關于我國地方煤礦企業職業衛生情況的相關探討

張兆宏

【摘 要】煤礦不僅是當前我國應用的主要能源，同時煤礦行業更是對我國經濟的總體發展情況產生著重要的制約作用。然而在煤礦行業迅猛發展的背景下，是其生產過程中因施工而導致的各種噪音、粉塵、有害氣體、重金屬、電離輻射等有害因素的產生，這些都嚴重威脅著煤礦工人的生命安全。而如何有效規避亦或是減弱這些有害因素對煤礦工人的影響，有效預防職業病也逐漸成為近年來社會各界關注的重點問題，是煤礦企業未來改革的重點方向。在此種背景下，我們以我國地方煤礦企業職業衛生情況為研究對象，通過對相關內容的探究，對我國地方煤礦企業職業衛生管理優化建議給予了詳細的介紹。希望借助以下研究和探討能夠對煤礦企業有效預防職業病，保障工人人身健康具有積極的意義。

【關鍵詞】煤礦企業；職業衛生；意義；調查；建議

一、開展煤礦企業職業衛生管理的重要意義

相比較其他類型的工程作業來講，煤礦作業不僅存在巨大的安全隱患，同時介于施工過程中產生的各類有害物質對施工者的身體健康也具有著極大的危害性。尤其是，從近年來見諸媒體的煤礦企業相關新聞來看，也多是對煤礦安全事故、塵肺病等的報道。由此可見，積極開展煤礦企業職業衛生管理，預防職業病不僅是企業為保障勞動者個人健康、減小經濟損失的必然之舉，同時也是國家對于煤礦企業的重要指示性要求。強化煤礦企業職業衛生管理，彰顯了政府衛生部門嚴格的執法監督性和服務性，是政府通過對經濟、行政、法律等手段的綜合運用來對企業行為予以規范和約束管理的重要表現，能夠有效預防甚至降低煤礦企業職業病的發生幾率。與此同時，煤礦企業職業安全衛生管理基于其事發的嚴重性和無可挽回性，更是企業安全生產管理保護的重要內容，關系著一線工人的生命安全和身體健康。在我國大力倡導安全生產的今天，煤礦職業安全衛生管理已經從企業自身的問題上升到了一個社會性的問題，需要國家、各級政府部門、企業以及社會各界予以高度的重視。

二、我國地方煤礦企業職業衛生情況調查

我們結合近年來我國塵肺病發病率、煤礦企業粉檢測、職業有害因素調查以及煤礦職業病防治機構工作實施等情況，并結合專業人員到地方煤礦企業施工環境當中進行現場走訪、調查、詢問相關資料的匯總、整理和分析來對我國地方煤礦企業職業衛生情況做出調查。

通過調查發現，煤礦企業施工的一般流程基本上都離不開炸藥爆破、篩選、機械運輸采煤等環節，而這些環節正是大量煤炭粉塵、一氧化碳等有害物質、噪音等產生的主要環節。同時，通過利用所調查企業自身環境檢測儀對煤礦作業掘進、采煤等工作面環境的勘探結果來看，基本上煤礦作業場地的噪音合格率均在60%～70%之間，放射線、硫酸、鉛等有害物的含量均在合格范圍內，高溫高濕則徘徊在30%左右。調查還發現，煤礦企業施工過程中基本上有有超過一半的工人會在作業過程中直接接觸到大量的粉塵，而通過對這些人體檢情況的調查發現他們塵肺病的發病率基本上被控制在合理范圍內是0.1‰。而就煤礦企業自身在預防職業病，開展煤礦生產職業衛生方面所作出的努力情況來看，基本上大多數的企業都根據自身的發展以及施工作者情況，建立了專門的職業病防治機構，專門承擔職業病的救治與預防工作。更有甚者通過自身在職業病預防方面所作出的努力，更是憑借其完善的設備、先進的技術以及高質量的預防人員，在業內具備了一定的職業病健康資質評價、檢測資質。

