自貿區背景下的陜西省生態文明建設體系研究

付恩凱 王華

（西安外國語大學陜西西安710000）

自貿區背景下的陜西省生態文明建設體系研究

付恩凱 王華

（西安外國語大學陜西西安710000）

陜西省自由貿易試驗區于2017年4月1日正式掛牌，作為西北地區唯一獲批自貿區的省份，其承載著“一帶一路”戰略的重要使命。而陜西自貿區獲批成功也標志著陜西省經濟發展和生態文明將進入新的格局，但是陜西目前仍屬于經濟欠發達區域，且生態環境脆弱，而經濟發展面臨脫貧和保持環境良性發展的雙重使命。與全國其他省市相比，本文將通過分析生態文明建設與區域經濟發展的關系，構建陜西省生態文明建設體系。最后，利用面板數據模型研究環境規制對GDP的影響，并找準陜西省生態文明建設的地位。

陜西自貿區；生態文明建設；區域經濟發展；面板數據

1引言

隨著“一帶一路”戰略的提出，我國經濟發展也進入了新的階段，生態環境問題在經濟發展制約因素中地位也日益顯著。黨和政府對此給予了高度重視，在十三五規劃中明確提出了創新、協調、綠色、開放、共享五大理念，進一步確立了生態文明建設在總布局中的地位。在生態文明建設中，如何創立相關生態文明建設指標體系對于找準生態文明水平定位和尋找建設突破口至關重要，這也成為社會和學界普遍關心的問題。國內外學界對此從概念界定、指標取舍、數據采集等方面開展了積極的研究工作。生態文明建設相應指標同區域經濟發展、人口就業有著密切關系，各地政府也對此極為重視。

然而，對應指標體系的建立應與當地經濟發展水平、環境資源稟賦、人口就業分布等因素相協調，目前并沒有一套指標體系適合所有地區。陜西地區并未建立起適合本地的指標體系，這也帶來了生態文明發展中的一些問題：首先，陜西生態文明建設定位不明確，目前暫未提出生態文明發展方向；其次，目前陜西省生態文明建設集中于環境保護，缺乏生態環境整體發展戰略以及與經濟相關性聯系；最后，目前對陜西省生態文明建設中，缺乏生態環境對于經濟增長方式和人口就業影響部分影響。因此，如何運用生態文明建設指標體系對生態文明發展尋找突破口，并與經濟相關聯，是亟待解決和研究的問題。

國內研究生態文明指標體系的高潮時期是在“十七大”明確提出的生態文明建設。關琰珠、鄭建華、莊世堅（2007）將生態文明體系要素劃分為目標層、系統層、狀態層、變量層、要素層五大層次。楊開忠（2009）從省級層面出發將生態文明評價指標構建為EEI單一指標，EII由GDP和生態足跡兩個指標構成，此指標比較簡潔的體現了綜合生態文明程度。申振東（2009）從城鄉層面出發進行生態文明評價指標的構建，將指標分為生態經濟、生態環境、民生改善、基礎設施、生態文化和廉潔高效，此指標很好的加入了社會方面的因素，但是缺乏能源與資源方面的要素。楊繼瑞（2013）年將生態文明評價指標分為自然觀、價值觀、生產方式、生活方式等方面。劉某承等（2014）將生態文明指標分為綠色GDP、生態足跡、生態赤足和生態系統。

現有相關研究成果，對本文研究具有十分重要的參考價值。不過已有研究還存在許多明顯不足，有待進一步深化：首先，上述指標體系都各有側重，缺少一個通用的生態文明評價指標體系，針對同一項目的研究往往會得出不同的評價結果，而評價指標體系都未突出礦產、土地、森林等資源的重要性，忽略了工業化、新型城鎮化與生態文明的關系，其次，我國生態文明建設體系的研究往往局限于定性分析，缺乏定量研究，而且大多是從地理環境的角度進行研究，而從社會就業角度的研究則不多。

本文對陜西省2006-2016年數據進行研究，依據生態文明建設評價指標體系構建的原則，將陜西省生態文明評價指標體系劃分為4大領域，分別是生態經濟、生態環境、生態文化和生態制度。以陜西省生態文明現狀為背景和生態文明建設指標為研究線索，充分運用縱向比較和橫向比較方法，對生態環境做實地調查研究，收集生態環境第一手資料；使用經濟計量與指標核算方法，對收集到的陜西省西安、寶雞、渭南、咸陽和漢中5個市的環境規制數據做模型化處理。本文重點通過分析陜西省生態文明建設的數據，探索出在陜西自貿區成立以后陜西生態文明建設現狀和存在問題，并通過構建符合陜西省的生態文明體系，來解決陜西省目前面臨的環境問題。

