魯山縣柞蠶業生產現狀及發展建議

范浥春　馬理想　王天增

摘要 介紹了魯山縣蠶業生產現狀，分析了制約柞蠶生產發展的主要因素，并提出了發展建議，以期為推動柞蠶產業化發展進程提供科學參考。

關鍵詞 柞蠶業；產業化；生產現狀；制約因素；發展建議；河南魯山

中圖分類號 [S88-9] 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）15-0239-02

Abstract This paper introduced the status of sericulture production in Lushan County，analyzed the main constraints of the development of tussah production，and put forward some suggestions for development，so as to provide scientific references for promoting the industrialization of tussah.

Key words tussah industry；industrialization；production status；constraint；development suggestion；Lushan Henan

魯山縣地處豫西南，是河南省乃至全國典型一化性柞蠶主產區，素有“柞蠶之鄉”的美稱，隨著縣委、縣政府對蠶業生產“十三五”發展規劃的制訂和《關于進一步加快魯山縣絲綢家紡產業發展的意見》的出臺，恵蠶政策缺失、蠶業生產基礎薄弱、規模化程度低、產業鏈條短、龍頭企業帶動弱等問題日益突出，在一定程度上阻礙了魯山縣蠶業生產的穩步健康發展。為此，筆者結合多年來的養蠶實踐和基層鍛煉，對魯山縣蠶業生產的現狀進行了實地調研，認真分析了蠶業生產中存在的問題，提出了今后全縣蠶業的發展方向和對策。

1 魯山縣柞蠶業生產現狀

魯山現有柞坡面積逾6.7萬hm2，占山區總面積的41.7%，分布在全縣14個鄉（鎮）168個行政村，蠶區人口近20萬人，人均柞坡面積3 333.3 hm2以上，發展柞蠶生產具有得天獨厚的資源優勢。同時，山區群眾具有豐富的柞蠶生產經驗，社會基礎較扎實。據史料記載：漢光武帝初，已把蠶耕相提并論，由國家直接控管，所產柞絲綢曾于1914年在美國舊金山舉行的萬國商品會上被譽為“仙女織”，從此名揚海內外[1-2]。英國女王伊麗莎白每逢加冕或舉行盛大宴會，總愛穿魯山綢制成的禮服。此外，蠶蛾、蠶蛹是天然原生態食品，具有較高的營養價值。

近年來，縣委、縣政府對柞蠶生產高度重視，加強領導，強化服務，推動了該產業的健康發展，全縣的柞蠶生產已基本形成了“公司（或農民專業合作）+基地+農戶”的產業化發展格局。柞蠶生產先后被確定為“河南省柞蠶生產基地縣”“平頂山市十大農業基地”之一和四大特色產業之一。

在社會主義市場經濟迅猛發展的今天，魯山縣蠶業系統廣大職工深入貫徹縣委、縣政府《關于發展農業產業化的意見》精神，大力實施“科技興蠶，質量增效”發展戰略和“科技示范、典型引路、全面發展”的工作方針，使柞蠶生產逐步走向了優質、高產、高效的產業化發展道路，得到了長足發展。目前，全縣已開發利用柞坡資源近2.5萬hm2，年培育、放養優質柞蠶卵4 620 kg，總產柞鮮繭2 000 t，創蠶繭產值6 000萬元，蠶農人均創蠶業增收1 000元。

2 制約柞蠶生產發展的主要因素

2.1 柞蠶生產基地建設規模化低，招商引資力度小

目前，魯山縣柞蠶生產采用一家一戶為主的分散經營，大部分蠶坡植被稀疏、缺墩缺株現象普遍，點橡植柞和高效柞坡開發規模小，柞蠶生產低產低效，資源潛力沒有得到開發，規模效益不夠顯著。魯山縣柞蠶生產基地建設、種場基礎設施建設、涉蠶深加工企業都是利用行業生產的積累資金進行擴大再生產，由于缺乏資金投入，導致生產規模化程度較低，柞蠶業發展緩慢。

2.2 產業鏈條短，缺乏龍頭企業帶動

魯山縣的柞蠶深加工企業都是小型加工企業，產品較單一，并且都是初級產品，缺乏縱向和橫向聯合的發展態勢，市場競爭力弱，生產規模小，產業鏈條短，附加產值低，產業發展后勁不足，抗御市場風險能力較差。

2.3 惠農政策沒有惠及蠶業生產

近年來，黨中央和國務院先后出臺了一系列強農惠農政策，如農業方面取消了農業稅、對種糧農戶進行直補、對大宗農產品實行良種補貼、對畜牧養殖農戶進行相應補貼等，而國家對于柞蠶生產中種子生產、蠶農養蠶方面均沒有給予惠農政策傾斜和資金扶持。雖然各級政府一度把魯山柞蠶業確定為縣四大支柱產業（1990年）、平頂山市農業十大特色農業基地之一（2003年）、平頂山市農業四大特色產業之一（2008年）[3-4]，但均未真正將柞蠶生產納入產業結構調整的板塊給予大力扶持。由于缺乏政策支持，在優質柞蠶繭基地建設、蠶種場基礎設施建設和龍頭企業培育等方面的扶持資金相對較少，很大程度上制約了蠶業經濟發展，影響了農民養蠶增收。同時，導致蠶業部門在爭取國家和省級項目方面難上加難，以致形成資金短缺、柞蠶產業發展緩慢、產業帶動能力不強的被動局面。

