基于邊疆地區民族院校研招工作的思考

覃祖聰+張嘯

[摘 要]民族院校是黨和國家為落實民族政策、解決民族問題而設立的綜合性普通高等院校。邊疆地區民族院校具有自身的特點。在研究生招生的實踐中，應立足邊疆地區民族院校的實際情況，深入分析自身的優勢和不足，重視研招宣傳工作，積極構建聯合培養機制，靈活使用國家的招生政策，整合招生單位的優勢資源，以期實現邊疆地區民族院校研招工作的長足發展。

[關鍵詞]邊疆地區；民族院校；研招工作

[中圖分類號] G642 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2017）08-0178-02

民族院校是黨和國家為落實民族政策、解決民族問題而設立的綜合性普通高等院校。經過60多年的實踐和探索，廣大民族院校已逐步形成了自身的優勢和特色，取得了突出的辦學成就，成為我國培養少數民族高素質人才、研究我國民族理論和民族政策、傳承和弘揚各民族優秀文化的重要基地，發揮了非民族院校不可替代的作用。有一部分民族院校已經成功構建起完整的學士、碩士、博士人才培養體系。在研究生招生工作中，處于我國邊疆地區的民族院校有著自身的優勢和不足，我們需要認真思考并深入分析這些院校的自身特點，找到一條適合邊疆地區的民族院校研招工作的新路徑。

一、邊疆地區民族院校研招工作的特點

受邊疆地區民族院校獨特的地理位置和辦學定位等因素的影響，邊疆地區民族院校的研究生招生工作有其獨特的資源優勢，同時也存在著一定的局限性。綜合分析這些利弊因素是做好邊疆地區民族院校研招工作的基礎。

（一）獨特的資源優勢

1.區位優勢

就目前來看，我國民族院校（除中央民族大學外）大都分布在國家邊疆地區。進入新時期以來，隨著國家的發展以及國際交流的日趨加深，邊疆地區的獨特地位也日益凸顯，逐步形成了內地省份所沒有的區位優勢。以廣西為例，廣西是國家唯一與東盟各國陸海相連的省區，處于“一帶一路”交匯對接的關鍵戰略地位，享有得天獨厚的地域資源。習近平總書記在十二屆全國人大三次會議期間參加廣西代表團審議時指出，“‘一帶一路戰略規劃對廣西的定位，是發揮廣西與東盟國家陸海相連的獨特優勢，加快北部灣經濟區和珠江—西江經濟帶開放開發，構建面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區開放發展新的戰略支點，形成 21 世紀海上絲綢之路和絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶。”[3]由此可見，邊疆地區在促進國家經濟發展、增進對外友好交往的過程中發揮著無可替代的重要作用。

2.國家的政策扶持

民族院校在開辦之初就有著明確的辦學定位，即為國家培養輸送優秀的少數民族干部和人才。為實現這一辦學方針，國家在民族院校的招生工作中給予了較大的政策引導和照顧。在研究生招生工作中，國家專門設立了“少數民族骨干計劃”和“享受國家少數民族政策的考生錄取分數線”等優惠政策，用以招錄少數民族考生或常住民族地區的考生。這不僅是對廣大少數民族學子的極大鼓勵，對民族院校研招工作來說也是極大的支持。在遵循國家民族政策引導的基礎上，部分民族院校還依據自身招生工作的特點以及學科發展的實際情況自行制定了更為優惠和靈活的招生工作實施細則。這些政策和措施都是邊疆地區民族院校研招工作的可靠保障。

3.優勢學科資源

在長期的辦學實踐中，廣大民族學院校依據自身的辦學宗旨和定位逐步形成了自身的辦學優勢。就學科設置來說，民族院校在民族學、宗教學以及文學、社會學、歷史學等傳統學科方面有著較強的優勢，已成為我國民族院校的優勢學科資源。這些優勢學科資源既是民族院校提升自己核心競爭力的有利條件，也是研究生招生工作中用以吸引廣大考生的“金字招牌”。據不完全統計，在近五年的研招工作中，民族院校的民族學、宗教學、文學、社會學、歷史學等學科均吸引了大量考生一志愿報考或申請調劑，可以順利完成既定的招生計劃。

（二）研招工作的局限

在看到這些資源優勢的同時，我們也必須清醒地認識到邊疆地區民族院校研究生招生工作中存在的局限性。

1.學術影響力較弱

由于受到發展歷程、地理位置、辦學定位等綜合因素的影響，廣大民族院校雖然業已形成自己的優勢學科，但相比國內的綜合性大學而言，民族院校的綜合學術影響力一直處于較弱的地位。目前，躋身國家“211”或“985”一類高校的民族院校僅有中央民族大學一所，廣大邊疆地區的民族院校似乎處于“邊緣化”的態勢。這對研究生招生工作而言是一個極為不利的先天條件。

