堅持黨建帶團建 爭創高校服務型團組織

施眾城

摘要：高校團組織作為黨的助手和后備軍，作為黨聯系青年的橋梁和紐帶，必須主動適應時代的變化，緊密圍繞高校人才培養的目標和青年成長成才的要求，學習借鑒服務型黨組織的建設經驗，從黨建帶團建的角度出發，爭創高校服務型團學品牌。

關鍵詞：高校；服務型；團組織

中圖分類號：G717 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）38-0023-02

共青團中央2014年印發的《關于加強基層服務型團組織建設的意見》指出團的基層組織是團的全部工作和戰斗力的基礎，擔負著直接組織青年、引導青年、服務青年、維護青少年合法權益，把黨的要求和團的任務落實到團員青年的重要職責。作為基層團組織，以服務型團組織的建設為基本出發點，以建設創新型、學習型、服務型、合作型青年組織為基礎工作，將服務型團組織設置成為統領基層組織建設和工作的重要載體，這將進一步密切團組織與團員青年的聯系，提高團組織的科學建設水平，更好地履行團組織的功能及職能，從而實現團組織的時代使命。高等學校是培養和造就各類高級專門人才的重要場所。高校團組織作為黨的助手和后備軍，作為黨聯系青年的橋梁和紐帶，必須主動適應時代的變化，始終堅定正確的政治方向和指導思想，緊密圍繞高校人才培養的目標和青年成長成才的要求，明確工作任務，推動工作發展，從黨建帶團建的角度出發，爭創高校服務型團學品牌。

一、精心設計黨建帶團建的基本思路，加強黨對共青團的思想政治領導

首先應開展專題調研，結合高校黨建的要求、基層團組織的實際情況，探索設計服務型團組織的建設思路，設計總體布局和建設步驟，制定切實可行的工作方案及整改實施意見。在立足各高校團組織工作實際的基礎上，學習和借鑒服務型黨組織建設的基本經驗，改革工作方式，創新工作內容，比如可以讓學生黨員負責各團支部的團課教育，增強團員的先鋒模范意識。同時還可以對團員進行黨的知識教育，通過學生黨員的獻身說法幫助團員提高對黨的認識，提高團組織凝聚力。其次，要堅持統籌謀劃，把基層服務型團組織建設與履行團的基本職能結合起來，與完成團的重點工作任務結合起來，使各項工作銜接緊湊、推進有序。在團學工作中，可以堅持分工不分家的工作方針，推行“膽大、心細、創新、凝聚、時效”的工作理念。團總支學生干部一上崗就要落實崗位責任制，做到開學有工作計劃、期末有工作總結、平時有工作記錄。只有這樣，才能保證團組織各項工作的有序進行。

二、學習黨建中“創先爭優”的經驗，帶動一大批優秀服務型團組織涌現

“創先爭優”活動是黨員先鋒模范作用的重要體現。優秀團組織的建設也可以借鑒“創先爭優”活動，即創建先進基層團組織，爭做優秀共青團員。服務型團學品牌的帶頭作用不是口頭說說，而應落實在行動上。從高校團組織的建設角度來看，要爭創服務型團學品牌，可以圍繞以下幾個方面積極開展服務活動。首先，圍繞服務青年學生成長成才方面，可以深入開展青年學生創業助力計劃、青工崗位技能提升計劃，結合各專業的就業特點，加強校企合作，開展模擬面試、簡歷設計大賽等品牌活動。其次，圍繞服務困難青年學生方面，開展四困生關懷行動，青年志愿者互助陽光行動。第三，圍繞服務當地經濟社會發展方面，深入實施共青團助力產業項目建設、青年志愿者服務活動、青年文明號創建等項目，可以帶領高校基礎團組織與當地的企業、社團或福利機構長期共建，組建志愿者服務隊伍，帶動廣大青年積極服務大局、服務社會，使團組織的工作全面活躍、團組織的事業全面發展，并以“創先爭優”為主線將廣大團員青年團結凝聚在黨的周圍。

