海南省產業就業貢獻研究

畢普云+陳明雄

[摘要]海南國際旅游島建設已六年整。國務院明確要求海南要構建以旅游為龍頭的現代服務業產業體系。相應地，海南是否形成了與產業結構相適應的就業結構成為重要課題。為此，文章對海南近5年來的就業結構變化情況進行了研究，首先分析了三次產業的就業貢獻情況，其次分析了三次產業內部行業結構的就業貢獻情況，最后分析了海南就業貢獻的變化特征。

[關鍵詞]國際旅游島；產值貢獻；現代服務業；海南省

[DOI]1013939/jcnkizgsc201722037

2010年1月4日，國務院發布《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》明確提出，海南加要快發展現代服務業，實現經濟社會又好又快發展，為我國經濟結構調整優化和轉變發展方式做出示范。至此，海南國際旅游島建設正式步入正軌。時至今日，海南國際旅游島建設已進入第6個年頭，產業發展出現了新的結構特征和貢獻特征。

1海南省三次產業就業貢獻總體分析

據統計，2015年，海南省全年全省城鎮新增就業人數101萬人，比上年下降02%；年末城鎮登記失業率23%，保持在較低水平。農村勞動力轉移962萬人，增長07%。勞動就業規模繼續擴大。年末全省從業人員55577萬人，比上年末增長12%。其中，城鎮從業人員24516萬人，增長42%。

從表1可知，海南全省就業人數由2011年的45922萬人增長到2015年的55577萬人，增幅2102%。其中，第一產業就業人數由2011年22498萬人增長到2015年的22986萬人，增幅222%，就業貢獻由2011年的4899%下降到2015年的4136%，下降763個百分點。第二產業就業人數由2011年5473萬人增長到2015年的6977萬人，增幅2748%，就業貢獻由2011年的1192%上升到2015年的1255%，提高了063個百分點。第三產業就業人數由2011年的17951萬人上升到2015年的25614萬人，增幅4269%，就業貢獻由2011年的3909%上升到2015年的4609%，上升7個百分點。

整體上看，第一產業和第三產業占87%左右的貢獻率，其中第一產業逐年在下降，而第三產業在逐年上升，2013年第三產業就業貢獻率超過第一產業就業貢獻率，第二產業貢獻率較小，但逐年穩步上升。

2海南省三次產業各行業就業貢獻分析

21第一產業各行業貢獻

據統計，2015年，海南全年全省農、林、牧、漁業完成增加值88052億元。種植業完成增加值40789億元。蔬菜產量57219萬噸，增長38%。水果收獲面積25647萬畝；水果產量40726萬噸。林業完成增加值6359億元。農林牧漁服務業完成增加值2587億元。近年來，在產值小幅增長的背景下，海南第一產業就業人數出現變化，具體見表2。第一產業就業人數由2011年22498萬人增長到2015年的22986萬人，增幅222%，就業貢獻由2011年的4899%下降到2015年的4136%，下降763個百分點。

22第二產業各行業就業貢獻率

據統計，2015年，海南全年全省工業完成增加值48585億元。其中，規模以上工業增加值44895億元。工業產銷率972%，比上年降低02個百分點。在此背景下，海南第二產業內部行業就業貢獻率出現新的變化。在以上統計資料的基礎上，本文把第二產業劃分為采礦業，制造業，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業，建筑業四大行業。

從表3可知，第二產業內部各行業就業人數逐年上升。采礦業就業人數由2011年的145萬人逐年下降到2015年的119萬人，制作業就業人數由2011年的2572萬人上升到2015年的2948萬人，電力熱力燃氣及水生產和供應業就業人數由2011年的231萬人上升到2015年的276萬人，建筑業就業人數由2011年的2525萬人上升到2015年的3634萬人。從2015年來看，第二產業中就業貢獻比較大的行業是建筑業（654%）、制造業（530%）。

整體上來看，采礦業就業人數和就業貢獻率逐年下降，就業貢獻率由2011年032%下降到2015年的021%，下降011個百分點。制造業就業貢獻率先升后降，由2011年的560%上升到2013年的587%，后又下降到2015年的530%，下降03個百分點。電力、熱力、燃氣及水生產和供應業人數小幅上升，就業貢獻率常年保持5%左右。建筑業就業人數和就業貢獻率都逐年上升，就業貢獻率2013年超過制造業，2015年上升到654%，較2011年上升104個百分點。

