農(nóng)業(yè)氣象災害防御與農(nóng)業(yè)氣象服務體系存在的問題及對策

鄧孟珂　潘亮東　田晨

摘要 通過分析目前我國農(nóng)業(yè)氣象災害防御和農(nóng)業(yè)氣象服務體系存在的問題，提出了加大資金投入力度、加強人才隊伍建設、建立健全信息網(wǎng)絡系統(tǒng)、多媒介播報氣象信息、完善氣象軟件服務政策和流程等建議，以期減少自然災害給農(nóng)戶帶來的經(jīng)濟損失，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞 農(nóng)業(yè)氣象；氣象服務體系；災害防御；問題；對策

中圖分類號 S165；S42 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）15-0225-01

農(nóng)作物生長需要一定的氣象條件，一旦氣象條件出現(xiàn)異常，勢必會對農(nóng)作物種植產(chǎn)生影響。農(nóng)業(yè)氣象災害指不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、導致農(nóng)作物減產(chǎn)歉收的氣象條件，如連陰雨、寒潮、暴雨等。農(nóng)業(yè)氣象災害嚴重威脅著農(nóng)作物的生長和發(fā)育，不利于農(nóng)業(yè)持續(xù)長久發(fā)展。中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況直接影響國民的日常溫飽問題與社會的穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)作為國家發(fā)展的基礎性產(chǎn)業(yè)，不僅為人們提供衣食之源，還為工業(yè)提供原材料，在人類社會發(fā)展過程中扮演著重要的角色。我國幅員遼闊，氣候類型復雜多樣，既有季風氣候，又有大陸性氣候，氣候變化致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)定，氣象災害更是會造成無法預計的經(jīng)濟損失。目前，我國多數(shù)農(nóng)民仍然沿用精耕細作的小農(nóng)經(jīng)營模式，農(nóng)村基礎設施建設相對薄弱，嚴重影響我國農(nóng)業(yè)科學種植。為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)需求，我國大力建設農(nóng)業(yè)氣象災害防御和農(nóng)業(yè)氣象服務體系，以期為農(nóng)戶提供相應的服務，減少自然災害給農(nóng)戶帶來的經(jīng)濟損失，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高糧食產(chǎn)量，以便更好地造福人民。目前，我國農(nóng)業(yè)氣象災害防御和農(nóng)業(yè)氣象服務體系建設仍存在許多不足，根據(jù)建設的實際情況，提出相應的解決對策，為我國農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

1 存在的問題

1.1 農(nóng)戶信息接收不及時

當前是科技時代，人們利用科技輔助農(nóng)業(yè)開展種植工作，以期提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、減少損失，多數(shù)農(nóng)戶通過觀看天氣預報獲取氣象信息，以便及時采取農(nóng)業(yè)防護措施。在新時期，各種移動客戶端出現(xiàn)在人們生活中，氣象局相關信息通過門戶網(wǎng)站、微博、微信、瀏覽器進行推送，但由于受到我國大多農(nóng)戶文化背景、生活習慣的局限，致使其無法在第一時間獲取相關氣象信息，造成信息接收延誤，無法及時對氣象災害進行預防[1]。

1.2 氣象設施與人才隊伍發(fā)展水平不均衡

農(nóng)業(yè)氣象災害防御和農(nóng)業(yè)氣象服務體系的建立需要大量的科技設備和專業(yè)人才，當前我國經(jīng)濟發(fā)展不平衡，在經(jīng)濟較發(fā)達區(qū)無論是基礎設施建設還是人才隊伍，較不發(fā)達地區(qū)更為完善和先進，能滿足當下農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本需求，但西部偏遠地區(qū)氣象災害防御和服務體系還處于起步階段，氣象設施不完善嚴重影響我國農(nóng)業(yè)氣象災害防御和服務體系建設以及我國農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量[2]。

1.3 相關政策不健全

目前，農(nóng)業(yè)氣象災害防御和農(nóng)業(yè)氣象服務體系的相關政策不健全，缺乏統(tǒng)一的管理制度。地方氣象局在開展工作時忽視了地域特色，機械性地套用全國通用的氣象服務，沒有結(jié)合當?shù)貧夂虻膶嶋H情況進行分析預測，致使相關服務工作缺乏可行性。