三、煤礦企業職業衛生管理工作完善建議

（一）加強重視，完善規章制度建設

煤礦企業職業衛生管理工作的完善離不開煤礦企業各級領導的重視，只有在煤礦企業領導的重視與工作引導下，職業衛生管理工作才能夠在煤礦企業中得到順利的開展，各項規章管理制度才能夠得到完善。為此，首先，煤礦企業必須從各級領導層到下屬機構對煤礦企業關于開展職業衛生管理工作重要意義的相關內容進行積極的宣傳，以提升煤礦企業每一名員工對于職業衛生管理的重視程度，在企業當中營造一種積極開展職業衛生管理活動的工作氛圍，從而為全員參與、全員監管的職業衛生管理工作的實現構建必要的環境氛圍。其次，煤礦企業應當結合自身發展實力以及各個煤礦崗位有可能接觸到的有害因素，來設立以煤礦企業領導為直接負責人的煤礦職業病預防、治療機構，并根據不同的職業病種類下設專門負責機構，以對此類職業病的預防、監管等一系列工作進行組織協調。最后，要結合對煤礦企業工作環境、致害因素強弱等情況的綜合調查結果，來就煤礦企業各類職業病的防治計劃進行詳細的制定，并對各管理部門自身的職責進一步予以明確。在企業中積極構建包括煤礦企業職業衛生培訓、崗位責任制、職工健康檢查、企業衛生監管等在內的一系列職業衛生預防制度。

（二）加強培訓，深化員工對職業病危害的認識

煤礦企業職業衛生管理工作的完善離不開有效的職業培訓，從而在企業員工對職業病危害程度清楚認識的情況下，使員工能夠從自身出發來有意識的對職業衛生危害進行預防。這一點在我國出臺的《中華人民共和國職業病防治法》中也有想過的規定，要求企業在與勞動者簽訂勞動合同時，必須就工作中常見的職業病對勞動者予以明確的告知。在培訓方面，煤礦企業應針對各崗位員工就各類職業病的防治措施、危害等相關內容對員工進行培訓，以提升員工在工作中的自我防護意識，使其能夠在與企業的共同努力之下來對職業病的各種危險因素做出有意識的抵制。此外，煤礦企業更是要根據《勞動防護用品管理辦法》的相關規定來結合各個崗位需求，對包括工作服、防護口罩、手套等作業防護用品進行定期的發放和更新，以保障員工工作的安全性。同時，針對員工防護用品的發放情況還要指派專門人員，對防護用品發放時間、更新記錄等進行詳細的記錄，還要對員工的防護用品使用和佩戴情況進行監督和指導，以保障防護用品作用的充分發揮，切實保障煤礦企業員工的工作安全。以此來促進煤礦企業職業衛生管理工作的全面實施。

（三）做好煤礦施工場所的安全衛生防護工作

煤礦施工場所是煤礦企業職業衛生安全問題產生的直接危險源，只有做好煤礦施工場地的安全衛生防護工作，才能夠從源頭上將各類危險感染因素進行有效的控制。為此，煤礦企業在施工過程中要嚴格遵循《煤礦安全規程》關于施工場地防塵設施構建、管路鋪設的相關要求，并對礦井包括采掘面灑水、濕式打眼等防塵系統進行完善構建。同時，還要在煤礦開采的主要巷道上安裝必要的風流凈化水幕，在各個煤礦轉載點布設噴霧系統，以此來有效降低粉塵濃度，減小安全衛生隱患。企業還要針對煤礦施工場地的防塵措施實施情況構建專門的檢查、考核制度，在專業測塵人員的監管下通過高精度的粉塵檢測儀，來對礦井的日常粉塵情況予以實時監測。為有效提升企業對職業病突發狀況的應對能力，企業還必須針對職業病的危害建立必要的應急救援管理制度和事故調查處理制度等。此外，煤礦企業更要委托具有檢測資質的職業病檢查專門機構，定期對員工的身體狀況進行必要的檢查，以確定員工的身體狀況。

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