基層執法者該怎么做

金明

嚴格執法是文明執法的基礎，離開了嚴格執法，文明執法就成了無本之木、無源之水，同時文明執法反過來也能促進嚴格執法的實行，兩者相輔相成，不可偏廢。

首先，文明執法離不開嚴格執法。所謂嚴格執法就是要嚴格按法律規定的內容、精神和程序執行。執法機關必須以事實為依據，以法律為準繩，公正執法，全面收集與當事人違法行為有關的證據，包括對相對人有利的和不利的證據，然后依法作出處罰。

執法機關要實現文明執法，提高執法單位的形象，只有嚴格依照法律規定的內容、精神和程序執行法律，努力提高執法水平，實現高效率、高質量執法。

作為一名工作在第一線的基層執法者，我認為最重要的是以平和心態待人，要知道絕大多數群眾都是明理的，只要多給他們講道理，多宣傳法律法規，他們都會服從管理。

與之相反的是，粗暴蠻橫的態度易使當事人反感，產生抗拒心理從而引發口角，激化矛盾，造成不明真相的群眾圍觀起哄，這樣不僅對執法工作帶來不利，而且會影響執法隊伍的形象。

公正公平處理是防止矛盾發生的前提。執法人員對各種違章行為的處理要把握得當，既要嚴格依法辦事，又要注意尺度的把握，要做到公平公正、一視同仁、不偏不倚。

在基層執法中，執法者的態度、語氣、用詞、乃至身體姿態都會影響到被執法者的反應。當執法人員遭遇粗野蠻橫型的當事人時，既要態度嚴肅地告知其違法行為的危害和拒不糾正將會承擔的法律后果，又要剛正不阿地講清法規條款，以正氣壓倒對方蠻氣。

對于屢犯者，要孜孜不倦地對其說服教育，說話切中要害又留有余地，同時尊重違規者的人格和自尊心，以利于做好轉化工作，切忌說話時用手指指向當事人。endprint