2 實證分析

2.1 模型設定

本文主要研究陜西省環境規制對GDP的影響，因此，在對自變量的選取方面主要側重于環境規制發面。模型設定如下：

LNGDPit＝α1LNVOISWUit+α2LNCAOGAGit+α3LNPCPGAit+α4LNOEFTWWit+α5LNOEFTWGit+εit（1）

LNPGDPit＝β1LNVOISWUit+β2LNCAOGAGit+β3LNPCPGAit+β4LNOEFTWWit+β5LNOEFTWGit+εit（2）

其中GDP和PGDP分別表示生產總值和人均生產總值。影響GDP的環境變量主要從生態經濟，以一般固體廢物利用量（VOISWU）作為指標。生態環境，以森林綠化面積（CAOGAG）為指標。生態文化，以人均公園面積（PCPGA）為指標。生態制度，環境治理廢水（OEFTWW）和廢氣治理設施運行費（OEFTWG）選取，為了更好的觀測實證結果，本文將各個變量進行了對數處理。

2.2 實證結果

1.GDP與環境規制變量：模型（1）的回歸結果

為了驗證模型（1），本文采用了固定效應模型和隨機效應模型估計進行回歸，回歸結果呈現于表（1）。在第一列中，我們重點考察了前面模型（1）中所提及到的環境規制主要變量對GDP的影響。其中，一般固體廢物利用量（LNVOISWU）、環境治理廢水設施運行費（LNOEFTWW）、廢氣治理設施運行費（LNOEFTWG）、森林綠化面積（LNCAOGAG）和人均公園面積（LNPCPGA）均顯著為正，這與我們之前所設想的環境規制會促進經濟增長的假設是一致的。從表（1）中我們注意到，一般固體廢物利用量（LNVOISWU）和環境治理廢水設施運行費（LNOEFTWW）在隨機效應模型中結果并不顯著，因此本文在固定效應和隨機效應的基礎之上又進行了Hausman檢驗，檢驗結果顯示X2值為289.76，P值為0.0000，從Hausman檢驗結果來看，檢驗拒絕隨機效應模型，因此，模型選擇固定效應模型。

2.人均GDP與環境規制變量：模型（2）的回歸結果

表2 LNPGDP固定效應模型和隨機效應模型回歸結果

當選取人均GDP作為被解釋變量時，我們發現模型（2）中的結果與模型（1）中的結果一致，這就再次印證了我們之間的假設，環境規制變量對GDP和人均GDP的確有促進作用。本回歸中Hausman檢驗仍然拒絕隨機效應模型，選擇固定效應模型。

3 結論

環境規制能夠影響GDP的增長。因此，生態文明建設能夠促進區域經濟的發展。本文采用生態經濟、生態環境、生態文化和生態制度作為衡量生態文明建設的指標進行分析生態文明建設與區域經濟發展之間的關系，在技術路線上利用環境規制中的各主要變量可能與經濟發展之間存在關系提出假設，考慮到模型的穩健性，分別采用GDP和人均GDP分別進行模型設計以及回歸分析。

在實證層面上，本文采用陜西省西安、寶雞、渭南、咸陽和漢中5個主要城市2006-2016年面板數據進行研究，分別采用固定效應模型和隨機效應模型進行回歸分析。結果表明，環境規制各變量對GDP和人均GDP呈現顯著正相關，這就說明環境的發展與經濟發展并不相矛盾，可以通過環境規制來進行環境保護的同時也促進了經濟的進步。

在政策操作方面，本文結論表明，隨著陜西西安自貿區的獲批成功，陜西省應該加大環境規制和環境保護力度，從生態經濟、生態環境、生態文化和生態制度四個方面進行政策的實施，破解發展難題，更好的實施創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。

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付恩凱，西安外國語大學經濟金融學院碩士研究生。

王華，西安外國語大學中文學院碩士研究生，電子本文為西安外國語大學研究生科研基金項目（syjs201648）經費資助。