新疆本土企業出口競爭力分析

曹娟娟　鄭關爾

摘要 新疆地處中國西北地區，是西北地區進出口貿易的重要地區，逐漸成為中國經濟發展不可或缺的經濟地區，同時新疆本土企業出口競爭力也存在諸多問題。本文根據新疆本土企業特殊的地理位置以及得天獨厚的自然資源，參考國內學者提出的貿易出口競爭力綜合評價指標體系，制定了新疆本土企業出口競爭力指標體系，根據此體系分析了新疆本土企業競爭力。結合新疆本土企業的自身特點，提出了提高新疆本土企業貿易競爭力以及新疆本土企業出口競爭力的相關對策。

關鍵詞 本土企業；出口貿易；出口競爭力；優勢；現狀；問題；對策；新疆

中圖分類號 F752 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）15-0289-02

Abstract Xinjiang is located in the northwest region of China，which is an important area of import and export trade in the northwest region，and gradually becomes an economic area which is an indispensable economic region for China′s economic development. However，there were many problems in the export competitiveness of local enterprises in Xinjiang. Based on the special geographical location of Xinjiang local enterprises and the unique natural resources of Xinjiang，this paper has developed the index system of export competitiveness of local enterprises in Xinjiang according to the comprehensive evaluation index system of trade export competitiveness proposed by domestic scholars，and analyzed the competitiveness of local enterprises in Xinjiang according to the index system.Finally，combined with the characteristics of local enterprises in Xinjiang，we put forward the countermeasures to improve the competitiveness of local enterprises in Xinjiang and export competitiveness of local enterprises in Xinjiang.

Key words local enterprises；export trade；export competitiveness；advantage；status；problem；courtermeasure；Xinjiang

新疆地處中國西北地區，經濟發展相對滯后，是國家經濟發展戰略后備基地。但是新疆的出口貿易處于發展前線，是出口貿易發展的橋頭堡。由舉辦首屆中國亞歐博覽會和召開新疆維吾爾自治第八次黨代會得知，新疆經濟發展方式變革受國內外經濟形勢影響很大，與此同時，新疆的出口貿易發展也存在部分緊迫性和重要性的問題。

本文研究分析了新疆本土企業出口貿易競爭力，選取礦產加工制品類等4 類產品進行了出口貿易競爭力提升的機理分析，能夠反映新疆本土企業出口貿易競爭力基本情況。同時，結合國家相關產業發展規定、指導意見、規劃綱要和重要通知等，提出提升新疆出口貿易競爭力建議，為新疆相關政府部門制定出口貿易政策和相關產業發展政策具有一定的參考價值[1-2]。

1 新疆本土企業優勢分析

1.1 農業

新疆特有的光熱水土資源有利于新疆特色農產品發展。新疆是國家商品棉基地；番茄以及紅花產量均占國內產量的80%以上；枸杞年產量5 000 t以上，平均占國內產量50%以上；啤酒花產量平均占國內產量70%；同時還有多種果品年總產量較高，吐魯番白葡萄和哈密瓜、喀什蟠桃、阿克蘇核桃、庫爾勒香梨、阿圖什無花果、葉城石榴等果品質量優良，中外聞名。

1.2 能源及礦產

新疆是我國日照時間最長的省區之一，為太陽能發電和風力發電提供了條件，拉動了經濟發展。天然氣、石油資源總量300億～500億t，占全國預測總量的25%以上。昆侖山和田玉，阿爾金山石棉，阿勒泰地區黃金、白云母、寶石以及有色金屬礦銅等礦質資源豐富，為冶金、化工、建材、塑料等產業發展提供了有利條件。

1.3 旅游資源

新疆地理位置特殊，擁有原始森林、草原、戈壁風光、冰川、雅丹地貌、高山湖泊以及多種自然保護區等自然景觀，還有古城遺址、寺廟、草原石人、巖畫、洞穴和特色少數民族民俗風情等。

1.4 野生植物資源

橡膠草、阿魏、羅布麻、枸杞、甘草、貝母以及百草之王雪蓮等400多種具藥用經濟價值的野生植物資源，藥材產量居全國前列。新疆獨有的資源優勢為干果業、飲料業、食用油業、醫藥業、釀酒業、紡織業等提供了有利條件。

