wù)之外，以保證不偏不倚的立場(chǎng)。農(nóng)村房屋拆遷，是一個(gè)“利益驅(qū)動(dòng)一政策制定一方案執(zhí)行一效果評(píng)估一新的問題（目標(biāo)）一政策制定”的循環(huán)過程。……