企業集團資產集中與分散管理的探討

陳暢

【摘要】隨著經濟的快速發展，我國企業集團規模日益壯大，集團內企業法人層級逐步增加，資產種類愈來愈多，價值也愈來愈高，企業集團的各類資產管理難度逐漸增加。如何保證企業資產的安全和完整，提高資產的利用效率，已成為大型企業集團日益關心的問題。本文旨在探討企業集團公司資產的集中與分散管理，對資產進行分類，研究資產集中與分散管理的方法。

【關鍵詞】資產管理 集中管理 分散管理

一、引言

目前，研究企業集團資產管理的文章不少，但基本上是從各個方面說明集團公司存在的問題并提出解決方法，研究的側重點在于集團公司的某一項資產，而缺少從整體上把握企業所有的資產，也沒有具體的談到哪些資產應集中管理，哪些資產應分散管理，此外，提到的管理辦法也很分散，沒有形成一個整體。本文認為集團公司可以從資產的定義、種類出發，將公司的所有資產進行分類，根據各類資產的屬性以及對企業集團的重要性，明確哪些資產應該集中管理，哪些資產應該分散管理，最后提出相對應的管理要求和辦法，從整體上解決目前集團公司資產管理的難題。

二、資產集中與分散管理分類

資產是指企業過去的事項或交易形成的，會給企業帶來經濟利益的資源。根據2014年最新修訂的《企業會計準則》所用會計科目表，本文將繁多的資產類會計科目按資產的性質大致分為七類（不考慮計提類資產）：

在企業集團的資產中，本文把需要集中管理的貨幣資金、固定資產、無形資產、長期股權投資、投資性房地產稱為“重資產”；把可以分散管理的存貨、金融資產稱為“輕資產”。“重資產”的分類主要基于：一是對于重要性而言，把關系到企業集團生死存亡和制約發展的重要資產重點集中管理；二是出于對于管理方式而言，需要集中管理的資產。“輕資產”的分類是根據其流動性或管理流程來考慮。在企業集團中，集團母公司的主要職能是對各子公司進行管理，其次才是自身的經營活動。各個子公司分別有自己的一套經營網絡，具體的經營活動比較講究靈活性和時效性，且對不同的子公司管理差異性也很大。集中管理有利于集團層面的統一把控和資源分配，整合集團內資源，節約成本，發揮規模和協同效應。分散管理有利于發揮子公司的主動積極性和管理細致化。

三、資產的集中與分散管理

（一）企業集團對“重資產”的集中管理

（1）貨幣資金管理。主要是在資金的流動和監管制度兩方面，企業集團一般由財務部或結算中心（財務公司）來統一管理。資金運轉方面，一是合理籌集資金，確保資金占用和資金成本最低。集團生產經營所需要的資金，除少部分經營資金由各子公司籌集外，大都由集團公司統一安排。二是合理使用資金，加強資金使用過程的控制。可以通過集團公司集中進行集團內生產企業與流通企業間的貸款結算以及集團內企業間的資金調撥。監管制度方面，制度應明確相關部門和崗位的職責權限，不相容崗位相互分離、制約和監督，對貨幣資金業務建立嚴格的授權批準制度，同時應加強與貨幣相關的票據管理，明確各環節的職責權限和程序。

（2）長期股權投資管理。企業集團層面應成立專門負責投資管理機構，主要職責包括：建立、完善并監督執行集團公司項目投資管理制度；報審投資項目的初審和投資項目的前期分析及論證；項目庫、專家庫的建設與維護；制定集團公司年度投資計劃；協助各子公司、事業部制定年度投資計劃；集團公司兼并、收購等資本運作項目的分析及執行；結合集團公司資源與能力現狀，進行資本運作及項目運作相關研究以及項目的市場化前期的實施與管理。

（3）固定資產管理。為了解決和杜絕固定資產管理中的不到位現象，認為必須充分利用信息網絡技術，建立一個集團企業總的資產動態庫，從購入資產開始，統一資產編號，統一臺賬，統一資產卡片，既從設備使用和維修的角度管理固定資產，又從財務的角度管理固定資產，使專業部門與財務部門管理固定資產的口徑一致。加強固定資產投資的財務管理，包括固定資產需要量的預測和固定資產投資工程的核算。加強日常固定資產管理，規范固定資產投資審批程序，嚴格實行資產清查制，推行動態化管理方式，確保賬實相符。對固定資產的增減變動、折舊報廢要及時處理。

（4）無形資產管理。建立、健全無形資產系列完整的管理制度，包括登記、評估、核算、用人機制、保密、防假冒、專項審計等方面。制度須全面、完整，且可操作。無形資產的保護工作要有據可依，有章可循。要充分調動各方面的積極性，堵塞在人才流動、人事調動、人員跳槽過程中可能造成集團無形資產流失的種種漏洞和缺陷，增大科技獎勵幅度，提高科技人員的收入，在通過相應制度維護集團利益的同時，使他們的個人利益得到真實體現，從而杜絕無形資產的流失。

（二）企業集團對“輕資產”的集中管理

（1）存貨管理。分散管理并不是不管，集團公司層面還是要有管理的總綱和指導。一是建立健全存貨管理制度，嚴格規定存貨的購、銷、存流程和方法，對出入庫、盤點清查制度要確實嚴格執行。二是合理整合內部物流資源，充分利用企業內部物流資源，如倉儲資源、人力資源、信息資源、管理資源、運輸資源等。三是定期考核管理制度的執行程度，評價制度的執行對錯誤和舞弊的防范性。

（2）金融資產管理。雖然企業集團對金融資產采用分散管理，但集團公司仍需在總體上把握管理原則。在集團公司層面，首先須建立嚴格的金融資產管理制度，其次協調各子公司的金融資產管理工作，最后為子公司金融資產管理工作提供建議。

參考文獻：

[1]企業會計準則案例講解2015年版[M].立信會計出版社，2015.

[2]陳新芳.企業集團資產管理及控制策略研究—記某集團公司財務管理經驗[J].市場周刊 ，2013 ，（12）.endprint