侯志勇+余芳
摘要:固定資產是高校教學、科研、辦公等活動的物質基礎,而民辦高校固定資產管理有自身的特點,也在現實中存在一些問題。本文在分析民辦高校固定資產管理現狀的基礎上,提出以信息化手段提高民辦高校固定資產管理水平的見解。
關鍵詞:民辦高校;固定資產;信息化
一、 民辦高校固定資產管理現狀
1.1 固定資產管理制度不完善
近年來,我國民辦教育事業飛速發展得益于中央政府對教育事業的重視,各個高校招生規模不斷擴大,科研項目、實驗室和基建項目不斷增多,對作為學校正常運轉基礎的固定資產管理也變得更加復雜,而固定資產管理制度已無法滿足管理需要。
1.2 領導重視度不夠
學校領導對固定資產這一塊的管理意識比較淡薄,重視度不夠,緊抓教學的同時忽視了對固定資產的管理。
1.3 日常管理情況不樂觀
大多數民辦高校都成立了單獨的資產管理部門,但是資產管理部門不可能天天管理相關的資產,這就產生了二級管理,甚至更多分支管理,所以無法真實的、動態的掌握固定資產狀況。
1.4家底不清、賬物不符
大多數高校對自己固定資產的賬面價值做到心中有數,而實際情況卻是動態的,在固定資產盤查和核算會出現以下情況:
1.4.1固定資產調撥、報廢報損等缺乏一系列及時的、完整的手續,導致賬物不清,管理難度加大,出現帳和物不符的情況出現。
1.4.2對固定資產未按規定核算,財務有總賬但沒有明細賬,導致帳帳不符的情況出現。
1.4.3由于資產管理具有動態性,而多數學校使用單機版資產管理系統是無法讓資產實物管理人無法實時掌握資產狀況。
1.5固定資產利用率不高
高校資產申購及管理都是由使用部門負責,多數情況是沒有專業地、系統地進行論證,為了評估數據好看,盲目添置導致設備閑置、不實用等情況出現。
由以上情況可見,一套完善的固定資產管理制度是做好高校固定資產管理工作的重要條件;而一套完善的資產管理信息化系統是這套固定資產管理制度發揮的重要工具。只有實現固定資產管理流程化、網絡化、規范化才能降低管理成本、控制使用風險、提高工作效率。
二、對策
2.1、建立固定資產信息化管理系統
固定資產信息化管理系統是利用網絡具有的各種信息服務功能,能夠及時、準確的提供給人們所需要的信息資源這一特點。信息化的資產管理是基于網絡技術搭建強大的信息管理平臺,對固定資產從購置、驗收、使用、調配到毀損報廢整個壽命周期實行實時控制和動態控制,全面掌握固定資產的存量、結構、使用效率和狀態,實現資產管理與財務管理相結合、實物管理與價值管理相結合的固定資產管理機制。實現資產管理信息的共享化,滿足資產管理動態監控。
固定資產信息化管理的優勢具體表現在以下幾個方面:
2.1.1、使用網絡化管理,資產信息一目了然
傳統的資產管理模式中,之所以造成固定資產重復、閑置、浪費等現象,原因是管理部門和使用部門之間、使用部門互相之間信息交流不通暢所造成的。而使用網絡化管理后,通過管理軟件的權限設置,在資產管理中形成權限制約關系。資產從申購、采購、驗收、信息錄入、記賬等各項環節由不同的部門負責,通過管理軟件實現信息公開、透明、共享。學校固定資產設備管理人員及使用人員,不但可以知道每一臺設備的名稱、編號、數量,而且還可以知道該設備目前是否正在使用、在何處使用以及使用者的聯系方式等信息可盡一目了然。
2.1.2、網絡管理的時效性
在每學年所進行的大量固定資產數據的統計、資料的整理等工作是資產管理人員比較費時、費事的一項工作,而在傳統的管理模式中,這種現象表現的尤為突出。而實現固定資產的網絡化管理后,資產管理人員無須在這方面的工作上投入很大的精力。數據統計是計算機的基本功能,而網絡的發展讓大量數據的短期匯總和專項統計成為可能。資產管理部門可以通過廣布的下行節點,在匯總上行信息的同時,有針對性、分時段的提取有價值的信息進行專項統計,所有的數據統計信息都由專業的資產管理軟件自動完成,而且可生成詳細的統計報表。大量的節省了人力、物力和精力,提高了工作效率。
2.1.3、儀器設備校內校外資源共享的優勢
實行資產網絡化管理后,將各單位資產賬目予以公開,以便于資產管理部門進行調配,同時其他高校在網上也可以查詢,如有滿足需要且未使用的設備也可以申請租賃,既提高了固定資產的使用效率,節約了大量的資金,防止了資產的浪費,使其物盡所用,真正實現資源共享。
在網絡環境下,通過校園網,使得資產的管理延伸到學校的任何一個點。資產管理模式從原來的局部、分散管理向遠程、實時、現代化管理的模式轉變。
三、 網絡信息化網絡管理下進一步提高資產管理水平的措施
3.1.1、強化管理意識,建立健全資產管理體制
高校資產管理必須以經營觀念轉變和管理意識的強化為前提,必須以高校資產管理體制的改革和創新為出發點,必須加強資產管理規章制度建設 ,必須有一個主體,有一個垂直管理的流程,多頭管理必定會造成職責不清、政出多門,在管理體制上帶來混亂。所以高校的資產管理必須是一個“統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”的管理體制。
3.1.2、加強信息管理中的技術創新
管理體制的改革和創新必須以管理技術的創新為依托,目前市面上所能夠利用的高校固定資產信息管理系統有助于提高內部控制的效率和效果,各院系、各部門利用網絡實現信息的快速流動和溝通。
四、結束語
固定資產信息網絡化管理的實現將有利于健全管理制度,明確管理責任;有利于減少重復建設,降低固定資產的流失;有利于提高資金的利用率,提高固定資產的使用率,提高工作人員的工作技能,隨著科學技術的發展,高校固定資產的管理也將不斷更新。
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