張宇
摘 要:通過嚴格管理,嚴格執行安全技術操作規程,全面識別危險因素,加強巡檢,及時消除隱患,保證設備的安全,消除人的不安全行為,把特種設備的危險性置于可控狀態,特種設備的危險性就不再可怕。
關鍵詞:大型化工企業;特種設備;安全管理
1 大型企業特種設備管理的必要性
隨著我國經濟的快速發展,特種設備的使用數量日益增多。據有關部門統計,到2012年底全國特種設備總數達到了822萬臺。從安全形勢來看,一方面我國特種設備的事故逐年下降,另一方面,事故的發生率仍是發達國家的4-6倍。
化工企業大多伴有高危高壓、有毒有害、易燃易爆、腐蝕、連續生產的特點,涉及到的特種設備種類比較多,一旦發生事故,可能會帶來災難性的后果。因此,加強大型企業特種設備安全管理是非常有必要的[1]。
2 大型企業特種設備管理存在的問題
2.1 設備自身
第一,使用非法特種設備。非法特種設備主要是指沒有按法規要求生產、安裝、大修、改造的特種設備,它們存在嚴重的安全隱患。
第二,設備狀況差。在用設備使用狀況差,主要原因是:安裝不好、維護不好、檢修不及時還有不規范的使用等。
第三,設備使用環境不符合要求。特種設備有其相應的使用環境要求,在不符合條件的環境下使用會造成設備故障、安全隱患,縮短使用壽命。
第四,沒有定期檢驗或檢驗不合格。存在超期未檢、安全附件或安全保護裝置沒有定期調整校驗合格、檢驗發現的整改項目沒有落實整改。
第五,沒有安全檢驗合格標志。
第六,設備檔案不齊全。
2.2 人員方面
第一,操作、管理人員沒有持證上崗。
第二,違章操作、違章管理。
第三,人員培訓不到位。
2.3 管理制度方面
第一,沒有特種設備安全管理機構或專兼職安全管理人員。
第二,安全管理制度不完善或無可操作性。
第三,管理不深入,制度形同虛設。
第四,特種設備管理沒有和別的管理體系很好地融合。
第五,重生產,輕設備。
3 問題產生的原因
安裝、使用、維護保養不當,安全附件不按要求進行校驗,使其超期工作或失效。企業負責人對特種設備不夠重視。安全監督力量薄弱,力度不夠。沒有必要的監測儀器。
4 解決途徑
工業企業內的特種設備管理目標應該是:在保證安全的前提下,能正常、高效地使用,以滿足企業生產的要求。從安全學的角度,特種設備的安全管理主要應從可能導致事故發生的因素入手,也就是設備是否存在安全隱患、操作和管理人員在操作和管理的過程中是否有不安全行為以及在特種設備安全管理上是否存在漏洞或缺陷。
4.1 設備方面
第一,保證設備本身的安全性能。購買有資質廠家生產的經過安全性能監督檢驗合格的產品;根據使用實際情況和需求選用符合要求的設備;選擇有資質的單位進行安裝,強化施工質量控制,確保特種設備準確安裝[2]。
第二,保證設備使用過程中的安全性能。投入使用前,需要經質量技術監督部門監督檢驗合格;使用的時候若發現問題應該及時處理,在作業的時候發現事故隱患或別的不安全因素需要立刻上報并加以處理;按期執行檢查、維護、調整、潤滑等工作,確保設備正常的運行狀態;進行定期檢驗,安全附件和安全保護裝置需要經定期校驗合格;特種設備的維修保養需要由有資質的單位和人員來進行,并對維修保養質量加以檢查和控制。
第三,建立重點設備的技術檔案,做到專人保管專人負責。特種設備使用單位應準確填寫與其注冊登記設備屬性一致的原始參數和內容,并把其表中的內容輸入電腦備查。特種設備注冊登記牌照永久固定在注冊登記設備的明顯位置,便于日常監督、檢驗和管理。建立特種設備安全技術檔案,每臺設備單獨成冊,單獨組卷,分類、編號,形成條目,系統排列并按類別保存,隨時記錄,并恰當保管,防止損壞和丟失。還可以把特種設備檔案資料匯編《特種設備檔案專題目錄》,包含設備名稱、安裝地點、制造單位、出廠編號、使用證號、保管地址等內容,并將目錄下發給有關單位,供檔案管理人員熟悉管理范圍,加強安全檢查工作,使廣大技術人員利用檔案資料,及時處理潛在隱患,提高運行設備的可靠性以及安全性,減少事故率,使生產順利進行[3]。
第四,加強特種設備巡檢和維護保養。因為特種設備種類特別多,涉及到的專業知識非常多,其復雜程度、安全附件、管理要求也不一樣,特種設備安全管理人員需要加強學習,編制不同特種設備的巡檢標準,包括巡檢周期、巡檢內容、判斷標準、處理方法等,通過各級人員的巡檢,及時發現特種設備存在的隱患,及時處理。同時根據不同特種設備的維保要求,編制維保內容,請有資質的維保單位進行維護保養。
4.2 人員方面
提高設備管理人員和操作人員的水平,做到特種設備操作和管理人員全部持證上崗。發生特種設備事故的原因主要是人的不安全行為或設備的不安全狀態。應該通過培訓來提高設備操作人員的能力,還要提高操作人員的安全意識。特種設備操作人員在操作過程中需要嚴格執行特種設備的操作規程以及安全規章制度,不要違章操作、違章指揮。只有這樣才可以保證設備的安全運行。發現問題要及時解決,避免事故發生或擴大,掌握搶險或逃生方法。
要提高特種設備管理人員的身體素質,以適應巡檢過程中的登高和應急逃生的行動,要有一定的溝通能力,有利于工作開展,具有一定的魄力,敢于對違章行為進行糾正、批評教育甚至處罰,不留人情面子。
4.3 管理方面
完善落實特種設備的安全管理制度和崗位安全責任制度。制定安全操作制度,對發生事故造成危害大的特種設備制定監控管理制度,管理人員和操作人員要嚴格遵守執行,并定期自查。
制定并完善應急救援預案,包括成立應急救援機構,制定崗位職責,規定應急救援預案程序,配備物資和裝備。確保一定的資金投入,滿足應急救援的需求。并加強員工的救援培訓,按時進行演習,使預案有著非常強的可操作性。
結語:要解決當前大型企業在特種設備方面存在的問題,需要從設備、人員、管理三方面進行不斷整改和完善,建立一個持續改進、動態循環的管理模式,力爭消除人的不安全行為、物的不安全狀態和管理上的缺陷,真正實現對特種設備的有效管理,以保證特種設備的使用性能和安全性能,保證生產的正常運行和相關人員以及設備的安全。
參考文獻:
[1]拾佳.大型化工企業設備及零備件采購和庫存管理[J].化工管理,2015.
[2]程東青.淺談大型設備制造企業的目標成本管理[J].中國總會計師,2015.endprint