建筑工程造價的控制途徑

宋維雄

【摘要】：建筑工程是一個系統(tǒng)化和投資費(fèi)用大的施工項目，其造價涉及的管理內(nèi)容復(fù)雜，使企業(yè)難以控制。如何對建筑工程造價進(jìn)行合理的控制，達(dá)到降低項目成本，實現(xiàn)企業(yè)的最大化效益，是建筑企業(yè)最主要的問題。為此，本文針對建筑工程造價的控制途徑進(jìn)行分析，并從建筑項目工程造價控制的定義、進(jìn)行工程造價控制的原因及實施途徑四個方面來分析，希望能為建筑工程企業(yè)提供一些具有參考意義和價值的資料。

【關(guān)鍵詞】：建筑工程、工程造價、控制途徑

1、正確理解控制工程造價的含義

有效控制工程造價是指在優(yōu)化設(shè)計方案和投資方案的前提下，在項目建設(shè)的全過程中，采用有效的方法和途徑，把工程的總體費(fèi)用控制在核定的范圍內(nèi)或者壓縮到最小化，以達(dá)到充分利用人力、財力、物力等各項資源，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化。工程造價投資限度的確定是考慮了項目工程各個階段的費(fèi)用使用情況的，一經(jīng)確定投資控制數(shù)便要控制在審定的概算額內(nèi)，如果在項目實施的過程中發(fā)現(xiàn)偏差，必須給予及時的糾正，以保證項目能按照原定的計劃進(jìn)行，保證建筑工程造價控制在預(yù)算范圍內(nèi)。

2、為什么要進(jìn)行建筑工程造價的控制

2.1在工程建筑中容易忽略對成本的控制

長久以來，企業(yè)都缺乏對工程造價進(jìn)行科學(xué)的、全面系統(tǒng)的分析，單純依靠有經(jīng)驗的主管人員的人為預(yù)算，沒有做出具體的投資方案和計劃，所以工程造價在實際的運(yùn)行過程中隨意變更的情況時有發(fā)生，這對成本控制是十分不利的，容易產(chǎn)生工程腐敗現(xiàn)象。

2.2項目工程方案中缺乏對經(jīng)濟(jì)性的分析

影響工程價格的因素是眾多的，企業(yè)分析員在進(jìn)行項目分析時，考慮的因素往往過于片面化和主觀化，有些分析員的責(zé)任意識不高，覺得項目花的又不是自己的錢，在進(jìn)行預(yù)算時，可能只是為了迎合領(lǐng)導(dǎo)的口味，因此可能使項目工程造價虛高。

2.3設(shè)計圖紙實用性不強(qiáng)

目前建設(shè)單位對設(shè)計圖紙沒有進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，設(shè)計圖紙的經(jīng)濟(jì)性完全靠設(shè)計人員的責(zé)任心和經(jīng)驗來維持，如果設(shè)計員不夠用心，沒有考慮圖紙的經(jīng)濟(jì)性問題，就會使工程造價有所偏差，甚至造成圖紙與實際施工場地完全不一致的情況，浪費(fèi)企業(yè)的財力，增加工程造價的成本費(fèi)用。

2.4隨意估算，工程造價虛高

許多施工單位在結(jié)算成本時，心存僥幸心理，虛報工程造價，企圖從中獲取巨大利潤，這種現(xiàn)象主要變現(xiàn)為：憑空增加工程建設(shè)的項目內(nèi)容；提高各項費(fèi)用價格；擴(kuò)大收費(fèi)項目等，使建筑工程造價的控制一片混亂。

3、建筑工程造價的控制途徑

3.1加強(qiáng)合同管理

當(dāng)前我國在工程建設(shè)領(lǐng)域存在的一個普遍現(xiàn)象就是施工單位在招投標(biāo)階段往往通過低價中標(biāo)的方式以達(dá)到拿下工程項目的目的，但是低價中標(biāo)必然會影響施工單位的盈利空間，與私人企業(yè)追求利益最大化的本質(zhì)相背離，為了謀求其他更多的利益，施工單位往往就會在工程實施階段通過工程索賠的方式擴(kuò)大盈利。因此，為了有效避免本方的造價成本升高，招投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照合同條款加強(qiáng)對施工單位的管理，嚴(yán)格審查工程變更，使成本得到有效控制。

3.2加強(qiáng)工程審核核算人員的隊伍建設(shè)

