廣東省知識產權服務業助推生物醫藥產業發展案例研究

摘要：[目的/意義]生物醫藥是廣東省重點發展的產業之一，其對知識產權的依賴性較強，充分發揮知識產權服務業助推生物醫藥產業發展的作用具有重要意義。[方法/過程]調研廣東省生物醫藥產業發展現狀，并對產業在知識產權服務業的需求進行分析，探討知識產權服務業助推生物醫藥業發展存在的問題。[結果/結論]研究結果表明，進一步提高知識產權服務業的宏觀推廣力度、加強專業人才隊伍建設、完善知識產權服務業的產業鏈服務環節、加快產業融合式服務體系建設，對創新知識產權服務業推進廣東生物醫藥產業的長足發展具有重要意義。

關鍵詞：廣東省 知識產權服務業 生物醫藥產業 案例研究

分類號：F719 F204

引用格式：黃怡淳. 廣東省知識產權服務業助推生物醫藥產業發展案例研究[J/OL]. 知識管理論壇， 2017， 2（4）： 348-352[引用日期]. http：//www.kmf.ac.cn/p/1/85/.

1 引言

生物醫藥產業由生物技術產業和醫藥產業組成，綜合了生命科學、生物技術、傳統醫學和現代醫學、物理學、計算機學等多種學科理論[1]。我國《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》制定的11個國民經濟和社會發展重點領域之一即是生物醫藥產業[2]。近期出臺的廣東省《關于貫徹落實<中國制造2025>的實施意見》中，生物醫藥也被列為重點發展的四大產業之一。由于生物醫藥產業對專利等知識產權的依賴性較強，因此，充分發揮知識產權服務業助推生物醫藥產業發展的作用，對廣東省生物醫藥產業長足發展具有重要意義。

本文通過對廣東省生物醫藥產業發展現狀的調研，從產業發展特點出發，結合知識產權服務業的產業鏈環節，開展廣東省生物醫藥產業對知識產權服務業需求的分析，進而探討知識產權服務業促進生物醫藥業發展中所存在的問題。

2 廣東省生物醫藥產業的發展現狀

根據《廣東省經濟年鑒——2015年廣東省醫藥產業發展情況》的統計數據[3]，2015年廣東醫藥產業生產總值、銷售收入、利潤總額列全國第3位，主營收入和產品出口居第4位。上市公司數量全國占比1/10，居各省市之首。以醫藥工業總產值計算，全省醫藥股份制經濟、三資經濟占全行業的比重85%以上，基本形成了股份制和三資經濟為主體發展的多元化經濟格局。此外，廣東醫藥企業數量居全國首位，擁有一批市場競爭力較強的知名中藥品牌，且藥品制劑市場競爭整體實力國內領先，醫療器械和生物制藥的競爭力正逐步形成，藥業流通行業在國內市場具有較大影響力，并擁有一批國內知名度較高的醫藥企業集團。

3 廣東省生物醫藥產業對知識產權服務業的需求分析

依據廣東省2016年4月正式發布的《廣東省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》，廣東省須完善生物醫藥等產業的自主研發體系，加快突破領域核心技術；培育壯大海洋生物醫藥新興產業；加強國內外區域產業合作。因此，從產業發展的內外動力要素考慮，產業培育壯大集聚、自主創新研發、產業融資發展、高端人才引進及培養、國內外區域合作方面均是廣東省生物醫藥產業未來發展的側重點，據此，本文就這五大方面分析廣東省生物醫藥產業對知識產權服務業的具體需求。

3.1 產業培育集聚

廣東省的生物醫藥企業的規模普遍較小，多是以生產單一品種為主，高水平的企業不多，年銷售收入超億元的企業很少。此外，產業不集中、要素不集聚制約著產業的發展壯大[4]。因此，產業培育壯大集聚是產業發展的重點。

