淺論基層農業氣象服務存在的問題與發展對策

孫筱

摘 要：天氣氣候條件是影響農業生產最重要的因素，如果能合理準確地預測和分析氣候狀況，對于農業生產發展將具有良好的指導作用。當前基層農業氣象服務還存在許多問題與不足，只有認真加以解決，才能更好地促進今后農業氣象服務的開展，為農業生產發揮更大的作用。

關鍵詞：農業氣象；存在問題；發展對策

中圖分類號：P49 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170833205

隨著社會發展不斷進步，我國農業生產取得了非凡成果，但同時，農業生產抵御氣象災害的能力較差，近幾年頻發的氣象災害已成為影響農業生產的主要原因。在這種形勢下，如何提高農業氣象災害預報預測的水平，提高農業氣象服務產品的針對性，進一步健全農業氣象災害監測防御網絡，加強基層氣象服務人員人才隊伍建設等，已成為當前農業氣象服務工作中亟待解決的問題。

1 基層農業氣象服務存在的問題

1.1 農業氣象服務業務水平不能滿足基層農業生產需求

農業氣象服務與天氣氣候趨勢預測業務銜接得不夠緊密，在關鍵農事季節農業氣象服務工作還不夠到位，缺乏天氣預報業務產品與農業氣象服務相結合的機制。對于農業氣象災害的預報預測還不夠準確；農業氣象觀測采集的數據在實際指導農業生產過程中的可利用率不高。

1.2 農業氣象監測網絡不夠健全

現階段，大部分地區都新建了很多的區域自動站，基本可以實現觀測數據的自動采集與傳輸，但仍有一些臺站的布局不夠合理，設備無法發揮其最大效用，同時存在檢查維護不及時、觀測設備故障頻發的現狀，這些問題都不利于農業氣象服務的進一步開展。

1.3 農業氣象服務對象不夠全面，農業氣象觀測服務的針對性有待加強

隨著農業現代化進程的不斷推進，農業結構也發生很大變化，農業生產不再只屬于糧食作物，還包括很多農副業產品加工等，但是目前基層農業氣象服務對象仍然比較單一，服務對象依舊以糧食作物為主，這已經不能適應新形勢下農業生產發展的要求。同時農業氣象信息服務在氣象災害預報預測方面針對性不強的問題比較明顯，對于自然災害發生的時間、地點、種類等，往往無法及時進行統計，這就直接影響其在農業生產中的實用性。

1.4 農業氣象工作人員整體專業技術水平不高

基層農業氣象人才隊伍建設還不到位，現有人員的專業水平和工作能力已不能滿足當前農業氣象服務工作的需要，特別是在區縣級的基層單位，作為農業氣象服務的主體，卻面臨農業氣象人員短缺的狀況，這使得工作人員無法充分開展實際農業氣象調查觀測工作，過于依靠上級部門的指導，制約當地農業氣象服務的發展。

2 提升基層農業氣象服務的發展建議

2.1 提升農業氣象災害的預報預測水平，提高農業氣象服務工作的針對性

要改變農業氣象服務只偏重于農作物生產的模式，要以現有的氣象觀測網絡為基礎，對農業氣象服務模式進一步細化，增加新的觀測站點及觀測項目，同時開展農副業等項目的觀測，以滿足越來越多樣化的農業發展要求。要加強區域化天氣預報等精細化預報，開發適用于當地農業生產的氣象服務產品，更加專業地為廣大農民提供精確的氣象信息預報，還應當與農業部門建立合作，全方位地促進農業生產發展。

2.2 全力構建農業氣象監測網絡

應當根據本地區農業生產的結構特點，利用現有氣象臺站設施，建立起完善的農業氣象觀測網絡，同時調整農業氣象觀測站點布局，完善農業氣象觀測項目，以適應當地農業生產發展的需求，提高農業氣象觀測數據的準確性和代表性。更新現有農業氣象觀測儀器，提高農業氣象觀測的自動化程度，提高農業氣象觀測資料的準確度和時效性，獲取更加精細的農業生產相關資料。為了更好地開展野外農業氣象觀測，應當為野外工作人員配備現代化的觀測設備和儀器。

2.3 增加基層農業氣象服務經費投入

基層農業氣象臺站由于缺乏足夠的業務經費，基礎設施往往比較薄弱，無法充分開展起有效的專業氣象服務，這會制約農業氣象服務的發展，同時也不有利于調動基層臺站工作人員的工作積極性。應當在全年財政預算經費中適當增加農業氣象服務所需的基本業務經費。

2.4 增強基層農業氣象服務的人才建設

氣象部門需要引進復合型人才來解決專業人員缺乏的問題，加強基層氣象服務工作人員的職業道德與隊伍建設，提高他們在預報預測氣象災害、傳播氣象災害防御信息，以及發生氣象災害的處置能力，從而使其成為農業氣象服務的中堅力量。

2.5 重視開展農業氣象防災減災宣傳培訓，提高全民抵御氣象災害的意識和能力

應當制作有針對性的氣象科普宣傳材料，利用現有多種途徑進行廣泛的宣傳，同時針對農業技術人員和農村氣象信息員隊伍開展培訓，促進他們學習了解氣象災害防御相關政策和農業氣象先進技術，提高他們防御氣象災害的意識和利用農業新技術提高生產效率的能力。

基層氣象部門應當加強對農業氣象服務工作重要性的認識，正視現階段農業氣象服務存在的問題，提高服務內容的精細化，完善農業氣象監測網絡，提高農業氣象信息服務的科技含量，加強專業人才隊伍的培養，提供更科學、更準確的氣象信息，促進農業生產的可持續發展。

參考文獻

[1]胡少芬.我國現代農業氣象服務存在的問題及措施[J].農業與技術，2015（9）.endprint