積極民主視角群眾路線的價值維度與現實進路

周仁準+++楊瑛

【摘要】群眾路線是中國特色社會主義新型民主的特殊表現形式，具有鮮明的人民民主性質與豐富的民族特色。群眾路線在倡導主權在民基本價值理念的基礎上，主張采用更為積極的姿態與舉措實現人民主權。

【關鍵詞】民主 群眾路線 價值維度 進路

【基金項目】本文是安徽省高校人文社會科學課題重點課題“群眾路線的歷史邏輯與現實路向研究”（SK2015A280）階段性研究成果，也是安徽工業大學高校思想政治理論課“兩分兩專”教改研究（2015jy55）階段性成果。

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2017）35-0099-01

一

群眾路線具有鮮明的人民民主性質與中國特色，群眾路線主張采取更為靈活積極的運動形式，既尊重人民群眾的主體性地位，又加強對他們的教育與引導，以有效消解公民社會的官僚主義與個人主義等消極影響。

中國共產黨自成立以來就密切結合廣大工人階級實際，總是緊密結合廣大革命群眾，采取廣大革命群眾最愿意接受同時也是最有效的教育方式與組織活動方式，以謀求人民群眾的民主與權益。中國共產黨創設的“群眾路線”展示了改天換地的強大能量與驚人的社會影響力，推進了中國社會的民主化進程。中國共產黨人開展的群眾運動連孫中山都為之驚嘆，他指出：“我們的革命運動，黃花崗、潮州之役，人數極少；鎮南關之役不過200人；欽廉之役不過100余人；現在中共組織工農運動，群眾一起來，動輒成千逾萬；開灤罷工、‘二七罷工規模浩大，震驚中外，其勢尤不可侮！”[1]

群眾路線工作的開展過程中，中國共產黨人深刻地認識到：群眾工作不僅要對工作對象認真研究，在具體群眾路線工作方法還應緊密結合廣大人民群眾的生產實際與生活實際。毛澤東同志指出：革命者的工作如果不注意方法，革命者的工作如果“不合農村的需要”，則他們“不但不是農民的幫助者，反而變成了農民所討厭的人”[2]。2008年11月10日，習近平同志指出：全黨“要認真貫徹黨的群眾路線，思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾，幫助群眾解決生產生活中的實際困難，引導群眾不斷前進，切實提高新形勢下做好群眾工作的能力。”[3]

二

群眾路線是中國特色社會主義新型民主的特殊表現形式，具有鮮明的人民民主性質與豐富的民族特色。群眾路線主張采用更為積極的姿態與舉措實現人民主權。

首先，群眾路線是確保主權在民的一種有效方式。中國共產黨人清醒地認識到：由于受到歷史因素與人民思想認識局限性等影響，廣大人民群眾在思想覺悟與社會組織管理等方面還存在這樣那樣的局限性，還需要由馬克思主義理論武裝起來的無產階級黨組織領導。民主從來不是自發實現的。高度人民民主絕不是自發的民主，“工人階級單靠自己本身的力量，只能形成工聯主義的意識”[4]，人民群眾的自身解放就無法順利實現。堅持黨領導下與積極開展黨領導下的群眾路線工作是實現社會主義高度民主的應然選擇。

其次，群眾路線主張采用更為積極的姿態與舉措實現人民主權。群眾路線是中國特色社會主義新型民主的特殊表現形式，她采用豐富多樣的動態的群眾運動式的民主形態，而不是相對靜止的制度民主形態，能有效激發民眾的民主參與熱情，推進了社會民主發展的同質化趨向，進而具有鮮明的人民民主性質與豐富的民族特色。

最后，在積極推進我國社會主義民主政治建設的過程中，公民常常被群眾涵蓋，群眾被賦予更為積極合法的民主主體色彩。“中國革命是從爭取社會經濟權利開始的，進而要求政治權利，要民主……總之，中國革命和建國的過程是以‘群眾這個概念開始而不是從‘公民這個概念開始。”[5]與公民與法制相對應，群眾路線主張采取更為靈活積極的運動形式，既尊重人民群眾的主體性地位，又加強對他們的教育與引導，有效消解了公民社會可能帶來的官僚主義與個人主義等消極影響，為建設有中國特色的社會主義新型民主提供了制度保障與路徑選擇。

三

在推進社會主義民主政治發展與完善的今天，貫徹和執行新時期的群眾路線必須處理好以下幾點：

首先，優化政治制度設計，堅持人民群眾在國家民主政治中的主體性地位。開展當前社會主義民主政治建設，必須旗幟鮮明地確立和堅持人民群眾在國家民主政治中的主體性地位，優化人民群眾參政議政的各項政治制度設計。大力推進人民群眾參與民主發展的制度化建設首要的是完善我國的人民代表大會制度建設，發揮人民代表大會功能，完善民主協調機制，確保人民群眾參與國家管理的主人翁權益。

其次，創新人民群眾參與社會民主建設的路徑。當前，我國人民群眾參與各級社會管理的形式呈現出多元化發展態勢，積累了一些有益的經驗，同時也還存在一些需要解決的問題，以開放的態度，采取靈活多樣的方式參與社會經濟發展與政府管理，有效匯集人民群眾的各項建議，最終通過民主集中的恰當形式予以討論和疏導，增強社會凝聚力。

最后，加強社會輿情引導。當前，我國社會正處于發展轉型期，各種社會矛盾錯綜復雜，人們的價值觀呈現出多元選擇趨勢。堅持群眾路線首要的是堅持黨在當下的思想路線與政治路線，弘揚社會主流思想與價值觀，加強對網絡輿情、街頭輿情等引導與控制，牢牢控制網絡輿情的主動權，積極宣傳，教育引導網民樹立正確的人生觀、世界觀與價值觀。

參考文獻：

[1]金一南：《苦難輝煌》[M]，華藝出版社2009年版，第11頁。

[2]《毛澤東文集》（第1卷）[M]，北京：人民出版社1993年版，第38頁。

[3]習近平：《扎實做好推進農村改革發展各項工作》，2008年11月10日，中國新聞網。

[4]《列寧選集》（第1卷）[M]，北京：人民出版社1995年版，第317頁。

[5]鄒讜：《二十世紀中國政治——從宏觀歷史與微觀的角度看》[M]，牛津大學出版社1994年版，第17頁。

作者簡介：

周仁準，安徽工業大學副教授、博士，主要從事馬克思主義理論與思想政治教育教學與研究。

楊瑛，女，安徽工業大學馬克思主義學院碩士研究生。endprint