生活垃圾焚燒廠大氣環(huán)境影響評價要點的探討

李寧

【摘要】：隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，人們的生活水平越來越高，產(chǎn)生的生活垃圾也越來越多，使城市規(guī)劃生活垃圾焚燒的項目迅速增加，而不合理的焚燒處理會給環(huán)境帶來嚴重的影響，因此，做好環(huán)境影響評價工作十分重要。本文也對生活垃圾焚燒廠大氣環(huán)境影響評價的要點進行了分析，以供相關人員進行參考。

【關鍵詞】：生活垃圾；垃圾焚燒廠；環(huán)境影響評價

【引言】：現(xiàn)階段，我國城市垃圾的數(shù)量越來越多，垃圾裸露堆放，其中含有的化學成分、重金屬成分會對生態(tài)環(huán)境會造成嚴重的破壞。而焚燒則是比較有效的處理方式，但也會造成嚴重的環(huán)境污染，對此，國家不斷加大環(huán)境影響評價的研究力度，使生活垃圾的焚燒技術有了快速提高，可以有效保護我國的生態(tài)環(huán)境。

1、生活垃圾焚燒環(huán)境影響評價的概念

目前，我國現(xiàn)有的生活垃圾處理技術主要為垃圾堆肥、衛(wèi)生填埋、SWR工藝和垃圾焚燒。其中，焚燒是一種較為直接、有效的方式，通過對生活垃圾進行焚燒處理，使其產(chǎn)生熱能，可以用來發(fā)電或供熱，而殘渣也可用作其他用途，是一種節(jié)能環(huán)保的處理方式。而環(huán)境影響評價實際上是對垃圾焚燒處理的實效性進行評估，并與我國的相關法律政策進行比較，從而確定可行性。主要評價內(nèi)容包括選址規(guī)劃、排放標準、清潔水平、公眾意見以及環(huán)境容量等，可以促使我國生活垃圾焚燒技術的快速發(fā)展。

2、生活垃圾焚燒大氣環(huán)境影響評價存在的問題

2.1二噁英評價難度大

在進行垃圾焚燒時，會產(chǎn)生二噁英這種劇毒物質，對人體的健康有嚴重的影響。我國對這種物質的研究力度有限，還沒有建立完善的質量評價標準，同時，也不能對人們的身體健康做出精準評價，導致二噁英缺乏環(huán)境質量標準，二噁英的評價難度比較大。

2.2大氣環(huán)境評價與現(xiàn)有政策存在沖突

目前，我國正面臨嚴重的資源危機與能源危機問題，國家正在大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保項目，并給予了相關政策優(yōu)惠。而生活垃圾焚燒項目本屬于節(jié)能環(huán)保項目，但由于焚燒時會造成新的污染，而且還會產(chǎn)生一些劇毒物質，很難對此項目進行定性，無法做出正確評價。

2.3公眾反對意見大

環(huán)保部門在進行大氣環(huán)境影響評價時，需要收集群眾的意見。而隨著人們環(huán)保意識的增強，使公眾對項目建設提出了很多疑問，在對垃圾焚燒廠進行評價時，缺乏真正的了解，只是片面的評價二噁英的負面作用，導致群眾的反對意見大，環(huán)保部門不能科學進行評價。

3、 生活垃圾焚燒廠大氣環(huán)境影響評價的要點

3.1排放氣體評價

在對垃圾焚燒廠進行大氣環(huán)境影響評價時，確定污染項目是十分重要的工作，需要對焚燒廠產(chǎn)生污染物的類型、排放方式等進行確定，制定評估結果，有利于環(huán)保部門提出相應的防治措施，從而保護大氣環(huán)境。

隨著城市生活垃圾的不斷增多，使垃圾種類越來越復雜，在進行焚燒時會產(chǎn)生不同種類的污染性氣體，包括煙塵、二噁英、酸性氣體等，對大氣環(huán)境和人體安全產(chǎn)生嚴重的影響。而受焚燒溫度、焚燒工藝等因素的影響，會加劇污染性氣體的毒害性。因此，需要采用凈化排放的方式來降低對大氣環(huán)境的影響。例如，在治理二噁英氣體時，應加強焚燒工藝設計，盡可能提高氣體在焚燒爐中的停留時間，加速有毒物質的分解。另外，可在煙囪中加入適當?shù)幕钚蕴浚梢杂行蕉f英、顆粒物等有毒有害物質，從而降低對大氣環(huán)境的影響[1]。

