廣東海事:以“平安西江”為支點服務水運經濟發展
針對西江作為珠江水系的主要干流,航運量僅次于長江居全國第二的重要地位,廣東海事局從今年開始,全面組織實施“平安西江”創建活動,以“智慧西江、協同西江、綠色西江、文化西江和共享西江”為主要內容,扎實提升廣東西江6市海事部門的履職能力和服務水平,著力打造安全、暢通、綠色、高效的西江航運大通道,力爭用三年時間,把“平安西江”打造成“平安交通”的綜合性示范項目,打造成珠江黃金水道的樣板工程,基本實現西江海事治理能力和治理體系現代化。
為主動服務廣東水運經濟發展,該局認真貫徹落實《交通運輸部關于推進珠江水運科學發展的若干意見》,主動服務廣東自貿區和“單一窗口”建設,協助各級政府優化水路口岸資源配置,開通重要港口24小時服務窗口,確保船舶進出口岸查驗“零待時”。完善粵港澳海事機構定期會議機制,加強粵港澳海事應急合作,定期舉辦粵港澳海上搜救聯合演練,代表省政府簽署粵港澳《珠江口區域VTS數據共享合作計劃》,實施粵港澳三地《客船與搜救中心合作計劃》。完善華南四省區海上搜救聯席會議機制。牽頭定期召開交通運輸部駐粵單位例會,研究更好服務廣東水運經濟發展的具體舉措。與省交通運輸廳、省氣象局、省水利廳、廣東電視臺等多家單位簽署合作備忘錄,共同筑牢水上安全防線,進一步拓展海事服務和發展空間,為區域交通一體化提供重要海事保障。
同時,廣東海事局切實維護廣東水運市場公平有序。嚴守依法行政準則,根據交通運輸部關于直屬海事系統基層執法機構改革的統一部署,研究制定廣東海事局基層執法機構改革方案,出臺全面深化改革實施意見,持續推動廣東海事治理體系和治理能力現代化。按照有利于方便行政相對人、有利于提高行政效能、有利于加強廉政建設的要求,加快推進權力清單、責任清單、負面清單制度建設,扎實推進海事政務改革,深化行政審批制度改革,加快船舶簽證取消后的監管模式改革,做到嚴格規范公正文明執法,切實“讓遵章守法船舶擁有最大的便利,讓違法違紀船舶寸步難行”,營造公平正義的航運市場環境。
廣西海事:強化水上安全監管,保障黃金水道建設
近年來,在交通運輸部黨組、部海事局黨組正確領導下,廣西海事局立足區情局情,始終圍繞“四個交通”和《珠江—西江經濟帶發展規劃》等戰略部署,堅決貫徹執行部黨組的決策部署和部海事局的具體要求,以海事“三化”建設為統領,深化改革,全面履職,優化服務,務實作為,確保了轄區水上交通安全形勢穩中向好,有力服務保障了西江黃金水道建設。
貫徹落實安全發展新理念,按照“把握規律,抓住重點,關注異常,給力預防”的思路,著力健全安全監管體系,強化源頭管控,實施安全風險防控,推動責任落實,深化隱患排查整改,強化重點通航水域、重點船舶和重點時段的現場監管,做好船舶、船公司和船員的“事中事后”監管。強化一線現場綜合執法、駐點監控、彈性工作制、交叉暗訪、聯合巡航執法,開展“盯屏行動”和電子巡航,推進西江水域巡航救助一體化建設,持續深化“創建平安船舶”等多項專項整治,建成運行渡運安全監管“1125”體系,打造了“學生渡,放心船”監管品牌,推動旅游排筏、挖砂運砂船等監管難題破解,管理更加規范,轄區內河水上交通安全形勢持續穩定。
為強化通航環境治理,保障西江水域安全暢通,廣西海事局先后出臺實施了《廣西梧州長洲水利樞紐水上交通管制區通航安全管理規定(暫行)》《廣西西江航運干線(南寧—梧州航段)船舶航行規則》等8個符合珠江廣西水域特點的規范性文件,進一步規范了船舶航行秩序。嚴格涉水活動監管,有力保障了長洲水利樞紐三線四線船閘工程、大藤峽水利樞紐工程等45個國家和自治區重點涉水工程建設通航安全。積極做好內河汛期、枯水期、惡劣天氣、民俗節日等重點時段船舶安全管控工作,強化客渡船、客船、危險品船及排筏現場監管,及時做好搶險救災等突發事件的應急處置工作。強化部門聯動,牽頭組織相關行業部門在西江干線開展了“安全、暢通、文明”航線創建活動,通航環境不斷改善。
為貫徹落實國家《珠江—西江經濟帶發展規劃》,廣西海事局還與廣東海事局簽訂《粵桂海事深化服務珠江—西江經濟帶發展合作協議》,主動服務珠江—西江黃金水道建設。深化與地方政府和部門交流合作,與梧州、柳州市政府簽訂戰略合作框架協議,與自治區交通運輸廳、安監局、水產畜牧獸醫局及廣西西江開發投資集團等部門、企業共商服務西江航運經濟發展舉措。落實部的要求,做好牽頭三?。▍^)海事、交通部門共同打造跨省共管庫區安全管理升級版。endprint