新形勢下國企黨建工作的意義

王燕

2016年10月，習(xí)總書記在全國國有企業(yè)黨建工作會議上發(fā)表重要講話，著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，深刻論述了國企發(fā)展的規(guī)律所在，深入回答了國企黨建面臨的一系列重大問題，為新形勢下開展國企黨建提供了根本遵循，有著重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

一、黨建工作是國企獨特的政治資源，是國有經(jīng)濟發(fā)展的政治保障

國企黨組織應(yīng)不斷加強黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，為企業(yè)發(fā)展提供重要政治保證。企業(yè)黨組織的主體是黨員，服務(wù)對象是職工，這就要求必須堅持以人為本，切實做好服務(wù)職工，才能充分發(fā)揮黨員的主導(dǎo)作用，增強國有經(jīng)濟的活力、控制力和影響力，確保企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展并形成核心競爭優(yōu)勢。新形勢對國企黨建工作提出了新要求，要緊緊圍繞新的宏觀背景，有針對性地重構(gòu)黨建內(nèi)容，形成新思路新措施，開創(chuàng)新局面。

二、黨建工作確保強建和規(guī)范國企干部隊伍

“國企改革，關(guān)鍵在人”。常態(tài)化開展黨建工作，預(yù)防“重業(yè)務(wù)輕黨建”、“一崗雙責(zé)”等問題的發(fā)生。堅持黨管干部，發(fā)揮黨組織確定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、參與考察、推薦人選等作用，建好國企黨委班子，充分發(fā)揮黨組織在選人用人中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求和市場競爭需要的選用機制，打造高素質(zhì)干部隊伍，推動國企改革的深度發(fā)展的步伐。

在國有企業(yè)發(fā)展的道路上，黨建工作關(guān)系到國有企業(yè)發(fā)展的生命線，起著十分重要的引領(lǐng)作用。黨員隊伍的素質(zhì)，體現(xiàn)著企業(yè)的精神面貌和凝聚力，關(guān)鍵要看黨員干部的帶頭作用，黨員力量是國企內(nèi)在的能動力轉(zhuǎn)化為企業(yè)市場競爭力的優(yōu)勢核心。因此，黨建工作的有力推進，一定要站在時代的前列，以創(chuàng)新思維把黨建元素融入到企業(yè)文化，加強黨組織思想教育與企業(yè)文化建設(shè)的聯(lián)系，更好地發(fā)揮黨建文化團結(jié)人、激勵人、塑造人的正向引導(dǎo)作用，實現(xiàn)以黨建帶動效益的遠大目標(biāo)。

三、強化黨建工作著力監(jiān)督，強化履職行權(quán)，有利于依規(guī)治企

火車跑得快，全靠車頭帶。黨和人民把國有資產(chǎn)交給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)營管理是莫大的信任，更是艱巨的責(zé)任。抓好國企黨建，必須堅持黨管干部的原則，抓住國企領(lǐng)導(dǎo)人這個“關(guān)鍵少數(shù)”，不斷校準(zhǔn)思想之標(biāo)、上緊監(jiān)督發(fā)條，加強黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和規(guī)矩，才能從思想深處擰緊螺絲。強化對關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理，完善“三重一大”決策監(jiān)督機制，嚴(yán)格日常管理，形成監(jiān)督合力。對國企領(lǐng)導(dǎo)人既要從嚴(yán)管理，又要關(guān)心愛護，樹立正向激勵的鮮明導(dǎo)向，營造尊重企業(yè)家價值的濃厚社會氛圍，讓他們放開手腳干事、甩開膀子創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)廣大干部職工開創(chuàng)發(fā)展新局面，切實肩負起經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任。

落實黨組織“管原則、管標(biāo)準(zhǔn)、管程序、管機制、管監(jiān)督”的“五管”職責(zé)，配強國企管理層，遵循市場化選聘和契約化管理辦法，探索黨管干部與董事會依法選擇管理者相結(jié)合的用人權(quán)，體現(xiàn)國企黨委“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，進一步明晰職責(zé)，有效實現(xiàn)黨組織與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層職能上的有機結(jié)合。

四、黨建重在加強反腐倡廉，落實監(jiān)督責(zé)任，改進黨員干部作風(fēng)

“風(fēng)清氣正，改革順暢”。把黨建工作常態(tài)化，黨員干部常“扯扯袖子，咬咬耳朵，紅紅臉，出出汗”，作風(fēng)上?！罢甄R子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，“從嚴(yán)治黨，重在從嚴(yán)管理干部。”，好作風(fēng)是領(lǐng)導(dǎo)干部帶出來的。開展國企黨建工作，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)主體的責(zé)任清單、問題清單、任務(wù)清單，開展落實責(zé)任約談和簽字背書，層層壓緊壓實廉政責(zé)任，開展違法違紀(jì)專項排查，梳理問題，強化負面約束，明確廉政紅線。堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營同部署、同安排、同檢查、同考核，提升對黨員干部隊伍監(jiān)督的專業(yè)性、針對性和有效性，充分發(fā)揮黨政監(jiān)督作用。

五、國企黨建力夯企業(yè)基礎(chǔ)，強化企業(yè)戰(zhàn)斗堡壘

堅持不懈地抓好黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高黨員素質(zhì)，激發(fā)黨員積極性和創(chuàng)造性，使黨員真正成為牢記宗旨、心系企業(yè)的先進群體，從而夯實企業(yè)基礎(chǔ)，堅定戰(zhàn)斗堡壘，增強組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨員和職工作為一個整體，有共同的發(fā)展目標(biāo)。作為黨員，更應(yīng)該在工作責(zé)任、自身要求、工作績效上高于職工，切實體現(xiàn)出黨員的先進性，發(fā)揮好模范帶頭作用。

“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，國企建立健全黨建機構(gòu)、黨建力量、政治生活三方面夯實企業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮國企黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，避免了基礎(chǔ)弱化、淡化、虛化、邊緣化等問題的發(fā)生。

總之，國企作為國民經(jīng)濟的重要支柱，在改革中，產(chǎn)權(quán)關(guān)系、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營模式、用工方式等發(fā)生了較大變化甚至出現(xiàn)了一些盲區(qū)和空白，因此，更需要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，堅定國企的“根”和“魂”。正如習(xí)總書記強調(diào)的，堅持黨對國企的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國企改革的方向，也必須一以貫之。這兩個“一以貫之”，相輔相成、不可割裂。堅持兩個“一以貫之”，是由黨的性質(zhì)、宗旨以及國企的特殊地位和特有性質(zhì)決定的，要做強做優(yōu)做大國企，必須把兩個“一以貫之”貫徹始終。增強黨建工作的創(chuàng)新觀念，探索新形勢下適合企業(yè)科學(xué)發(fā)展的機制，培育反映時代要求健康向上、獨具特色的企業(yè)文化，助推企業(yè)健康發(fā)展。endprint