2.生源質量有待提高

由于地區間經濟、文化等方面發展的不平衡性，廣大邊疆民族地區的教育水平還相對落后。廣大民族地區的基礎教育以及普通高等教育的水平還落后于國家的平均水平，這對研究生招生工作中的生源質量產生了較大的影響。多數民族院校的研究生招生需要依靠調劑才能完成國家的招生計劃，但申請調劑的生源質量也參差不齊，很難滿足學校研究生培養的需要。

3.觀念更新較慢

就觀念而言，可分為兩個方面來探討：一是民族地區的社會觀念，二是民族院校的教育管理觀念。從民族地區的社會觀念來看，目前仍有大量家庭希望自己的孩子在完成本科階段的教育之后及時參加工作，而不是繼續深造。受其影響，民族院校的應屆本科畢業生在畢業之際優先選擇的是考公務員或是找工作，參加研究生考試往往是作為第二位的選擇。從民族院校的教育管理觀念來看，由于長期處于“邊緣化”的位置，其很難及時接受國內外先進的辦學發展理念，其對研究生教育也尚未給予足夠的重視，這也使得邊疆地區民族院校的研究生教育水平相對滯后。

二、邊疆地區民族院校研招工作的改革路徑

在梳理和分析邊疆地區民族院校研招工作存在的諸多優勢和不足的基礎上，我們將對邊疆地區民族院校研招工作的改革提出如下的思考，用以改進和提升相關院校的研究生招生工作水平。

（一）重視研招宣傳工作endprint

如今，招生宣傳工作已成為廣大院校研究生招生工作中不可或缺的一部分，這是提升研究生招生單位自身形象、吸引廣大考生報考的重要途徑和窗口。邊疆地區的民族院校必須重視研招宣傳這一有利平臺，綜合展示院校的區位資源、學科設置、優惠政策等自身優勢，讓廣大考生充分了解民族院校，積極引導他們選擇報考。在進行研招宣傳工作時，要符合國家的招生規定，不能做違反規定的承諾；要符合招生單位的實際情況，不做虛假宣傳。招生宣傳應多運用真實數據，詳細展示自身的優勢和特色，積極吸納符合培養要求的生源。

（二）積極構建聯合培養機制

隨著我國研究生教育的發展，尤其是專業碩士迅速發展之后廣大研究生招生單位開始尋求多元化的研究生培養模式，聯合培養是如今廣受推崇的一種研究生培養模式，這也是需要在研究生招生工作中予以重視的改革思路。在具體的招生工作中，應積極與法院等政府和企事業單位聯合，根據實際情況采用定向招錄等形式設定符合培養條件的招生形式，實現“定向招錄—定向培養”，增強單位間的聯系與合作，擴大招生工作的選錄范圍，這在一定程度上也可以提升研究生的培養質量。

（三）靈活使用國家的招生政策

前文已說到，國家在民族院校的招生工作中給予了較大的政策引導和照顧。研究生招生單位應仔細研讀國家的相關政策，使用好這些有利的政策措施。例如“少數民族骨干計劃”是國家專門為培養少數民族地區高層次人才而設立的招生計劃，用于定向招錄少數民族考生和常住少數民族地區的考生，相關招生單位在進行“少數民族骨干計劃”時應注意讓相關考生知曉這一政策要求，同時招生單位要根據實際情況合理分配各專業的招生名額，在符合國家招生標準的基礎上制定本單位的招生細則，與少數民族地區的發展實際相結合，力求達到研究生的招生工作與服務當地發展實際的統一。

（四）整合研招單位的優勢資源

由于邊疆地區民族院校的綜合學識實力普遍低于國內一流學校，短時期內很難將自己的學術影響力有效提升到一個較高的層次。這就需要這些民族院校立足自身的實際情況，發現和找到自己研究生招生學科中的亮點和優勢，將相關學科進行有效的集中和整合，突出自己的優勢，使之成為研究生招生過程中的核心競爭力。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 陳靜，佘松濤.論邊疆民族地區民族院校辦學定位——以云南省為例[J].民族高等教育研究，2015（1）：31-34.

[2] 徐懷春.邊疆民族欠發達地區高等院校辦學的思考——以文山學院為例[J].重慶第二師范學院學報，2014（2）：105-107.

[3] 袁江峰.關于邊疆少數民族地區師范院校發展的現實思考[J].喀什師范學院學報，2013（2）：87-89.

[4] 吳光輝，向蘭，王剛，肖勇智.民族院校研究生招生工作中生源問題的思考[J].西南民族大學學報（人文社科版），1997（3）：130-133.

[責任編輯：陳 明]endprint