堅定信念促轉型 經營管理助騰飛

羅蘋萍

摘要：當前，某些周邊國家妄圖侵奪中國領土領海主權，國家周邊安全面臨著巨大的挑戰。國家關于深化國防和軍隊改革的意見指出，要全面提升我軍打仗、打勝仗的能力，要貫徹科技強軍戰略。軍工央企面臨著巨大壓力，如何推動軍工企業在新的形勢下的轉型發展和戰略執行，是非常迫切的問題。中層是企業中重要的中堅力量，他們的思想和行動決定著企業能否健康持續發展。如何轉變中層、用好中層、充分發揮出他們在改革中的推動與建設作用，是本文討論的重點。

關鍵詞：央企中層轉型發展

一、中層的定義及重要性

偉大的領導力導師德魯克說：“管理者是事業的最基本的、最稀有的、最昂貴的，而且是最易消逝的資源……”；“管理比所有權更重要，更為優先，所有權必須依存于適當的管理體制之中……”。可以這樣認為：沒有良好的管理者隊伍，就不可能有組織的興盛和優良業績。

中層是企業管理者的一部分，是指負責制定具體計劃及有關細節和程序，以貫徹執行高層管理者做出的決策和計劃的人員。中層主要是將高層管理者的決策和指示傳達給基層管理者，同時將基層的意見和要求反映到高層管理部門。中層處于企業組織架構中的中層位置，在決策層與執行層中間具有橋梁作用，是企業中重要的中堅力量。

二、目前的形勢及中層經營管理隊伍存在的突出問題

（一）當前形勢

當前，某些周邊國家妄圖侵奪中國領土領海主權，國家周邊安全面臨著巨大的挑戰。十八大報告中也提出：我國面臨的生存安全問題和發展安全問題、傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織，要求國防和軍隊現代化建設有一個大的發展。必須……加緊完成機械化和信息化建設雙重歷史任務，力爭到2020年……信息化建設取得重大進展。……國防和軍隊現代化建設，必須提高以打贏信息化條件下局部戰爭能力為核心的完成多樣化軍事任務能力。這對軍工企業的發展提出了更高且更加緊迫的要求。

（二）當前的中干隊伍存在的問題

1. 用戶思維不足

面對軍隊的新要求，中層更多的是沿襲以前的思維模式，沒能快速匹配軍隊的體系化作戰能力的構建，對用戶的需求分析也不夠透徹。

2. 協同意識不足

部門之間部門墻較厚，跨部門的資源調配、人才流動、工作協同較困難。

3. 創新性不夠

部分中層在工作中不求有功，但求無錯，研究管理和實踐創新不夠。不適合企業當前的發展需要。

4. 平臺意識不足

部分中層對于打造統一架構沉淀核心技術、產品和管理的意識不足，還是把主要的精力放在當前任務完成上，忽略平臺建設。

5. 人才培養的重視程度不夠

對部門員工重使用輕培養，對于員工的職業發展未做系統性規劃。

三、企業轉型對經營管理者的要求

企業轉型已經迫在眉睫，企業對作為改革重要推動者的中層提出了以下要求：

（一） 要堅定信念，統一思想，要有更大的利益觀和經營的理念。

目前，企業正從傳統事業單位研究所向現代高科技企業轉型發展。構建“電磁空間安全與防衛”產業板塊使企業已經融入國家改革發展的主流中。統一思想，才能抓住改革的戰略機遇期，推動轉型發展。

（二） 要明確經營管理也是生產力，也是價值的創造者

作為中層，必須要將生產關系和生產力統一起來，要將經營管理作為未來的價值，或現在價值的提升。經營管理是指怎么駕馭社會資源、全世界資源，形成企業的核心競爭能力。要明確認識到，經營管理也是一種先進的生產力，也可以為企業創造價值。

四、解決問題的主要思路和措施

（一） 堅定信念，統一思想，為改革轉型奠定思想基礎

按照分類分層的管理思路，認真抓好干部的思想政治學習和企業改革轉型發展戰略解讀，積極推動廣大黨員干部思想轉變，通過持續性、常態性的學習教育，提升干部的政治擔當，增強全體干部的“四個意識”，堅定全體干部轉型發展的理想信念，為落地企業的發展戰略奠定的思想基礎。

（二） 以終為始，以任職資格為抓手，系統設計經營管理者隊伍建設方案

以終為始，立足未來謀劃現在，面向企業發展目標，對中層隊伍提出結構要求、能力要求，圍繞企業戰略發展要求，為實現企業戰略到中層的傳遞，匹配業務發展要求，牽引中層能力持續提升，同時實現經營管理人才的培養。以去行政化、利他文化、綜合能力和激勵人心等四大導向為牽引。以經營管理序列任職資格為抓手，系統推進干部能力建設和經營管理者梯隊建設，一是基于任職資格標準選拔中層；二是匹配任職資格標準擬制崗位說明書，提出履職要求；三是年度考核，要求中層基于崗位說明書開展年度述職，對標經營管理序列任職資格標準找差距并提出改進措施；四是基于任職資格認證結果，找出中層能力短板，指引其能力提升方向。

（三） 進一步完善中層管理制度，為經營管理隊伍建設提供制度規范

新形勢有新要求，根據集團化管控的需求，建立完善的中層制度體系，加強對中層的選拔任用、培訓、考核、激勵約束和退出管理，強化中層的考核、激勵和退出，構成完備的中層的管理體系，達到中層隊伍動態調整，形成縱橫多維度的考核評價體系，提供更廣闊的職業發展通道，從制度上為中層“選、用、育、留”提供有力支撐。

（四） 加大中層培訓力度，全面提升經營管理能力

大力推動戰略謀劃、資本運作、市場營銷、項目管理、人力資源管理、財務管理等方面的各級經營管理人才集團化、企業化、市場化、國際化。本著面向對象的培訓思想，匹配任職資格要求，采用常規化培訓與特色培訓相結合的培訓方式，設計中層培訓體系，提升其經營管理能力。培訓內容涉及思想政治素質、業務知識技能、經營管理能力、戰略解讀、廉政培訓等內容。要注意加強中層管理者的針對性培訓，制定中層培訓體系策劃方案。建立學習型組織，構建提升學習的長效機制。培養一批政治素質過硬，既懂技術又懂管理，既懂業務又懂經營的國際化經營管理人才。

（五） 培養多能力復合型經營管理人才，增強隊伍活力

企業發展要求我們現代企業治理結構的進一步完善，需要我們的經營管理者在成長導向、思維方式、業務協同、一專多能和自我驅動等方面進行轉變和提升，在承接戰略方面，要求匹配業務市場、企業發展的要求，立足未來，修訂經營管理序列任職資格標準，規劃經營管理者能力構成，牽引其能力提升。同時，大力推動在崗中層的輪崗、交流，構建中層橫向流動機制的常態化和長效化。

五、結束語

中層是企業戰略的實現者和推動者。一方面，中層的發展需要管理層和管理部門從思想上高度重視，另一方面，也需要中層自身充分重視能力提升，只有匹配企業改革轉型的發展要求，提升自身的經營管理能力，才能完成企業改革大業，實現企業騰飛。

參考文獻

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