尋找總結(jié)性強(qiáng)條理分明的技術(shù)人員，培養(yǎng)其處理各種復(fù)雜情況的能力，審核預(yù)算人員要經(jīng)常去現(xiàn)場，熟悉現(xiàn)場施工程序和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，與時俱進(jìn)，以便快速合理的依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)編制出與各個施工階段相對應(yīng)的工程結(jié)算書。工程造價的管理職能部門有權(quán)對劣質(zhì)的預(yù)算提出質(zhì)疑并提出意見，有權(quán)制定建筑工程造價管理的相關(guān)制度。同時，審計管理人員還要加強(qiáng)對市場價格變動的整理分析，以便做出正確審計，防止價格虛高現(xiàn)象產(chǎn)生。同時還要強(qiáng)化施工人員及審核人員的工程節(jié)約意識，審核人員既要有過硬素質(zhì)，又要敢于質(zhì)疑不合理簽證，嚴(yán)格執(zhí)行驗收審核程序，建立完善且行之有效的督查和獎懲措施。對于工作良好且有較大節(jié)約預(yù)算的施工部門要做好獎賞；對于惡意亂用工程費(fèi)用行為，絕不姑息，杜絕腐敗現(xiàn)象。

3.3加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理

一是要加強(qiáng)技術(shù)管理。要制定科學(xué)的施工組織設(shè)計方案，多角度、多方面采取措施，千方百計提高質(zhì)量、縮短工期、降低成本。二是要加強(qiáng)質(zhì)量管理。質(zhì)量是企業(yè)的生命，質(zhì)量管理在工程造價中同樣起著決定性的作用，在工程建設(shè)中，只有質(zhì)量合乎要求的工程才能投入生產(chǎn)和交付使用，才能發(fā)揮投資效果。如果質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，被迫返工，只會增加成本付出，適得其反。近年來，因工程質(zhì)量事故造成重大經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡的惡性事故時有發(fā)生。因此，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的完美結(jié)合，是控制工程的基本原則，企業(yè)要加大氣力，處理兩者的關(guān)系，務(wù)必要在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，合理控制工程造價。

3.4加強(qiáng)進(jìn)度管理

工程進(jìn)度管理好壞直接關(guān)系著工程造價大小，一個工程項目總體進(jìn)度目標(biāo)以及各節(jié)點控制目標(biāo)把握得好，將對工程造價的控制起到積極的推動作用。反之，如果工程進(jìn)展緩慢，將增加計劃外的投入，導(dǎo)致成本增加。所以，施工方要避免工期延誤的問題，務(wù)必統(tǒng)籌安排機(jī)械設(shè)備、材料供應(yīng)、勞力調(diào)配，組織施工生產(chǎn)等程序，發(fā)生問題及時處理，確保工期如期兌現(xiàn)。

3.5嚴(yán)格把關(guān)建項目竣工結(jié)算階段的造價控制

工程竣工結(jié)算的審查是投資控制的最后一個環(huán)節(jié)。建設(shè)單位在審核竣工結(jié)算時，必須嚴(yán)格執(zhí)行省、市各時期頒發(fā)的有關(guān)工程預(yù)結(jié)算的法律、法規(guī)、定額及整個工程施工過程中有關(guān)的各種政策規(guī)定和相關(guān)文件，按照設(shè)計圖紙、合同規(guī)范要求、設(shè)計變更記錄、現(xiàn)場簽證和各種驗收資料等，對工程項目認(rèn)真嚴(yán)格地審核，不能漏項和重復(fù)計算，然后按核實的工程數(shù)量、定額單價、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來核定工程造價。對定額的套用也非常重要，而這些都會對工程造價產(chǎn)生重大影響。對于施工中以發(fā)生的實際變化，本著公平合理的原則，并根據(jù)確認(rèn)的設(shè)計變更和鄉(xiāng)村各種簽證資料對工程造價進(jìn)行合理的增減調(diào)整，剔除不切合實際費(fèi)用，對不符合要求或人為因素造成的損失應(yīng)嚴(yán)格控制，不予考慮，嚴(yán)格按國家的有關(guān)規(guī)定辦理工程的竣工結(jié)算。

結(jié)束語

從上文的敘述和總結(jié)中可以看出，控制建筑工程造價對建筑企業(yè)、施工單位和設(shè)計企業(yè)的重要性和必然性，所以相關(guān)的監(jiān)督管理人員應(yīng)該引起高度重視，轉(zhuǎn)變觀念意識，在工作中探索出一套切實有效的工程造價控制方法。

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