在此過程相對應的知識產權服務業主要涵蓋：知識產權代理服務：專利申請與訴訟、專利戰略布局等服務，將為產業集聚組建的各企業在創新技術拓展、研發規模壯大時提供知識產權保護、構建知識產權組合等幫助。知識產權信息服務：知識產權信息檢索分析、數據加工分析、數據庫建設等服務，將為企業的技術進行知識產權生命周期、領域布局、技術關鍵點等分析，為產業布局提供決策參考。此外，知識產權數據庫及數據系統可為產業集群中企業之間的技術交流、合作提供基礎。知識產權法律服務：法律服務可以為產業集群重企業拓展上市、并購、重組、清算等活動提供知識產權保障；知識產權商用化服務：主要為知識產權的交易、許可、轉化、運營，通過發展知識產權運營類企業、協助企業進行知識產權的收儲和組合，實現關鍵技術領域知識產權的集中管理、集成運用和高增值開發利用，促進產業集群知識產權產業化基地建設、重點產業專利聯盟及專利池建設等的發展。

3.2 自主研發創新

生物醫藥的全產業鏈主要涉及到藥物開發（新藥研發）、藥物生產、上市前審批、上市后監管、物流與營銷以及品牌運作等環節[5]。生物醫藥產業擁有自主研發創新能力是其發展的最重要的要素，以自主研發創新帶動產業核心技術提升，進而推動廣東省生物醫藥產業升級是發展的核心特點。

產業自主研發創新環節將涉及學術機構、企業內部及其之間的技術研究、技術交流、合作研發等環節，在這些過程中，知識產權的獲權、保護等服務的輔助作用尤為重要。相關的知識產權服務需求包括：知識產權代理服務需求：為自主技術創新提供知識產權保護，并輔助企業明確技術創新方向，發揮知識產權服務業與生物醫藥產業鏈協同創新的作用；知識產權信息服務：幫助企業分析、借鑒、跟進相關前沿技術，有助于突破研發技術難點，提高研發實力；知識產權培訓服務：幫助企業建立自身知識產權研究隊伍，由于企業內部人員對自身的研發技術點更加清晰，同時，內部人員溝通更加及時便捷，通過培訓服務提升自身知識產權服務人員的專業素質，將能更有效地把知識產權服務嵌入一線研發過程；知識產權商用化服務：主要為知識產權交易、許可、轉化、運營等服務，將促進企業技術的引進、吸收、再創新、轉移轉化，強化集成創新及創新應用能力。

3.3 投融資機制

鑒于生物醫藥產業的高投入、長周期、高風險的特征，多數機構對生物醫藥企業投資十分謹慎[6]。廣東省生物醫藥產業也不例外，企業同樣難以獲得早期階段的風險投資。endprint

知識產權擔保融資[7]是以資產的未來收益作為債務清償的資本來源和保障進行的直接融資方式。相比于銀行等金融機構需要考慮作為擔保的標是否具有擔保性，這種新融資方式對發展初期的生物醫藥企業而言非常重要。通常，擔保性從3個方面考慮：擔保權利的確定性、知識產權對產品競爭力的奉獻性、擔保標的技術或產品收益性。由此可看出，知識產權是企業的戰略性資源，知識產權服務業在融資方面將發揮重要作用。最主要為知識產權商用化服務。開展知識產權資產評估和價值分析工作、完善知識產權投融資體系、探索展開專利保險工作等，將有助于推動金融機構拓展知識產權質押融資業務，鼓勵融資性擔保機構為知識產權質押融資提供擔保服務，從而解決產業的融資難題。

3.4 高端人才引進與培養

生物藥物的研發、生產、銷售等環節亟需多學科、多層次人才的參與。知識產權代理、知識產權培訓、知識產權商用化等知識產權服務將為人才的科技成果保護提供有效法律保障。同時，協助人才實行知識產權轉移轉化、運營，將知識產權轉化為生產力，提高人才收入待遇，為廣東省人才引進、培育發展營造良好的氛圍，繼而以創新人才帶動廣東省生物醫藥產業的發展。

3.5 國內外區域合作

目前，廣東省對大型跨國企業的引進、區域合作強度仍有待進一步提高。區域合作中，首先，對本土生物醫藥企業的知識產權保護是展開合作的前提；其次，強化知識產權運用支撐生物醫藥產業發展，將有助于規避生物技術壁壘，有效規劃本土產業技術布局，優化發展模式。

