淺析創新企業基層黨建工作方法

張茜

摘 要：黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎， 國有企業作為黨執政的基礎、深化改革開放的重要主體，企業黨建同樣面臨著許多新課題新考驗。這也對企業的黨建工作提出了新的更高的要求。創新理念、創新方法是基層黨建工作的生命力之所在。

關鍵詞：基層黨建；工作方法；創新

黨的十八大報告提出將“精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險”首次寫入黨代會報告，再次向全黨發出警示。國有企業作為黨執政的基礎、深化改革開放的重要主體，企業黨建同樣面臨著許多新課題新考驗。一方面黨建工作只能加強，不能削弱，越是在困難的地方，越是要注意加強黨建工作；另一方面基層黨建工作也遇到了形形色色的困難和挑戰。只有積極推進基層黨建創新，才能穩固黨執政的組織基礎，發揮好黨組織的政治核心作用。

一、解決黨建工作要與中心工作融合

經過研究發現，基層黨組織中普遍存在著行政領導談經營、生產、管理，書記說的是思想政治、宣傳教育、精神文明建設，講的是兩樁事，扯的是兩張皮，似乎企業中有兩條主線，兩個主題。要解決這個問題應做到以下幾點：

首先，要有搞好企業的堅定信心。企業基層黨組織在企業面臨困難和挑戰的局面下就要挺身而出，團結職工，凝聚職工，眾志成城，共度難關。要讓廣大職工看到，盡管危機肆虐，但我國的總體發展勢頭并未改變，企業走出困境也具備許多有利條件，一是國家出臺了一系列搞好企業的有效措施，二是社會涌現出一批卓有成效的先進典型，三是長時期的市場滾打下，職工隊伍具有了一定的競爭力和戰斗力。對此，基層黨組織首先要堅定信心，從而調動職工的積極性，迎難而上，破冰而出。

其次，要把黨的工作滲透到經營、生產的具體過程中去，充分發揮政治核心作用。黨組織要參與企業重大問題的決策，提高參與決策的水平。黨委、黨支部書記要踐行“一崗雙責”，要在企業發展戰略、中長期發展規劃，企業生產經營方針、年度財務預算和決算，企業資產重組和資本運作中的重大問題，企業的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改，企業重要人事安排及內部機構的設置調整，涉及企業職工切身利益的重大問題上發揮作用，盡快改變黨組織游離在重大問題之外的狀況。

再次，要切實做好職工隊伍的穩定工作。基層黨組織必須把握和處理好改革、發展、穩定的關系。要深入實際，認真調查研究，對確有生活困難的職工，要伸出援助之手，把溫暖送到職工心中。要深化“凝聚力工程”建設，做好深入細致的思想政治工作，盡可能地避免不穩定因素的產生。多辦事，辦實事，辦好事。

二、黨建工作要注重團結和帶領職工群眾

經過調查研究，許多基層黨組織工作的十分辛苦，而職工們反映卻是“感到黨組織的作用不明顯”，這是因為行政領導負責制使有些黨組織在開展工作時有點“手足無措”，不知道該怎樣來發揮組織的作用。而作為基層組織，面對著職工的期待和盼望，他們又感到壓力很重，處在“兩難”之中。我們提倡基層黨組織要密切聯系群眾，要從群眾中來，到群眾中去，和群眾打成一片。但我們更要注意團結和帶領群眾，發揮整體的作用。人的精力是有限的，如果一味地沉浸在具體的瑣碎的事物中，勢必就沒有太多的精力來考慮整個企業的發展和規劃。

所以，黨建工作要激發基層黨組織在企業中體現核心作用，提高參與重大問題決策的能力，提高企業整體效率，促進企業的經營和生產。不能把參與決策的職能與具體執行的職能分開，也不能把搞好“凝聚力工程”的職能與后勤管理服務的職能分開。

三、要著力于黨內的制度建設

在現實工作中，有的行政領導政治意識強些，書記資歷深些，組織的作用就比較明顯；而遇到有的行政領導意識差，書記資歷淺，政治核心作用就無從談起。究其原因，主要是一些書記不同程度地存在著“三不”（不會做、不想做、不敢做）現象。之所以造成這種現象，歸根結底，是因為沒有制度來進行規范、約束和保障。所以，制度建設，特別是可操作性的制度建設是黨建工作得以落到實處的關鍵。如果有制度規定了企業的發展目標，工作規劃，人員調動等重大問題必須經組織討論通過，且在決策時實行表決制，保證黨組織成員都是平等的一員，平等的一票，任何人沒有特權進行拍腦袋，實現少數服從多數，那么就能保證參與決策的實效性，提高決策的民主化和科學性。

四、努力打造一支高素質的黨務干部隊伍

市場經濟下的競爭，歸根結底是人才的競爭。一支理論強、素質高、懂經營、會管理的黨務干部隊伍是黨建工作得以正常開展，從而發揮政治核心作用的有效保證。

要讓黨組織領導兼任行政職務；讓有發展潛力的黨務干部到行政崗位上任職、熟悉經濟工作；安排年輕干部到政治工作崗位上實踐等做法對提高黨務干部的能力素質十分有利。要通過競爭擇優選擇一批，黨務干部也可以競聘上崗；崗位交流鍛煉一批，輪崗鍛煉形成制度，雙向兼職注重實效，流動要有序而適度；教育培訓提高一批，以全面提高素質，培養既能做黨務工作，又能做經濟管理工作，一專多能的復合型人才為目標。同時還要注意解決兼職黨務干部“一手硬、一手軟”的問題，專職黨務干部忙于事務、脫離經濟工作的現象。做到經濟工作和黨建工作合理安排，統籌兼顧，一起布置、一起檢查、一起考核，相互促進，為黨建工作的順利推進在干部上做好準備。

企業的黨建工作在新的歷史時期遇到了各種各樣的挑戰，這就要求黨務工作者要不斷創新工作方法，以服務中心工作為目標，找到一個適應新形勢，充滿生機，群眾滿意的基層黨建工作的新方向。

參考文獻：

[1]張健.新時期深化國有企業黨建工作研究[D].太原科技大學，2012.endprint