雅礱江錦屏一級水電站綜合效益分析

周 佳， 羅洋濤， 母洪流

(中國電建集團成都勘測設計研究院有限公司，四川 成都 610072)

雅礱江錦屏一級水電站綜合效益分析

周 佳， 羅洋濤， 母洪流

(中國電建集團成都勘測設計研究院有限公司，四川 成都 610072)

錦屏一級水電站是雅礱江下游段水電開發規劃的“控制性”水庫梯級，具有巨大的經濟效益和社會效益。本文從錦屏一級對調整電源結構的作用，產生的發電、防洪、攔沙、航運等綜合效益，以及對拉動當地經濟發展、確保民族地區的社會穩定等方面進行分析研究。結果表明錦屏一級水電站的開發建設符合國家能源發展戰略和西部大開發戰略的要求，對推動四川水電開發進程有著重要作用，是實現四川經濟跨越式發展的重要工程，對促進西部資源優勢與東部經濟優勢互補，溝通西南、華中、華東三大經濟區共同發展具有深遠的意義。

錦屏一級水電站； 綜合效益； 經濟效益； 社會效益； 雅礱江

0 前 言

雅礱江系金沙江的最大支流，河流全長1 570 km，流域面積13.6萬km2，其發源于青海省巴顏喀拉山南麓，自西北向東南流至呷衣寺附近入四川省境內，此后，由北向南流經四川甘孜、涼山兩州，在攀枝花市的倮果注入金沙江。

雅礱江干支流蘊藏水能資源豐富，其水能資源技術可開發量3 924萬kW，占四川省的26.5%，在四川各河流中僅略低于金沙江。雅礱江干流從四川甘孜州石渠縣已建的鄂曲水電站至江口河段共規劃23個梯級，利用落差2 557.6 m，裝機容量2 883.4萬kW，年發電量1 380億kW·h，是四川省可再生能源規劃和水電基地規劃要求加快開發的三大國家級水電基地之一，亦是國家重要的優質能源基地，列全國十三大水電基地第三位。其中兩河口、錦屏一級、二灘三大水庫(調節庫容148.3億m3)建成后可使雅礱江干流梯級水電站群實現多年調節，將成為四川省規模最大、電能質量最好的梯級水電站群，可為社會經濟發展提供大量優質、清潔的能源。

2013年8月,錦屏一級水電站首批兩臺機組正式投產發電，2014年8月，水庫蓄水至正常蓄水位，進入正常運行期；2016年1月，順利通過樞紐工程專項驗收。錦屏一級水電站的開發建設不僅符合國家能源發展戰略和西部大開發戰略要求，也是實現四川經濟跨越式發展的重要工程，同時對推動四川水電開發進程有著重要作用。

1 工程概況

錦屏一級水電站位于四川省涼山彝族自治州鹽源縣和木里縣境內的雅礱江干流上，是雅礱江下游水電開發規劃的“控制性”水庫梯級。開發河段內河谷深切、灘多流急、不通航，沿江人煙稀少、耕地分散，無重要城鎮和工礦企業，電站裝機規模3 600MW，水庫調節庫容49.1億m3，屬年調節水庫，對下游梯級電站的補償效益顯著。

錦屏一級下游梯級為錦屏二級、官地、二灘和桐子林電站，均為已建的大型和巨型水電站。其中，錦屏一級和二級水電站尾首相接，獨特的地形條件使它們成為雅礱江上獨具特色的巨型姊妹電站。錦屏一級水電站下游有已建的季調節水庫二灘水庫，上游有在建的龍頭水庫兩河口，其開發建設在雅礱江梯級開發中具有“承上啟下”重要作用，將極大地促進全流域梯級的開發建設。

錦屏一級水電站建成投產，將促進四川省能源結構和電源結構的調整，并將產生巨大的發電、防洪、攔沙等綜合效益，其開發建設對拉動民族地區經濟發展，共建和諧社會作用十分顯著。