知識產權服務滲透在生物醫藥產業國內外區域合作過程的多個環節中，主要包括：知識產權代理服務，如商標設計注冊、專利申請與訴訟、專利戰略布局、海外備案等；知識產權信息服務，據此明確本土企業的技術定位，明晰國內外生物技術知識產權壁壘，關注技術競爭對手；知識產權商用化服務：有助于有效評估在合作中選擇有利的合作伙伴，在技術交易、許可過程提供法律保障；知識產權咨詢服務：通過提供市場拓展、海外布局、核心技術轉讓、標準化、兼并重組等相關的知識產權咨詢服務，強化知識產權預警作用，為政府招商引資、引進企業等提供決策依據。

4 廣東省知識產權服務業發展現狀分析

根據2016年廣東省發布的《廣東省知識產權事業發展“十三五”規劃》內容介紹，廣東省知識產權服務體系趨于完善。具體而言，知識產權服務業發展示范省建設穩步推進，深圳福田區、佛山市獲批國家知識產權服務業集聚發展試驗區，廣東省建成全球專利信息的專利大數據服務平臺。此外，全國首部商標代理行業的地方標準《商標代理服務規范》出臺。廣東基本建立起覆蓋全省的版權社會服務機構，設立16個廣東省版權基層工作站和27個作品登記代辦機構，建立產業知識產權聯盟16個，知識產權代理、運營、商用化、法律、咨詢等服務機構隊伍不斷壯大，專利代辦業務水平和服務能力不斷提高。截至到2015年，全省專利代理機構、分支機構及代理人分別達158家、164家、1 455人，全省商標代理機構達4 659家，居全國首位。

整體而言，廣東省知識產區服務業發展取得初步成效，基本形成集知識產權代理、檢索、轉讓、質押、維權等方面的全方位服務鏈條。然而，廣東知識產權服務業發展仍存在如政策扶持不足、發展規模較小、龍頭企業缺乏、發展不平衡、專業化程度不高等問題[8]。

5 廣東省知識產權服務業促進生物醫藥業發展中所存在的問題

5.1 宏觀推廣力度有待進一步提高

知識產權服務業目前仍被政府、企業、社會認為是從屬性服務業，尚未上升至引領知識產權與科技發展、助推產業升級轉型發展的認識水平。該行業在廣泛的社會群體中均存在較嚴重的認識不足問題，包括廣東省生物醫藥產業領域。因此，亟待提高知識產權服務業的推廣普及力度，強化產業對知識產權服務業的認識。

5.2 專業人才不足

知識產權服務人才隊伍亟待加強，知識產權服務業屬于新興產業，服務相關的專業人才培養機構較少，培養力度較弱，吸引人才的途徑、力度不足，更是缺乏骨干人才。此外，專業的知識產權服務隊伍中，對生物醫藥產業相關技術具有較強的專業背景知識、擁有長期技術跟蹤經歷的人員更是少之又少。因此，知識產權服務業在嵌入廣東省生物醫藥產業鏈環節時，提供服務的溝通效率、服務效果將受限于人才。據此，對專業人才，尤其是雙領域專業人才的引進、培養、發展，對知識產權服務業助推廣東省生物醫藥產業發展具有重要意義。

5.3 產業鏈發展不完整

廣東省知識產權服務業優勢主要集中在代理、信息、法律等服務領域，知識產權商用化、咨詢、培訓等領域相對較弱，服務內容尚不全面，基于知識產權服務引領戰略發展、科技發展、資本運作、證券化運作的高端化知識產權服務業遠未發展。其中，高附加值的知識產權服務產業環節尤為薄弱，如涉外代理及法律服務、戰略咨詢及項目風險預警咨詢服務等環節的水平不足，難以滿足廣東省生物醫藥產業發展中日益增長的知識產權服務需求。

