當(dāng)前人事考試警示教育工作改進(jìn)策略研究

劉志鵬

摘要：考試安全是人事考試工作的生命線(xiàn)，是紅線(xiàn)，是底線(xiàn)。只有考試安全了，考試才有公信力，才能實(shí)現(xiàn)公平和科學(xué)。人事考試正面臨著嚴(yán)峻的利用高科技手段作弊的挑戰(zhàn)。“助考”犯罪已經(jīng)形成手段科技化、組織團(tuán)伙化、環(huán)節(jié)流程化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、利益鏈條化的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)。同時(shí)，內(nèi)部管理也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，考試工作隊(duì)伍的思想防線(xiàn)還不是十分牢固，人事考試基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)滯后，考試風(fēng)險(xiǎn)的防范能力還比較脆弱，稍有不慎，就可能釀成重大安全問(wèn)題。因此，必須高度重視考試安全，充分認(rèn)識(shí)考試安全是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，做好人事考試警示教育工作顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：警示；教育；改進(jìn)；策略

近年來(lái)，各省、市、地人社部門(mén)全面加強(qiáng)人事考試工作，大力推進(jìn)人事考試工作人員隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真組織實(shí)施人事考試環(huán)境綜合治理，人事考試風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步得到有效防控。但仍然有一些部門(mén)和單位考試安全管理不規(guī)范、安全責(zé)任不落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，在人事考試工作的各個(gè)環(huán)節(jié)還存在一些安全隱患，個(gè)別工作人員法律意識(shí)淡薄、工作不負(fù)責(zé)任，甚至出現(xiàn)以權(quán)謀私、違法犯罪等嚴(yán)重問(wèn)題。加強(qiáng)人事考試工作人員警示教育工作迫在眉睫。

一、加強(qiáng)警示教育的目的

加強(qiáng)警示教育工作的主要目的是要著力解決人事考試隊(duì)伍思想作風(fēng)、組織紀(jì)律、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)等方面存在的突出問(wèn)題，著力解決人事考試管理工作中存在的安全隱患和責(zé)任不落實(shí)問(wèn)題，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、踐行安全責(zé)任，人人做到心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為。

二、加強(qiáng)警示教育的必要性

考試工作存在特殊性。一是考試工作的無(wú)法復(fù)制性。每次考試都是難以回溯、無(wú)法復(fù)制的工作，一旦出現(xiàn)安全事故，不管我們?cè)鯓討?yīng)對(duì)，都無(wú)法挽回已經(jīng)造成的損失。二是考試工作的重復(fù)性?？荚噾?zhàn)線(xiàn)的同志經(jīng)年累月、周而復(fù)始地從事著命制試題、安排考場(chǎng)、組織閱卷等某一類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)工作，時(shí)間久了，次數(shù)多了，身心容易疲憊，松懈麻痹的思想也就容易產(chǎn)生，對(duì)出現(xiàn)的一些新問(wèn)題、新情況的敏感度降低。因此，考試安全工作必須堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，而這其中內(nèi)部人員的管理至關(guān)重要，加強(qiáng)警示教育工作也顯得尤為重要。

考試安全的最大風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)外勾結(jié)。近年來(lái)，多起性質(zhì)極其惡劣、社會(huì)影響極壞、破壞力極強(qiáng)的考試安全案件，如公務(wù)員考試泄密、篡改考試成績(jī)、丟失考試試卷，都是發(fā)生在人事考試系統(tǒng)內(nèi)部，雖然是極個(gè)別人，卻給人事考試工作帶來(lái)巨大損失。因此，考試安全工作必須堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，加強(qiáng)考試工作人員警示教育、忠誠(chéng)教育、法制教育，推進(jìn)考試工作人員教育工作制度化、常態(tài)化，真正筑牢考試工作人員的思想防線(xiàn)。

三、警示教育工作的常規(guī)要求

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)警示教育工作是加強(qiáng)人事考試安全工作的重要內(nèi)容，對(duì)加強(qiáng)人事考試工作人員隊(duì)伍建設(shè)有重要作用。需要切實(shí)提高考試工作人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高對(duì)警示教育工作的重要性、必要性的認(rèn)識(shí)。警示教育工作需與完善制度、強(qiáng)化管理結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排、精心組織、周密部署，把警示教育工作的各項(xiàng)要求落實(shí)到位。