2 綜合效益分析

2.1 發電效益

2.1.1 發電及梯級補償效益

錦屏一級水電站裝機容量360萬kW，單獨運行多年平均年發電量166.2億kW·h；上游的兩河口電站建成投產后，多年平均年發電量將增加至176.3億kW·h。錦屏一級水庫對下游梯級具有很好的補償調節效益，主要體現在增加下游梯級電站的枯期平均出力(枯期電量)及年發電量。計算結果表明，錦屏一級電站可增加下游雅礱江梯級枯水年平枯期出力136.1萬kW，年發電量60.0億kW·h，平枯期電量70.0億kW·h；可增加下游雅礱江梯級、金沙江溪洛渡和向家壩、長江三峽和葛洲壩梯級枯水年平枯期出力239.2萬kW，年發電量97.7億kW·h，平枯期電量119.6億kW·h；可增加下游全梯級電站(包括雅礱江梯級、金沙江烏東德、白鶴灘、溪洛渡、向家壩、長江三峽和葛洲壩10個梯級)枯水年平枯期出力306.0萬kW，年發電量111.6億kW·h，平枯期電量156.2億kW·h。錦屏一級水電站對下游梯級補償效益見圖1～3。

圖1 錦屏一級增加下游梯級電站枯水年平枯期平均出力

圖2 錦屏一級增加下游梯級電站年發電量

圖3 錦屏一級增加下游梯級電站平枯期電量

2.1.2 節能減排效益

錦屏一級水電站建成發電，將提供大量的清潔能源，能夠顯著增加非化石能源供應量，具有減少煤炭消耗，節約不可再生的化石能源資源，以及減少溫室氣體排放并改善大氣環境質量等多方面的環境效益，對于應對氣候變化具有積極作用。

錦屏一級水電站多年平均年發電量166.2億kW·h，如以燃煤火電為替代電源，按火電每kW·h耗標準煤310g計算，并考慮5%的火電廠用電，則可節約標準煤約540萬t、節約原煤760萬t，減少排放二氧化碳1 330萬t、煙塵5萬t、二氧化硫9萬t、減少排放二氧化氮8萬t；如計入增加下游10個梯級電站的年發電量，則錦屏一級水電站可替代火電電量共計292億kW·h，新增電力每年可節約原煤消耗1 270萬t，相當于少建3座年產400萬t的大型煤礦，每年減少二氧化碳排放2 220萬t、煙塵8萬t、二氧化硫15萬t、減少排放二氧化氮13萬t。

2.2 防洪作用——長江防洪體系的重要組成部分

長江流域是我國經濟發展水平較高的地區之一，特別是中下游平原地區是我國工農業發達的精華地區。長江流域屬亞熱帶季風區，暴雨活動頻繁，洪災在流域內分布很廣，尤其以堤防保護的中下游平原區最為嚴重。歷史上多次發生大洪災，給人民生命財產造成了極大的損失。

三峽水庫是長江中下游防洪的主體工程，有防洪庫容221.5億m3，對中下游防洪作用巨大。三峽水庫完建后，從根本上改變了荊江河段的防洪緊張局面，但長江中下游特別是城陵磯以下河段洪水來量與河道泄量的矛盾依然存在，遭遇大洪水仍需動用分蓄洪區分蓄洪量，必須采取綜合措施進一步提高抗洪能力。其重要措施之一就是繼續結合興利建設上中游干支流水庫，攔蓄洪水，以減免中下游地區的分洪量。

根據國務院批復的《長江流域防洪規劃》(囯函[2008]62號文件)，“其中錦屏一級及其以下5級的已建和近期工程中預留防洪庫容20～30億m3”；國務院2012年批復的《長江流域綜合規劃(2012～2030年)》中錦屏一級安排有16億m3的防洪庫容。

