對(duì)新形勢(shì)下稅收宣傳工作的幾點(diǎn)思考

李可

【摘 要】 稅收宣傳月活動(dòng)開展至今已有26個(gè)年頭，經(jīng)過多年努力，稅收宣傳工作已經(jīng)取得了顯著成效。但是，稅收宣傳工作仍面臨著許多問題和不足。隨著國(guó)家治理逐步深化，稅收法制逐步健全，常規(guī)化、制度化的稅收宣傳已成為必然要求。新形勢(shì)下，我們應(yīng)強(qiáng)化工作創(chuàng)新，增強(qiáng)稅收宣傳的生機(jī)和活力，使稅收宣傳取得更大的成效，服務(wù)于法治建設(shè)和國(guó)家治理。

【關(guān)鍵詞】 稅收宣傳 創(chuàng)新

稅收宣傳是稅收工作的重要組成部分，是稅收工作的先導(dǎo)，是營(yíng)造良好稅收環(huán)境的主要手段。稅收宣傳也是“生產(chǎn)力”，在稅收征管過程中發(fā)揮著“喉舌”作用，對(duì)促進(jìn)依法治稅、強(qiáng)化稅收征管，營(yíng)造公平、公正、有序的稅收環(huán)境，進(jìn)一步提高全社會(huì)稅法遵從度等方面都作出了積極貢獻(xiàn)。在新形勢(shì)下，應(yīng)大力拓展宣傳思路、載體、形式和對(duì)象，著力推進(jìn)宣傳觀念、機(jī)制、平臺(tái)等社會(huì)化創(chuàng)新，全面加強(qiáng)稅收宣傳工作。

一、夯實(shí)傳統(tǒng)稅收宣傳基礎(chǔ)，鞏固稅收宣傳主陣地

傳統(tǒng)的稅收宣傳，在稅收工作中起著舉足輕重的作用，不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)發(fā)展和創(chuàng)新而忽視了傳統(tǒng)稅收宣傳的極大貢獻(xiàn)。因此，一定要鞏固傳統(tǒng)稅收宣傳的基礎(chǔ)，充分發(fā)揮其主陣地作用。

（一）以一年一度的“稅收宣傳月”活動(dòng)為契機(jī)，突出重點(diǎn)，精心組織，營(yíng)造濃郁的宣傳氛圍

1.突出主題，精心策劃，注重宣傳實(shí)效。每年的稅收宣傳月都有一個(gè)確定的主題，要按照不同的主題，精心組織策劃，讓稅收宣傳月發(fā)揮其集中宣傳的優(yōu)勢(shì)和功效。

2.集思廣益，群策群力，征集宣傳活動(dòng)創(chuàng)意。宣傳月活動(dòng)前，向社會(huì)各界征集稅收宣傳活動(dòng)創(chuàng)意，如宣傳標(biāo)語、公益廣告、活動(dòng)形式等。選取立意新、影響力深遠(yuǎn)的公益廣告圖片、標(biāo)語，委托廣告?zhèn)髅焦局谱鞒蓮V告框，安放或懸掛在各大賓館、餐廳、會(huì)所、小區(qū)等人流量大的場(chǎng)所或其他公共宣傳區(qū)域，讓各界人士在休閑娛樂中接受稅收文化的熏陶。對(duì)征集到的創(chuàng)新項(xiàng)目，舉行評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，并進(jìn)行通報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)。

3.創(chuàng)新形式，拓寬渠道，力爭(zhēng)宣傳活動(dòng)豐富多彩。既圍繞稅務(wù)中心工作和社會(huì)各界關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，特別是與公民切身利益密切相關(guān)的問題，突出宣傳重點(diǎn)，又要采取生動(dòng)活潑、形式多樣的方式。如在稅收宣傳月期間開展征納座談會(huì)、稅務(wù)文化進(jìn)企業(yè)、走訪企業(yè)春風(fēng)活動(dòng)等新穎形式，進(jìn)一步發(fā)揮新形勢(shì)下稅收宣傳工作的職能作用。

二、加強(qiáng)日常工作中的稅收宣傳，形成稅收宣傳長(zhǎng)效機(jī)制

近年來，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷更新，各類改革力度不斷加大，這都要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)日常稅收宣傳的力度，深入持久地搞好日常宣傳。

