試論烏蘭夫的草原生態(tài)觀

摘 要：內(nèi)蒙古地區(qū)是北方少數(shù)民族的主要聚居區(qū)，畜牧業(yè)是這里的主要傳統(tǒng)經(jīng)濟。烏蘭夫是內(nèi)蒙古的主要奠基人和領(lǐng)導(dǎo)者，他的草原生態(tài)觀對保護牧場、草場起到了積極的作用，對今天的草原生態(tài)文明建設(shè)仍然具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義，如順應(yīng)自然規(guī)律，保護草原生態(tài)；堅持以人為本，改善人民生活；根據(jù)實際情況，制定具體政策，培養(yǎng)生態(tài)意識，健全法律法規(guī)等。

關(guān)鍵詞：烏蘭夫；草原；生態(tài)觀

1947年，內(nèi)蒙古自治區(qū)成立以后，各民族人口迅速增長，畜牧經(jīng)濟獲得了恢復(fù)和發(fā)展，牲畜的數(shù)量急劇增加，隨之而來的草原沙化、退化、鹽堿化問題日益突出，人為地濫墾、濫伐問題也很突出，作為內(nèi)蒙古自治區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)人，烏蘭夫?qū)Σ菰鷳B(tài)環(huán)境的惡化情況非常重視，提出既要發(fā)展生產(chǎn)，增加牲畜，還要保護草原，堅持以人為本，改善農(nóng)牧民生活。他根據(jù)內(nèi)蒙古各地區(qū)的實際情況，制定了很多有利于保護草原生態(tài)的措施。

一、 烏蘭夫的草原生態(tài)觀

1. 保護牧場，禁止開荒。

清朝末期，大量的漢族人涌入內(nèi)蒙古地區(qū)，清政府下令開墾蒙地，很多優(yōu)良的牧場被開墾為農(nóng)田，原本純牧區(qū)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)。農(nóng)牧矛盾最為嚴重的地區(qū)出現(xiàn)在半農(nóng)半牧區(qū)，農(nóng)牧民要解決溫飽問題，就要開墾土地，擴大耕種面積；要發(fā)展畜牧業(yè)，就要保護和擴大牧場，農(nóng)牧矛盾比較突出。因此，在50年代初，烏蘭夫明確指出，在半農(nóng)半牧區(qū)，要采取群眾自愿和依據(jù)自然條件發(fā)展農(nóng)牧業(yè)，草原不是無主土地，更不是荒地，必須保護牧場，禁止開荒。1962年，他在內(nèi)蒙古自治區(qū)民族工作會議上的講話中又提到：“這幾年有些地方不適當?shù)亻_墾了草原，造成了農(nóng)牧矛盾，影響到畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和民族團結(jié)。”深刻地認識到開墾草原不利于蒙漢民族團結(jié)，更不利于畜牧業(yè)發(fā)展。保護牧場，禁止開荒，從短時間來看，阻止了開墾草原的浪潮，一定程度上影響了經(jīng)濟發(fā)展指標的提高；從長遠看，保護了草原生態(tài)環(huán)境，為后人保留了優(yōu)良的牧場。

2. 以人為本，天人合一。

歷史上，蒙古族采取逐水草而居的放牧方式，他們崇尚“天人合一”思想，信仰萬物有靈，崇拜自然，護水源、樹木、動物，保護草場、牧場，較好地保護了草原生態(tài)資源，這是游牧民族與自然長期和諧相處的主要原因。但是一個不爭的事實是，北方游牧民族的生活水平遠低于中原農(nóng)業(yè)民族，絕大多數(shù)的蒙古族生活還是比較艱難，中國共產(chǎn)黨人執(zhí)政為民，堅持以人為本，既要改善人民生活，又要尊重自然、順應(yīng)自然，保護草原。大力發(fā)展畜牧業(yè)，提高農(nóng)牧民生活水平，必然要增加牲畜的數(shù)量，擴大牧場的面積，但是畜牧經(jīng)濟極其脆弱，草原承載能力有限，很容易破壞草原生態(tài)平衡，人、草、畜矛盾需要及時得到解決。在牧業(yè)區(qū)，烏蘭夫極力提倡自由放牧，尊重蒙古族傳統(tǒng)的放牧方式，同時要求必須保護牧場，防止出現(xiàn)草原沙化、退化現(xiàn)象。在人口較為集中、交通便利、經(jīng)濟發(fā)展相對較好的地區(qū)，他提倡定居游牧的方式，在定居點修建生產(chǎn)、生活設(shè)施，建立飼草料基地，流通商業(yè)，滿足農(nóng)牧民的日常生活所需，極大地改善了他們的生活。