2.4 制種場基礎設施薄弱

魯山縣6個國營制種場均為20世紀50—60年代建設成立，長期以來，由于政府投入少，導致各種場普遍存在生產設施簡陋、老化，沒有資金能力進行修繕或改造；加之近年來制種工價和種繭收購價格提高，導致制種成本逐年增加，制種場虧本生產、負債經營。

3 發展建議

3.1 加強組織領導，創新管理機制

一是成立由主管縣長任組長，相關部門和有關鄉（鎮）辦事處負責人為成員的柞蠶產業開發領導小組，研究蠶業發展措施，協調解決發展中的困難和問題。二是各級黨政領導要把發展柞蠶業列入重要議事日程，及時解決工作中的重大問題，要結合實際制訂柞蠶業發展規劃[1，5]，確定發展重點，將其納入經濟和社會發展規劃。三是積極引導柞蠶業走“基地連農戶、農戶連農民專業合作組織、農民專業合作組織連龍頭企業”的發展路子，支持鼓勵農民專業合作組織與基地鄉（鎮）、村、組建立技術承包和利益共享保障機制，實現蠶業健康發展。endprint

3.2 出臺惠蠶政策，促進蠶業發展

將魯山柞蠶生產列入省、市、縣農業結構調整政策扶持范圍之內，統籌安排財政、發改、扶貧、科技、農業、蠶業等有關部門，搞好蠶業發展項目的申報和資金爭取工作，并給予專項資金傾斜[5]，增強蠶業生產的發展后勁。可以參照農民種糧進行直補的方法，對柞蠶良種、養蠶農戶進行適當補貼。

3.3 扶持龍頭企業，帶動行業縱深發展

政府要采取有力措施，扶持發展蠶業產品精深加工業，增加產品附加值，引導鼓勵“公司+基地+農戶”的產業化發展模式；并把蠶業產品開發與旅游開發有機結合起來，打造魯山傳統的蠶絲文化產業，形成產、供、銷一條龍產業鏈條；同時要盡快對傳統手工魯山綢（疙瘩綢）的生產工藝進行搶救性、保護性開發；加大支持繭絲綢及副產品加工流通企業，重點扶持產業基礎好、經濟效益高、輻射帶動能力強的繭絲綢龍頭企業；鼓勵繭絲綢企業做大、做強，重視產業升級、結構調整和品牌建設[3]，增強產品的市場競爭力，增強龍頭企業輻射性和產業帶動力，通過龍頭帶動推進產業全面發展。

3.4 加強基地建設，壯大發展規模

一是通過點橡植（補）柞的方式，改造現有低產稀疏蠶坡，建設密植高效蠶坡；二是對墩柞根刈樹型采用留樁放拐和修剪等方式養成中刈樹型，從而提高單位面積的載蠶量，增加養量和效益，促進資源合理有序開發；三是加強基地配套實施建設，與水利、扶貧等部門結合，有計劃地在重點蠶區進行配套噴灌、水窖等抗旱設施建設，建立專用保苗場、專用消毒池，改善蠶業生產條件；四是采取蠶坡延包、轉包、租賃方式建立柞坡科學合理流轉機制，進一步優化資源配置，使柞坡向養蠶大戶集中，變副業為主業，形成規模化生產。

3.5 加大招商引資力度，增強蠶業發展后勁

創新多元融資機制，加大對蠶業的投入。建立以政府財政資金投入為引導，企業、業主和農民投入為主體，信貸和社會投入為補充的多元投入體系，鼓勵支持私營企業主和社會有識之士投資蠶業生產，積極扶持養蠶大戶膨脹規模，擴大生產，提升效益。鼓勵引導金融機構適當向柞蠶業傾斜，提供貸款優先、利率優惠服務，擴大柞蠶業的融資渠道和融資比重，積極穩妥地引進外資發展柞蠶產業，把柞蠶產業項目列入招商引資范圍，享受招商引資優惠政策[3]，鼓勵吸納國內組織和個人捐款、贊助柞蠶產業。同時，柞蠶業要建立健全自主的投資機制，加強資本積累，提高自我發展能力。

4 參考文獻

[1] 李長安.河南魯山柞蠶生產現狀與發展對策[J].北方蠶業，2006，27，（3）：50-52.

[2] 陳忠藝，王愛榮.魯山縣柞蠶產業發展措施[J].現代農業科技，2017（5）：224.

[3] 陳忠藝，范浥春，王錄峰.“一化二放”秋柞蠶制種生產試驗簡報[J].北方蠶業，2017（1）：21-23.

[4] 陳忠藝，趙新峰，雷伍群，等.柞蠶卵期管理的主要問題與改進措施[J].北方蠶業，2005（3）：73-74.

[5] 陳忠藝，余付德，雷伍群，等.說說柞蠶大棚土坑育[J].北方蠶業，2003（4）：36-39.endprint