三、加強組織領導，積極營造黨建帶團建的濃厚氛圍，提高服務型團組織的影響力和感召力

首先，各系學工黨支部主要負責人可以作為本級黨建帶團建工作的第一負責人，將基層服務型團組織建設納入基層服務型黨組織建設工作格局中，牢固樹立抓黨建必須抓團建的意識，服務型黨團組織建設工作共同規劃、共同指導、共同協調。其次，高校各基層黨組織要把加強基層服務型團組織建設納入加強服務型黨組織建設和基層黨建目標責任制考核體系，團建不合格，黨建不評優，不定期對基層服務型團組織建設開展情況進行督查，定期聽取專項工作匯報。各系團總支要通過基層團組織自評、團員青年測評、上級團組織考評，科學評價基層服務型團組織建設的成效，把考核結果作為年度考核評選的重要依據，建立并落實各級團組織書記基層團建工作述職評議考核制度，每年組織開展一次專項述職和評議考核，把基層服務型團組織建設作為考核的主要內容。第三，各系團總支要充分利用校園廣播、校園網、院報、互聯網、微信公眾號等各類新聞媒體，大力宣傳報道基層服務型團組織在服務青年、服務發展、服務社會方面的好經驗、好做法和取得的積極成效。可以在每個基層團組織都建立QQ群或微信群等現代聯絡方式，使校級、系部或黨建的方針、政策以及上級傳達的相關黨建帶團建的有關信息及時傳達到每一位團員青年手中，同時也要加強服務型團組織干部的培養和教育，增強團組織的凝聚力和活力，營造濃厚的黨建帶團建的氛圍。

四、不斷探索，創新管理方法，積極開展黨團員先鋒服務隊等系列實踐活動

青年是國家的未來、民族的希望，為黨做好青年群眾工作、鞏固黨執政的青年群眾基礎，始終是共青團義不容辭的政治責任。在堅持黨建帶團建的工作基礎上，基層團組織要緊緊圍繞組織青年、引導青年、服務青年的職能，著力加強基層團組織建設和團青工作品牌建設，廣泛開展團組織“創先爭優”、“黨團員先鋒服務隊”、“團學青年志愿者”等實踐活動，竭力服務青年學生成長成才，并在黨的青年群眾工作中發揮積極的作用。首先，各系團總支要高度重視，加強領導，成立黨員團先鋒服務隊領導小組，組建以學生黨員為主體的黨團員先鋒服務隊，可以下分幾個小組，協助開展各類黨團員志愿服務活動。其次，精心策劃，扎實開展服務活動。結合各校各系各專業特色，組織黨團員先鋒服務隊開展送政策、送技術上門服務活動，幫助解決各類問題和實際困難。組織黨團員先鋒服務隊開展社區、周邊景點的義務清掃工作，美化環境，服務群眾，擴大品牌影響力。結合節日，在校內或社區開展形式多樣的慰問關懷服務活動，塑造和維護黨團員的良好形象。endprint

五、后續工作開展的思考和探索

1.把握工作方向，積極爭取黨政支持。基層團組織要始終堅持在黨領導的前提下，緊緊抓住黨團天然的血脈聯系，進一步加大團組織自身作為。基層團組織只有強化自身功能、拓展工作領域、積極爭取黨政支持，才能更有效地獲取團青工作發展的基礎性資源。

2.堅持黨建、團建引領，充分整合各方資源。基層團組織具有強大的動員能力，這是其他基層組織所不能比擬的；基層團組織作為青年學生的群眾組織，擁有大量的、靈活的、可調動的學生資源；基層團組織作為教育青年學生、帶領青年學生、服務青年學生的一支重要力量，有著豐富的青年工作經驗，這些都是基層團組織的優勢所在。因此，基層團組織必須堅持黨建、團建引領，發揮和整合好團屬的資源優勢，這既是新時期基層團組織參與建設和管理、履行自身職能的基礎所在，也是有效凝聚和管理青年社團的重要保障。

3.管理服務并舉，寓管理于服務之中。基層團組織對青年社團的指導和管理應更多地體現在對其發展方向上給予正確的引導和宏觀的把握，在活動開展上針對青年社團的特點給予建設性的建議，盡力為青年社團的發展提供必要的舞臺和空間。只有將管理和服務相結合，寓管理于服務，才能在保持青年社團自身的活力和創新基礎上，實現基層團組織對青年社團的有效管理和引導，形成共青團與青年社團的良性互動。

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