二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。加強(qiáng)警示教育工作要把查找和解決問(wèn)題貫穿活動(dòng)始終。要解決問(wèn)題，就必須找出問(wèn)題，找準(zhǔn)問(wèn)題。個(gè)別工作人員在權(quán)力行使、紀(jì)律規(guī)矩、做人做事等方面，或多或少、或輕或重存在著要求不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。

三是要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)。嚴(yán)字當(dāng)頭，從嚴(yán)從實(shí)，以從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)切實(shí)開(kāi)展警示教育工作，堅(jiān)持以知促行、知行合一，從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)交流，從嚴(yán)從實(shí)搞好案例剖析和自查自糾，從嚴(yán)從實(shí)抓好整改落實(shí)，堅(jiān)決防止和杜絕形式主義。

三、警示教育工作的改進(jìn)策略

一是開(kāi)展理想信念教育。理想信念是做好人事考試工作的基礎(chǔ)。開(kāi)展理想信念教育，切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。同時(shí)，要組織開(kāi)展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，加強(qiáng)事業(yè)忠誠(chéng)教育。

二是強(qiáng)化政策法規(guī)學(xué)習(xí)。法律法規(guī)是依法行政、依法治考的重要遵循。要組織開(kāi)展人事考試安全保密法律、法規(guī)，以及《人事考試工作人員紀(jì)律規(guī)定》等相關(guān)政策規(guī)定的學(xué)習(xí)，切實(shí)做到內(nèi)化于心、外化于行。

三是抓好典型案例剖析。結(jié)合近年來(lái)在人事考試系統(tǒng)發(fā)生的一些考試安全典型案例，深入學(xué)習(xí)，深入剖析，舉一反三，汲取教訓(xùn)。

四是開(kāi)展考試業(yè)務(wù)培訓(xùn)。警示教育工作要與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)緊密結(jié)合。要認(rèn)真組織開(kāi)展人事考試工作人員考試?yán)碚摵涂荚嚇I(yè)務(wù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全面提升人事考試工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

五是開(kāi)展自查自糾。教育是為了解決問(wèn)題，解決問(wèn)題才是最好的教育。要全面檢查命題、試卷、考點(diǎn)考場(chǎng)、閱卷、成績(jī)、證書(shū)、考試信息等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度是否健全、責(zé)任是否落實(shí)，要組織考試工作人員開(kāi)展交流討論，撰寫(xiě)警示教育心得體會(huì)，提出改進(jìn)工作、解決問(wèn)題的有效措施。

六是繼續(xù)推進(jìn)考試環(huán)境綜合治理。人事考試是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)工作，同時(shí)也是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，涉及眾多黨政職能部門(mén)和考試專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)。搞好部門(mén)間的協(xié)調(diào)，聯(lián)合、聯(lián)動(dòng)是確?？荚嚢踩闹匾A(chǔ)。要以規(guī)模較大的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試、事業(yè)單位公開(kāi)招聘考試為重點(diǎn)，在綜合治理考試環(huán)境、打擊考試作弊、維護(hù)考點(diǎn)考場(chǎng)秩序、宣傳誠(chéng)信考試、處置重大突發(fā)事件等方面，建立完善多部門(mén)齊抓共管、聯(lián)防聯(lián)控的安全保障機(jī)制，要繼續(xù)推行和完善人事考試聯(lián)席會(huì)議制度等協(xié)調(diào)保障制度，要進(jìn)一步提高協(xié)調(diào)、協(xié)作能力，特別是要加強(qiáng)與公安、工信等部門(mén)的溝通，進(jìn)一步建立和完善針對(duì)“助考”團(tuán)伙高科技作弊的快速偵辦打擊機(jī)制，確保各項(xiàng)大規(guī)?？荚嚨陌踩樌?。

警示教育工作是人事考試工作的重要一環(huán)，切實(shí)加強(qiáng)警示教育工作將有效解決人事考試管理工作中存在的安全隱患和責(zé)任不落實(shí)問(wèn)題。

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