23第三產業各行業就業貢獻率

據統計，2015年，海南全省房地產業完成增加值30675億元，批發零售業完成增加值44675億元；住宿餐飲業完成增加值17007億元。交通運輸、郵政倉儲業實現增加值18579億元，全年金融業完成增加值24701億元。本文把第三產業劃分為交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、計算機服務和軟件業，商業、住宿和餐飲業，金融、房地產、商務及居民服務業，公共事業和管理組織五大行業。

2011—2015年，第三產業各行業就業貢獻率穩步上升。交通運輸、倉儲和郵政業貢獻率由2011年的358%上升到2015年的365%，上升007個百分點。信息傳輸、計算機服務和軟件業貢獻率由2011年的104%上升到2015年的149%，上升045個百分點。商業、住宿和餐飲業貢獻率由2011年的1607%上升到2015年的1944%，上升337個百分點。金融、房地產、商務及居民服務業貢獻率由2011年的598%上升到2015年的930%，上升332個百分點。公共事業和管理組織貢獻率由2011年的775%上升到2015年的816%，上升041個百分點。進一步分析，2015年就業率貢獻較大的行業有批發和零售業（1358%），住宿和餐飲業（586%），交通運輸、倉儲和郵政業（365%）。endprint

整體上看，商業、住宿和餐飲業貢獻了較大的就業比例，2015年約為20%。金融、房地產、商務及居民服務業貢獻率增長迅速，2014年貢獻率超過公共事業和管理組織貢獻率。公共事業和管理組織貢獻率常年穩定在8%左右，穩步增長。

3海南省產業就業貢獻特征

在上文定量分析的基礎上，可以看出海南省國際旅游島建設中就業變化的重要特征。第一，分產業看，海南全省就業人數由2011年的45922萬人增長到2015年的55577萬人，增幅2102%。第一產業各行業就業人數由2011年22498萬人增長到2015年的22986萬人，增幅222%，就業貢獻由2011年的4899%下降到2015年的4136%，下降763個百分點。整體上看，第一產業和第三產業占87%左右貢獻率，其中第一產業逐年在下滑，而第三產業在逐年上升，2013年第三產業就業貢獻率超過第一產業就業貢獻率，第二產業貢獻率雖然體量較小，但逐年穩步上升。也即隨著產業結構的不斷變化，就業結構相應變動，但與第二產業產值下滑不同步的是，第二產業就業人數穩步上升，主要在于建筑業強大的就業創造能力。與第一產業產值上升不同步的是，第一產業就業人數逐年下降。第三產業產值和就業人數同步上升。

第二，從行業上看，第二產業內部各行業就業人數逐年上升。從2015年的數據來看，第二產業中就業貢獻比較大的行業是建筑業（654%）、制造業（530%）。整體上來看，采礦業就業人數和就業貢獻率逐年下降，制造業人數逐年增減，就業貢獻率呈現先升后降的波動，電力熱力燃氣及水生產和供應業人數小幅上升，建筑業就業人數和就業貢獻率都逐年上升，就業貢獻率2013年超過制造業。第三產業各行業就業貢獻率穩步上升，就業率貢獻較大的行業有批發和零售業（1358%）、住宿和餐飲業（586%）、交通運輸、倉儲和郵政業（365）。整體上看，商業、住宿和餐飲業貢獻率較大，2015年約為20%。金融、房地產、商務及居民服務業貢獻率增長迅速，2014年貢獻率超過公共事業和管理組織貢獻率。公共事業和管理組織酒業貢獻率穩定在8%左右。

第三，總體來看，海南三次產業的就業結構逐步變化，農業就業人口逐步減少，制造業就業人口同樣逐步減少，但建筑業就業人口劇增，服務業就業人口逐年增加，總體按照國際旅游島建設的產業要求進行變遷，但就業結構變化并未同步于產業結構變化。需要注意的是，在服務業就業變化過程中，傳統服務業比重依然較大，金融、信息傳輸、會展、軟件業等現代服務業就業貢獻偏小，難以跟上國際旅游島產業調整步伐。

參考文獻：

[1]國務院國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見（國發44號文）[EB/OL].http：//wwwgovcn/zwgk/2010-01/04/content_1502531htm.

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[3]海南省統計局，國家統計局海南調查總隊2016年海南省統計年鑒[M].北京：中國統計出版社，2017.

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