3.2選址評價

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，人們的生活水平得到了快速提高，環(huán)保意識也在不斷增強，給垃圾焚燒廠的選址工作帶來了很大的難度，既要考慮環(huán)境保護的需要，又要與城市規(guī)劃和國家政策相符合，從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益。

第一，選址要與城市規(guī)劃相符合。現(xiàn)階段，我國各城市采用的是統(tǒng)一規(guī)劃的方法，有利于加強管理，而生活垃圾焚燒廠屬于比較特殊的行業(yè)，因此需要特殊規(guī)劃，這就導致統(tǒng)一規(guī)劃與特殊規(guī)劃存在很多的矛盾。而要想保證選址的科學性，需要城市規(guī)劃部門與土地管理部門、環(huán)保部門、衛(wèi)生部門等互相配合，根據(jù)用地性質進行綜合分析，從而合理選擇廠址，減少對環(huán)境的危害性。

第二，選址要與國家政策相符合。要求生活垃圾焚燒廠在運作時，需要遵守國家的政策法規(guī)，包括垃圾處理方式要符合標準，污染防治工藝符合政策要求，所產(chǎn)生的污染物要符合規(guī)定等等。

第三，選址要與環(huán)境容量相符合。在選址前，要對當?shù)氐沫h(huán)境質量現(xiàn)狀進行調(diào)查，對可能引發(fā)的環(huán)境問題進行評估，并根據(jù)分析結果制定相應的解決措施，評價建廠后對當?shù)丨h(huán)境容量的影響程度，從而不斷改進和完善防治技術，提高環(huán)保的實效性。

3.3清潔生產(chǎn)評價

隨著城市生活垃圾種類的增多，污染物的種類也在逐漸增加，給清潔生產(chǎn)評價工作帶來了很大的難度。而我國尚未形成完善的清潔生產(chǎn)評價體系，缺少評價標準和規(guī)范，影響了大氣環(huán)境評價水平的提高。對此，需要我國相關部門不斷加大探索，根據(jù)國內(nèi)外的環(huán)評經(jīng)驗制定清潔生產(chǎn)評價體系和標準，對生活垃圾焚燒的技術設備、能耗情況、排放質量等進行評價，有利于與提高我國大氣環(huán)境評價的質量和效率。

3.4公眾意見評價

近幾年來，隨著公眾環(huán)保意識的增強，對參與環(huán)保建設項目的積極性越來越高，有利于提高我國的環(huán)保建設水平，使環(huán)保管理部門加大了對公眾意見的重視程度。但也存在一些問題，人們的環(huán)保意見過于主觀，缺少科學評估標準，給管理部門的環(huán)評工作帶來了很大的難度。因此，需要通過以下方法來采納公眾意見。

首先，需要在項目建設前期，向公眾征集意見，確定生活垃圾焚燒廠建設的可行性，以獲得公共的支持和理解，并對公眾所提出的意見進行分析，適當進行采納[2]。

其次，在項目運行階段，需要公眾通過合理、合法的方式進行調(diào)查，管理部門要根據(jù)調(diào)查結果進行客觀的分析，保證結果的真實性，并進行改進。

最后，要對公眾意見進行回訪，無論是反對意見還是支持意見，都需要將事情交代清楚，避免打擊公眾參與項目建設的積極性，促使我國大氣環(huán)境評價水平的提高。

結束語：

對生活垃圾焚燒廠進行大氣環(huán)評，可對生活垃圾焚燒過程中存在的污染問題進行控制，降低對大氣環(huán)境的影響，有利于提高我國的環(huán)境質量，對此，要求環(huán)保管理部門加大環(huán)評力度，創(chuàng)新評價技術，積極采取公眾意見，促使我國環(huán)評水平的提高，保證生活垃圾焚燒廠的經(jīng)濟效益和社會效益。

【參考文獻】：

[1]任東華，武超，沈建康，等. 生活垃圾焚燒煙氣中的二噁英對大氣環(huán)境影響評價[J]. 科技資訊，2010，（29）：132-134.

[2]李薇，張聚興，葛大陸. 生活垃圾焚燒發(fā)電項目對大氣環(huán)境的影響及對策分析[J]. 華東電力，2010，（01）：129-132.endprint