1.5 國家政策傾斜

西部大開發政策提出：21世紀前10年，通過大開發，把新疆建成全國最大的優質棉、紗和布的基地，我國西部重要的石油天然氣和石油天然氣化工基地，成為全國經濟新的重要支點；前3年平均增速為8%，其后7年為10%。同時與周邊國家經濟技術加強合作，早日建成面向中亞、南亞、西亞乃至東歐國家的出口商品基地和商貿中心，為新疆對外開放指明了方向，同時也為新疆對外經濟貿易發展帶來了歷史性的機遇[3-4]。endprint

2 新疆本土企業出口貿易發展現狀

2.1 新疆本土企業出口貿易總體情況

新疆本土企業歷經幾十年的發展，經濟顯著增長。同時出口貿易飛速發展起來，新疆本土企業出口總額按貿易形勢主要分為2種：一是一般貿易，二是邊境貿易。新疆本土企業出口貿易總體情況詳見圖1。

由圖1可知，進出口貿易總額、出口貿易總額、一般貿易總額、邊境貿易總額變化形態較為一致。2002—2008年是新疆本土企業出口貿易急速增長的時期，可能是由于新疆本土出口貿易逐漸形成體系促進了貿易的急速發展。2008—2010年時期，新疆本土企業出口貿易急劇下降，可能由于 2007年經濟危機后續對其他經濟的影響。2010—2013年新疆本土企業出口貿易經濟迅速恢復及發展使得出口貿易總額呈上升趨勢，并且2013年的出口貿易總額達到最高。

2.2 新疆本土企業出口貿易國家

新疆地處亞洲中心，新疆分別與蒙古、俄羅斯、哈薩克斯坦、印度等8個國家接壤，有對外開放的一類口岸17個，二類口岸10個，邊境線長達5 600 km，是中國邊境線最長、對外開放口岸最多的省區。僅中亞五國就有5 000萬人口，再加上南亞和俄羅斯，因而具有巨大的外貿市場。新疆依靠地緣優勢，實行東聯西出，西來東去的發展戰略，把新疆建設成中亞物流中心。歐亞大陸橋的暢通和中亞五國經濟的恢復，使新疆地緣優勢日益彰顯，為新疆外貿發展創造了有利條件。新疆本土企業出口貿易主要的國家見表1。

3 新疆本土企業出口貿易結構

3.1 出口貿易產品

對2003—2014年《新疆統計年鑒》整理可得，新疆本土企業出口貿易產品主要有棉紗、棉坯布、腸衣、番茄醬、電視機、地毯、藥材、鞋類。2002—2007年新疆本土企業出口貿易的棉坯布在2008—2013年換為棉機織物。國外對棉布的產品需求范圍不斷擴大，越來越依賴新疆本土企業的棉機織物產業。可見新疆本土輕工業企業的地位在逐漸提高。

3.2 出口貿易主要產品總額

新疆本土企業出口產品總額見圖2，可以看出新疆本土企業出口產品以輕工業為主。棉布、地毯、電視機出口總額幾乎不變。番茄醬占新疆本土企業出口貿易總額的比重較大，變化也較為顯著，在2003年處于出口量最高狀態，2004年以后出口量下降，但是處于平穩狀態。棉機織物在2004—2008年沒有出口，可能是由于政府相關出臺政策以及產量問題而沒有進行出口，2008—2013年出口量又明顯地增加，可見第一產業仍是新疆出口的重點。藥材出口量變化也比較明顯，2002年出口量很大，然而在今后的幾年里出口比重逐漸下降，可能是由于這些國家更愿意從西方國家進口西藥的緣故[7-8]。

4 新疆本土企業出口競爭力存在的問題

4.1 思想觀念保守

部分土著人觀念相對保守，開拓創新精神不足，豐衣足食的小農意識導致錯失很多發展機遇。在南疆部分貧困地區，交通欠發達，對外開放程度較低，缺乏現代商品經濟意識。許多落后地區牧民仍保有飼養牲畜作為財富象征的意識，擴大飼養而不出欄，引起草場載畜量過大、草場退化等問題。在一些企業中，小農經濟意識也嚴重阻礙了優勢企業和產業難以做大做強，不利于發展新疆出口貿易。

