基于新會計制度的基層衛生院財務管理對策探討

字會菊

【摘 要】 在基層衛生院推行新會計制度有利于建立科學合理的財務管理制度，還有利于提高管理效率和工作積極性，針對新會計制度下基層衛生院財務管理工作的具體內容，思考財務管理的創新對策。

【關鍵詞】 新會計制度 基層衛生院財務管理 工作內容

創新對策

1 引言

隨著新會計制度逐漸被應用在各類企事業單位上，我國基層衛生院中的財務管理工作也出現相應的改變和調整，包括財務管理制度和運行機制都出現了變化。在原來會計制度的管理下，我國基層衛生院在財務管理方面存在一些漏洞，包括財務管理從業者對過去的管理制度、會計制度的疏忽，財務報表不能清晰明確的表示衛生院的實際財務狀況等等。因此，在新會計制度下創新基層衛生院財務管理對策很有必要。

2 新會計制度對基層衛生院財務管理的意義

2.1有助于提高衛生院的管理效率 衛生院是我國醫療系統的基層部門，具有一定的公益性質，但由于國家財政補貼不足，部分衛生院在財政管理上是自負盈虧。基于對現狀的考慮，要在新會計制度下對當前的財務管理進行相應的調整和規劃，使衛生院的收益最大化，以方便為其衛生服務提供足夠的資金保障。例如在購買新儀器或設備之前，先由財務部門進行預算和資產評估、效益評估，結合財務部門最終的購買意見，做出最后的決策，這樣有助于將有效的資金發揮出最大的效應。

2.2有助于提高醫務人員的工作積極性 同樣基于基層衛生院的公益醫療性質，有必要對醫院的運行進行科學有效的全方位管理，建立相應的財務預算、成本控制、績效考核等機制，提高醫務人員對目標責任管理制度的執行力度，提高醫務人員的工作積極性，同時將責任落實到人，并將這些機制切實落實到行動中去，使監督機制更加有效，確保醫療服務的正常運行。

2.3有利于完善衛生院的財務管理系統 新會計制度的大力推行，并在此基礎上借助財務手段對基層衛生院財務管理工作進行考核和測評，有利于完善衛生院的財務管理系統，幫助衛生院實現經濟效益和社會效益的統一。例如對衛生院的固定資產、可折舊處理的資產、醫療服務的收益率等數據進行分析，可實現對衛生院的成本預算和管理。

3 新會計制度下基層衛生院財務管理的工作內容

3.1規范預算 新會計制度的實行，對基層衛生院的預算提出了規范化管理要求。從國家新醫改的政策出發，對衛生院的收支進行核定和評估，并進行差額補助，最終目的是使衛生院以收定支、自負盈虧。新會計制度對預算管理的規范化，使衛生院進行財務管理時，能夠有效結合各科室和部門的實際工作情況，全面進行預算，并在規劃好的預算流程下，做好收支管理和具體項目的資金統籌，進而確保衛生院的收支平衡。

3.2強化財務核算 新會計制度的實行，對基層衛生院的財務權責制度提出了明確的要求，在資金后續計量方面引進權責發生制，規范資產核算工作。比如對財政返還額度的計算上，要求必須經過資金權利方的認同下才能取得財政返還。另外，衛生院由財政資金和自有資金形成的固定資產，也被要求納入折舊核算，還要對無形資產進行管理費用核算。對衛生院各方面的收支構成，要根據具體分類進行詳細劃分，比如藥品的收入和支出等。

3.3利用內部控制制度強化財務分析能力 隨著基層衛生院工作的加強，日常需要管理的工作內容越來越多，所以需要進行有效的內部管理的風險預防和控制。完善內部控制體系，建立統一的財務分析指標體系，對財務管理中的財務指標、非財務指標、資產效益指標等進行專業化分類，以建立完善的指標體系。

4 新會計制度下基層衛生院財務管理的創新對策

4.1加強對財務管理工作的重視 基層衛生院要結合新會計制度的管理要求，加強對財務管理工作的重視，深刻意識到財務管理工作在醫院管理中的重要地位，對全院的財務工作進行統一組織統一管理。建立專門的財務管理部門，配備專業的財務人員，并對財務工作人員進行統一管理，建立高水平的專業化財務管理隊伍，制定合理的財務管理監督機制，定期對衛生院的財務管理工作進行審核和考察，避免出現以權謀私、中飽私囊等現象的出現，最終實現科學高效的財務管理工作。

4.2健全財務管理體系 出現財務風險的主要原因是財務管理制度不完善，比如財務收支失衡會影響單位的運行。因此，基層衛生院必要建立健全財務管理體系，在新會計制度下做出相應的調整，制定嚴格的規章制度和監督機制，建立適合本院的具有自身特色的收支、預算、成本等內容的具體管理制度。另外還要加強醫務人員的責任感，提高工作能力，加強對財務工作的執行力度，保障財務工作的準確、有序開展。

4.3以信息化技術為基礎，創新財務管理方式 信息技術的發展極大地方便了人們的生產生活，為了跟上時代的步伐，滿足社會發展的需要，基層衛生院也要將信息技術與內部管理相結合，將計算機技術廣泛應用到財務管理、行政管理、檔案管理、病歷資料管理等方面。其中財務管理的信息化有助于提高財務工作效率，有效管理衛生院的各項投資和材料、設備引進，高效評估衛生院的收支情況，降低支出風險，減少不必要的支出。結合國家財政補貼制度和衛生院的具體收益，做出更加科學有效的財務收支報表，對衛生院的各項工作進行預算。

4.4加強宣傳，提高風險防范意識 基層衛生院的風險防范，不僅在于財務工作的風險防范，還包括全院醫務工作，要從全局出發，結合財務管理體系和醫務工作的規章制度，加強對風險防范的宣傳，增強醫務人員的風險防范意識，使其充分意識到風險防范的重要性，從而將風險降到最低。

5 結語

針對當前財務管理存在的漏洞，基層衛生院必要加強對財務管理工作的重視，健全財務管理體系，創新財務管理方式，加強宣傳等，最終加強財務管理工作，更好地履行衛生院的工作職能。

【參考文獻】

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