錦屏一級水電站100年一遇、50年一遇和30年一遇設計洪水的15日洪量分別為107億m3、98.1億m3、91.2億m3，其16億m3的防洪庫容分別占比為15.0%、16.3%、17.5%。錦屏一級水電站通過預留的防洪庫容減少雅礱江洪量，從而減輕下游地區防洪壓力，同時配合下游其他水庫聯合防洪調度，為長江中下游流域的防洪發揮應有的作用。

2.3 攔沙及航運效益

雅礱江洼里至小得石區間是雅礱江流域的主要產沙區，錦屏一級水電站壩址即位于此區間。據統計，壩址多年平均懸移質年輸沙量為2 120萬t，推移質年輸沙量74.7萬t。錦屏一級水電站正常蓄水位以下庫容77.65億m3，死庫容28.5億m3。水庫運行20年，可攔截全部的推移質和81.2%的懸移質，有利于減少長江三峽水庫的泥沙淤積。

宜賓合江門至宜昌十碼頭為長江上游航道，俗稱川江，故考慮以合江門匯口處作為控制斷面。天然情況下，長江合江門匯口(宜賓)以下航道綜合歷時保證率98%所對應的流量為1 950 m3/s。錦屏一級水庫調節后，在枯水期將增加下泄流量約370 m3/s，約占長江合江門匯口(宜賓)以下航道綜合歷時保證率98%所對應流量的19%，有利于改善下游川江以及長江部分航道的枯水期航運條件。同時也可增大河流的排污能力。

3 經濟、社會效益

雅礱江流域具有豐富的森林資源、水能資源和礦產資源，以及充足的光、熱資源和生物資源。錦屏一級工程壩址和庫區涉及的涼山彝族自治州，屬于四川省貧困地區。目前，該地區仍以傳統的農業經濟為主，豐富的資源未能得到開發利用，資源優勢未能轉化為經濟優勢。

錦屏一級水電站屬資金密集型項目，建設過程中需消耗大量材料、購置大宗機電設備、投入大批的勞動力。其開發建設具有巨大的經濟效益和不可忽視的社會綜合效益，對于當地的社會經濟發展是一次重大的發展機遇。錦屏一級水電站的開發建設對四川經濟社會發展具有重要的作用。

3.1 錦屏一級水電站的開發建設對四川省經濟的拉動

建設期，錦屏一級水電站建設投資對四川省GDP增加值的貢獻率約在8.6%～10.5%之間,拉動經濟增長0.62～0.83個百分點；對涼山州GDP增加值的貢獻率約在41.5%～46.3%，拉動涼山州經濟增長4.15～4.63個百分點。

運營期，預測錦屏一級水電站對2020年四川省GDP的貢獻率約為4.3%，可拉動經濟增長0.35個百分點；對2020年涼山州GDP的貢獻率約為55.9%，可拉動經濟增長5.6個百分點。如計入水庫調節增加的下游梯級發電量，作用更大。

3.2 對財政稅收及就業的作用

錦屏一級水電站建設涉及面廣、環節多。根據我國稅法規定，無論是電站本身建設還是建成投產后，許多項目都需要繳納稅收，同時，水電站建設還可帶來巨大的資金流、信息流、物流和人流，在帶動相關產業發展的同時開辟更多的稅源，提供更多的稅收間接貢獻，增強地方財政實力。

錦屏一級電站建設期對地方稅收的直接貢獻主要是:建筑安裝營業稅(簡稱建安稅)、城建稅、教育費附加、地方教育費附加、印花稅，按四川省對民族地區的現行優惠政策，它們全部歸施工所在地的縣(市)州財政。上述各項稅收總計約9.6億元(是2005年全州財政收入的65%)，建設期平均每年貢獻稅收約9 600萬元。

錦屏一級電站建成后，對地方財政的貢獻主要有:增值稅(25%為地方留成)、城建稅、教育費附加、地方教育費附加，上述四項稅收每年約2億元。在錦屏一級水電站30年運營期內，對涼山州的稅收貢獻累計超過60億元。如計入水庫調節增加的下游梯級發電量，作用更大。