4.2 產業結構層次較低，產品附加值不高

新疆產業結構層次和產品附加值低問題突出，也阻礙了新疆出口貿易發展。從三級產業結構來看，2014年三級產業結構比例為18∶47∶35，新疆第一產業比重較全國水平偏高，第二產業比重偏低，整體產業結構處在較低水平。從工業產業結構來看，一方面，新疆輕重工業比例嚴重失調，輕工企業在規模和技術處在較低水平；另一方面，工業產業結構中傳統產業比重偏高，高新技術產業比重較低。

4.3 科技投入力度與人力資源不足

新疆工業化水平仍處于初級發展階段，國民經濟結構矛盾突出，產業相互之間不配套，科技創新能力不強，高新技術產品開發不足，國際市場競爭中處于弱勢。近年來，新疆地區嚴重的人才流失和浪費也制約了本地企業高新技術產品開發。一是自然條件艱苦，發展機會少，工資待遇低，引起部分中高級專業人才尤其是新興產業技術人才流失。二是受限于體制因素，沒有充分利用各類現有人才，人力資源浪費現象嚴重。

4.4 民族關系具有特殊性

在我國，新疆區域面積最大，民族成分復雜。一直以來，由于地域因素，新疆成為了東西方多民族遷徙和文化交匯之地，形成了具有新疆特色的多民族共存、多文化共生特點。因此，發展新疆地區的貿易問題不僅僅是經濟問題，與邊境安定、民族團結以及農村脫貧等問題相互交織。

5 建議

5.1 設立中亞國家經貿合作專項資金

參照國家為鞏固和擴大與非洲經貿合作而設立的中非合作基金，設立中亞國家經貿合作專項資金，將烏魯木齊海關每年征收的關稅和進口增值稅的10%用于支持建設進出口加工基地。鼓勵企業從中亞國家擴大進口國家建設急需和國內緊缺的礦產資源，支持企業在中亞地區收購礦山、承包工程，設立農業生產基地和口岸基礎設施建設等項目的補助資金。

5.2 建設境外資源開發加工基地，穩步擴大進口

鼓勵企業建設哈薩克斯坦境外經貿合作區；建設塔吉克斯坦有色金屬開采、初加工基地以及棉花生產基地；建設吉爾吉斯斯坦金屬礦產品基地；加強境外經貿合作政策宣傳，引導企業利用國家現行優惠政策，鼓勵企業“走出去”；建立完善農副產品出口服務平臺[5-6]。

5.3 提高生產技術，做強自主品牌

高技術人才是提升企業競爭力的核，重視人才培養，吸收高素質人才；引導企業積極參與國家科技計劃和重大工程項目、技術革新以及提升產品技術含量；加快產品標準化建設，提升新疆本土特色品牌影響力；建立健全知識產權預警、維權和爭端解決機制，提高企業自我保護能力。

5.4 建設電子商務平臺，發展網絡整合營銷

拓寬海外市場，建立以漢語、俄語、英語為主的電子商務平臺，減少中間環節以降低產品價格；研究海外市場特點和偏好，明確企業銷售方向，對市場變化迅速做出對策；利用網絡整合營銷傳播，多渠道、多方面的對目標客戶實現全程營銷；建立完善的客戶服務中心，實時針對產品與客戶交流互動，收集產品信息，及時對產品問題作出回饋等[7-8]。

6 參考文獻

[1] 金陪.競爭力經濟學[M].廣州：廣東經濟出版社，2003.

[2] 楊小凱，張永生.新貿易理論、比較優勢理論及其經驗研究的新成果：文獻綜述[J].經濟學，2001（1）：19-44.

[3] 亞當·斯密.國富論[M].楊敬年，譯.西安：陜西人民出版社，2001.

[4] 洪遠朋.經濟理論比較研究[M].上海：復旦大學出版社，2002.

[5] 人民銀行烏魯木齊中心支行貨幣信貸管理處.2008年新疆貨幣信貸形勢分析報告[J].金融發展評論，2009（2）：1-4.

[6] 黃平晁.促進新疆進口貿易健康發展的對策研究[J].新疆社會科學：漢文版， 2009（2）：26-31.

[7] 王培志，張雙雙.山東農產品出口競爭力的分析研究[J].經濟研究，2014（1）：173-177.

[8] 甘新會，周升起，樸永日.山東農產品出口與農業增長關系的實證研究[J].價值工程，2011，30（31）：2-4.endprint