1.在日常工作中，傳統(tǒng)稅收宣傳所采取的基本形式。在日常工作中，傳統(tǒng)稅收宣傳所采取的基本形式有：通過設(shè)展臺(tái)、展板和彩福、招聘地稅服務(wù)志愿者，在街頭或深入社區(qū)、學(xué)校進(jìn)行稅收宣傳；編印《稅法宣傳冊(cè)》上門送發(fā)到廣大企業(yè)和納稅人手中；以稅務(wù)內(nèi)外網(wǎng)、政策宣傳欄為載體，力求在第一時(shí)間將社會(huì)熱點(diǎn)、工作重點(diǎn)向社會(huì)發(fā)布；在新聞媒體如電臺(tái)、電視臺(tái)發(fā)表電視講話，宣講稅收政策；組織稅務(wù)干部深入到企業(yè)、社區(qū)等宣傳稅收政策，發(fā)放宣傳資料，接受涉稅咨詢。召開納稅人參加的新政發(fā)布會(huì)，重點(diǎn)講解新政的立法目的和重要變動(dòng)。

2.加強(qiáng)日常稅收宣傳，實(shí)行稅宣工作長(zhǎng)期化、制度化。宣傳活動(dòng)僅僅靠突擊是不行的，而必須持之以恒，并將其作為與業(yè)務(wù)工作一樣重要的內(nèi)容來抓。每年初部署整體工作時(shí)，都把它作為重要工作進(jìn)行統(tǒng)一安排；每項(xiàng)重點(diǎn)工作，都把宣傳作為重要工作環(huán)節(jié)，統(tǒng)一寫進(jìn)方案，付諸實(shí)施，并跟蹤問效；每月、季、半年和全年工作總結(jié)，稅收宣傳都應(yīng)是不可缺少的內(nèi)容。將稅收宣傳月重點(diǎn)宣傳與日常宣傳相結(jié)合，形成稅收宣傳的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、對(duì)在新形勢(shì)下不斷發(fā)展完善我國(guó)稅收宣傳工作的幾點(diǎn)建議

（一）轉(zhuǎn)變宣傳觀念，促進(jìn)稅收宣傳科學(xué)發(fā)展

稅收宣傳思想工作說到底就是做稅務(wù)干部和廣大納稅人的工作。長(zhǎng)期以來，在稅法宣傳上注重“義務(wù)”教育，倡導(dǎo)納稅光榮，試圖用精神文明來解釋稅收法律關(guān)系，結(jié)果與商品社會(huì)發(fā)生抵觸。因此，要轉(zhuǎn)變觀念，稅收宣傳應(yīng)貼近生活，改變傳統(tǒng)的“說教式”稅收宣傳方式，應(yīng)從納稅人的日常生活中為他們指出稅收的“影子”。

（二）加強(qiáng)稅收宣傳平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建全方位稅收宣傳媒介

加強(qiáng)稅收宣傳平臺(tái)建設(shè)是做好稅收宣傳工作的基礎(chǔ)和條件。在宣傳手段上，要因地制宜，推陳出新，這樣才能使人們?cè)跐撘颇⒚钊M生中受到稅法的熏陶。隨著信息時(shí)代的到來，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為繼報(bào)紙、廣播、電視之后的“第四媒體”，成為重要的宣傳載體和陣地。應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)、電子信箱等傳播速度快、覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì)，依托內(nèi)外網(wǎng)，特別是納稅服務(wù)網(wǎng)站，要讓全省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)鋪蓋到基層稅務(wù)分局、所層面，完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，暢通內(nèi)部宣傳渠道。要更加豐富網(wǎng)站欄目，集中優(yōu)勢(shì)人力資源，受理網(wǎng)上咨詢，發(fā)布熱線咨詢信息，發(fā)布稅收政策法規(guī)，稅收快訊信息，使其在動(dòng)態(tài)中發(fā)展，成為對(duì)外稅收宣傳的重要媒介。

總之，實(shí)踐證明，稅收宣傳是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，在新的歷史時(shí)期，稅收宣傳工作可謂任重而道遠(yuǎn)。要堅(jiān)持不懈，有的放矢，著力增強(qiáng)納稅人的依法誠(chéng)信納稅意識(shí)和稅法遵從度，構(gòu)建和諧征納關(guān)系，同時(shí)要拓寬稅收宣傳的廣度，強(qiáng)化整個(gè)社會(huì)對(duì)稅收的認(rèn)同感，營(yíng)造良好的稅收環(huán)境，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)！

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