此外，企業所得稅40%為地方留成，按現行稅法政策歸雅礱江公司注冊地成都市，稅收額為每年1.5億元。

錦屏一級水電站項目建設拉動直接就業約30萬人，帶動間接就業約40萬人，項目建設拉動就業人數合計約70萬人。

3.3 對促進區域內經濟社會協調發展的作用

錦屏一級水電站在建設期間，投資將對地方經濟產生多方面的拉動作用，帶動基礎設施建設，改善沿江各縣的交通狀況，促進重大裝備設備制造，擴大地區勞動力就業，開辟地方新稅源，完善稅收結構。

生態能源產業既是涼山州最具比較優勢和發展潛力的產業之一，又是天然林保護和退耕還林最具重要性和可行性的替代產業之一。加快以水能為代表的涼山州生態能源產業的發展，對于推進涼山州經濟社會全面協調和可持續發展，對于促進西部大開發和全國可持續發展，均有十分重要的意義。錦屏一級水電站裝機規模巨大，梯級補償效益顯著，是涼山州建設“全國水電基地”的關鍵性龍頭工程。

錦屏一級水電站的建成對涼山州的工業增加值、生態型產業增加值的增長有較大的貢獻作用，能迅速提高第二產業增加值及生態型產業增加值的比重，促進了全州經濟結構優化調整目標的實現。

錦屏一級水電站的開發建設還促進了地區優勢礦產資源和特色生物資源的開發，帶動當地農副食品加工業，水泥及磚瓦等建材業，以及特色農業、旅游、餐飲、交通等相關產業的發展。

3.4 錦屏一級水電站建設對庫區經濟的作用

錦屏一級電站建設將為庫區縣級財政源源不斷地貢獻稅收，增強庫區經濟實力；有利于加快庫區交通等基礎設施的建設，改善投資環境；有利于促進縣域產業結構和庫區農村經濟結構的調整；打破了庫區偏遠鄉村的自然經濟封閉狀態，為經濟文化交流創造了條件。

3.5 對當地文化、教育和人民生活的影響

錦屏一級水電站建設通過增強地方財政實力，從而促進地方增加對教育、文化、衛生等社會事業的財政投入，提高公共服務水平，使當地人民享受價廉質優的教育、醫療、文化等服務，使傳統民族文化得到發掘和有效保護。錦屏一級電站建設涌入的大量施工人員和外來經商人員，將打破偏遠地區少數民族鄉村的封閉狀態，為庫區群眾打開對外溝通的渠道，使各民族文化得以交流。先進的科學技術、現代文化觀念的滲透，對提高當地群眾的科學文化素質和培養現代意識具有重要意義。

錦屏一級電站建設將促進當地人民生活質量的提高，主要體現在基礎設施、公用事業的改善將造福于民。豐富的電力可以滿足人民生活和地方發展的需要；移民安置成為群眾生活改善的機遇；財政收入的增加有助于公共服務的改善。

因此，錦屏一級水電站的建設是實現涼山州經濟社會發展目標的關鍵項目之一，是地區綜合經濟實力增強和生產總值增長目標實現的重要保障。錦屏一級水電站的建設帶動了相關產業的發展，增加地區就業機會和當地稅收，提高當地居民生活水平，帶動少數民族地區經濟發展，促進社會主義新農村的建設，并對確保民族地區的社會穩定、構建和諧社會具有深遠意義。

4 結 語

錦屏一級水電站作為雅礱江干流梯級開發的優質電源，建成后將較好地改善四川省電源結構，并將產生巨大的發電、防洪、攔沙、航運、節能減排等綜合效益，其開發建設可拉動當地的經濟發展，有利于保障少數民族地區的社會穩定，對構建和諧社會具有重要作用，對促進西部資源優勢和東部經濟優勢互補具有深遠的意義。

2017-01-25

周佳(1984-)，男，湖南鳳凰人，碩士，工程師，從事水電規劃經濟和水庫調度工作。

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