2 對策

2.1 加大資金投入力度

農(nóng)業(yè)氣象災害防御和農(nóng)業(yè)氣象服務體系的建立需要大量的機械設備，要想確保工作質(zhì)量，則需要加大資金投入，建立完善的技術和機械設備投入系統(tǒng)，改善原來科技設備分配不均的情況，及時更新機械設備，幫助各縣市建立健全農(nóng)業(yè)氣象災害防御和服務體系[3]。

2.2 加強人才隊伍建設

農(nóng)業(yè)氣象災害防御和農(nóng)業(yè)氣象服務體系的建立需要大量專業(yè)技術人才，應加大人才隊伍建設，定期對工作人員進行專業(yè)技能培訓和素質(zhì)教育，注重培養(yǎng)工作人員的責任意識和服務意識，在進行專業(yè)教育的同時也要對其進行相應的農(nóng)業(yè)和信息技術教育，培養(yǎng)復合型人才，以便更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務。

2.3 建立健全信息網(wǎng)絡系統(tǒng)

對不同農(nóng)業(yè)種植區(qū)進行實地調(diào)查，確定種植地所需的氣象設備，建立一個全面的信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，對全國各地的氣象問題進行歸類整理，開展相關工作時可組織農(nóng)業(yè)種植的專家學者針對氣象問題提出最佳的解決方案，為農(nóng)業(yè)種植防護工作提供參考。

2.4 多媒介播報氣象信息

當前是科技的時代，人們接收氣象信息的方式不再只有19：30的天氣預報，國家應運用各種技術手段對氣象災害進行預警，如泰州市在進行氣象災害預警時，通過網(wǎng)站、微博、微信、電視、手機等多種媒介進行氣象信息傳播。人們可以通過國家突發(fā)事件預警信息發(fā)布網(wǎng)、江蘇天氣網(wǎng)進行查詢；也可通過關注微博微信賬號，如“泰州氣象”訂閱號，進行相關信息的接收；電視上的滾動字幕及手機推送短信，擴大了信息傳播的范圍，便于農(nóng)戶及時做好防護工作。

2.5 完善氣象軟件服務政策和流程

根據(jù)當?shù)氐臍庀筇攸c發(fā)展特色農(nóng)業(yè)氣象服務，完善氣象軟件服務政策和流程，不斷豐富服務內(nèi)容，加強與農(nóng)戶的聯(lián)系，了解農(nóng)戶種植中的實際問題，擴大服務領域，細化服務內(nèi)容，不斷提高氣象災害預報的準確性和及時性，最大程度地發(fā)揮氣象服務體系的作用，降低經(jīng)濟損失[4]。

3 結(jié)語

農(nóng)業(yè)氣象災害防御和農(nóng)業(yè)氣象服務體系的建立直接影響著農(nóng)作物的產(chǎn)量和人們的經(jīng)濟收益。通過對當下體系建設中不足的研究，提出最佳的解決措施，推動服務體系向科學化智能化方向發(fā)展，以便更好地為農(nóng)業(yè)健康發(fā)展保駕護航，及時作出預警，為農(nóng)戶提供充足的時間，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4 參考文獻

[1] 齊軍岐，陳衛(wèi)東.農(nóng)業(yè)氣象服務體系和農(nóng)村氣象災害防御體系建設問題分析[J].農(nóng)業(yè)與技術，2012（2）：122.

[2] 張翹，王煥毅.健全農(nóng)業(yè)氣象服務和農(nóng)村氣象災害防御體系[J].農(nóng)民致富之友，2015（16）：292-293.

[3] 徐震宇，朱宇，劉小杰，等.農(nóng)業(yè)氣象服務體系和農(nóng)村氣象災害防御體系的構(gòu)建分析[J].南方農(nóng)業(yè)，2016（21）：224.

[4] 鄧建麗.探討農(nóng)業(yè)氣象服務以及氣象災害防御體系的建設分析[J].農(nóng)業(yè)與技術，2016（8）：231-232.endprint