5.4 知識產權服務與生物醫藥產業融合度不高

目前，知識產權的創造、運用、保護與管理服務仍被視為單一的服務活動，其與生物醫藥產業發展的融合度不高。由于目前知識產權服務業發展尚處于起步階段，缺乏與產業鏈契合、貼身為產業發展服務的經驗，此外，在平臺建設方面有所欠缺，如廣東省尚未建設匯集各知識產權服務機構、對應生物醫藥產業行為的知識產權服務推介、知識產權與產業服務對接等功能板塊的服務平臺，融合度有待提高。

6 廣東省知識產權服務業促進生物醫藥業發展的建議

6.1 強化知識產權服務業的宣傳引導

推動知識產權服務業行業協會的發展，充分發揮行業協會的作用，同時借助新媒體向生物醫藥產業鏈各方普及知識產權服務產業相關信息，從知識產權服務的內容、服務模式、產業鏈助推機制等多個方面，以理論結合成功實踐案例的方式進行多角度宣傳，提高生物醫藥產業鏈各方對知識產權服務業重要性及操作性的認知。endprint

6.2 加強人才隊伍建設

一方面，開展廣東省知識產權服務業的職業培訓工作，通過建立從業培訓體系、參加職業培訓、會議交流等形式，有規劃地不斷提高知識產權服務人員的職業素養和技能水平，支持知識產權服務業多形式、多渠道引進人才。另一方面，對生物醫藥產業進行模塊劃分，不同模塊由專人進行長期的專業技術跟蹤，并持續進行生物醫藥產業相關專業知識的深入學習，逐步培養雙領域專業人才。

6.3 推進服務平臺建設

“互聯網+”給眾多產業帶來新的契機，知識產權服務業也不例外，推進知識產權服務平臺建設將提高知識產權服務業的產業滲透性。整合知識產權服務業自身產業資源，依托先進互聯網技術，建設“廣東省知識產權服務平臺”，該平臺匯集省內知識產權服務機構信息、生物醫藥產業的知識產權服務推介、知識產權與產業服務對接等功能，在知識產權助推生物醫藥產業發展過程中使服務流程化、精細化、科學化，同時提高服務與產業的融合度及服務效率。

7 結語

目前，廣東省生物醫藥產業建設成效顯著，在該產業體系日益完善的過程中對知識產權服務業具有廣泛的需求。然而，在知識產權服務業助推廣東省生物醫藥產業發展中，仍存在一些不容忽視的問題。根據分析結果，強化知識產權服務業的宣傳引導、加強人才隊伍建設、推進服務平臺建設，對創新知識產權服務業推進廣東生物醫藥產業的長足發展具有重要意義。

參考文獻：

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[2] 劉小青. 生物醫藥產業——廣東省未來發展的契機[J]. 廣東科技， 2016（Z1）： 56-59.

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[5] 深圳市生命科學與生物技術協會. 深圳生物醫藥產業發展研究報告（2015）[EB/OL]. [2016-12-30]. http：//www.szsti.gov.cn/f/services/softscience/155.pdf.

[6] 周頻， 饒浩瀚. 風險投資： 我國生物醫藥產業融資的有效途徑[J]. 中國校外教育， 2016（30）： 126-128.

[7] 孫曉嶺， 程劍鳴. 中小企業融資[M]. 北京： 清華大學出版社， 2016： 71.

[8] 陳宇萍， 魏慶華， 張瀅， 等. 廣東省知識產權服務業發展對策研究[J]. 廣東科技， 2015， 20（10）： 21-24.

Abstract： [Purpose/significance] Biopharmaceutical industry is one of the key industries in Guangdong Province and has a strong dependence on the intellectual property. The intellectual property service industry plays a vital role in boosting the development of this industry. [Method/process] This study investigated the status quo of the biopharmaceutical industry in Guangdong， and analyzed its related demand on the intellectual property service industry. The existing problems were discussed. [Result/conclusion] For promoting the development of biopharmaceutical industry in Guangdong by the intellectual property service industry， it is significant to further enhance the macroscopic promotion， strengthen the construction of professional talents， improve the industrial chain links， and accelerate the construction of industrial integration service system of the intellectual property service industry.

Keywords： Guangdong province intellectual property service industry biopharmaceutical industry case studyendprint