3. 自由游牧，增畜保畜。

內(nèi)蒙古自治區(qū)成立后，蒙古王公、貴族、大喇嘛、大牧主等剝削階級被逐步改造，他們的牧場、牲畜分給了普通的牧民，成為牧民們賴以生存的主要生產(chǎn)、生活資料。牧民如何放牧？去什么地區(qū)放牧？牲畜群分不分？這些問題也隨之而來，一旦處理不好，極易導(dǎo)致大量牲畜死亡，草場退化、沙化等問題發(fā)生。烏蘭夫出身于貧苦的牧民家庭，他深知自由游牧是牧民千百年來的放牧方式，但絕不是自由散漫的放牧。“‘自由放牧是根據(jù)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況及群眾覺悟和經(jīng)驗，逐步地（不是急躁地）、自覺地（不是被迫地）改進放牧的一種辦法。”要求群眾要有覺悟，分到牲畜后，自己選擇放牧方式，去已經(jīng)劃定的牧場放牧。“不論分群放牧、合群放牧、輪流放牧、專人放牧、游牧或定牧，都要根據(jù)當時當?shù)貙嶋H情況和群眾意愿，才能達到‘增畜保畜的目的。”“自由放牧”尊重了牧民的意愿，遵循了自然規(guī)律，符合了當?shù)貙嶋H情況，最終達到了增加牲畜數(shù)量和提高牲畜質(zhì)量的目的。絕對不能出現(xiàn)違背自然規(guī)律的人為地強迫命令、瞎指揮，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。

4. 實事求是，慎重穩(wěn)進。

內(nèi)蒙古大多數(shù)地區(qū)是牧業(yè)區(qū)，畜牧經(jīng)濟有其特殊性和脆弱性，在貫徹執(zhí)行政策時，一定要從實際出發(fā)，提前做好調(diào)查研究工作，充分協(xié)調(diào)好各民族之間的關(guān)系，再逐步推行下去。比如內(nèi)蒙古的畜牧業(yè)社會主義改造，涉及到民族問題、階級問題、經(jīng)濟問題等，一定要慎之又慎，不可操之過急，更不可照搬農(nóng)村辦法。民主改革時期，他提出采取慎重穩(wěn)進的工作方針，有步驟地進行工作。社會主義改造時期，他提出了“政策要穩(wěn)，辦法要寬，時間要長”的方針，畜牧經(jīng)濟獲得了較長時間的恢復(fù)和發(fā)展，牧場、牲畜也完成了向公有化的過渡。在全國“左”傾冒進時期，內(nèi)蒙古也受到了很大的影響，一些地區(qū)為了完成高速度、高指標，過度地放牧，開墾草地，砍伐森林，一度影響到了畜牧業(yè)的正常發(fā)展，作為地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人，他堅持慎重穩(wěn)進的方針，反對盲目冒進、浮夸等“左”傾思想，保證了畜牧業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，保護了草原不被過度開發(fā)利用。

二、 烏蘭夫草原生態(tài)觀對環(huán)境保護的啟示

1. 順應(yīng)自然規(guī)律，保護草原生態(tài)。

游牧民族長期生活在草原上，在日常生產(chǎn)、生活中，他們崇拜自然、尊重自然、順應(yīng)自然，崇尚“天人合一”的理念，傳統(tǒng)的逐水草而居的游牧就是人與自然和諧相處的一種方式，它很好地保護了草原生態(tài)環(huán)境，對當今畜牧業(yè)的發(fā)展模式仍然具有現(xiàn)實啟示。草原是發(fā)展畜牧業(yè)的基礎(chǔ)，是牲畜賴以生存的地方，也是農(nóng)牧民的主要衣食來源，一旦遭受損害，必然遭受自然的報復(fù)。生活在這里的人們被迫遷徙到其他地區(qū)，牲畜的數(shù)量必然會大大減少，草原生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)需要很長時間，部分草原甚至退化為沙地、沙漠，最終的受害者還是人類，沙塵暴就是最直接的生態(tài)災(zāi)難。所以，人類在改造自然時，一定要注意保護自然，解決好人、草、畜矛盾，協(xié)調(diào)好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等行業(yè)之間的關(guān)系。建設(shè)美麗草原，建設(shè)人類美好家園，一定要順應(yīng)自然，保護好草原，做到人與自然和諧相處。endprint

2. 堅持以人為本，改善人民生活。

內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國最早建立的自治區(qū)，為了滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，大力發(fā)展畜牧業(yè)，制定了“千條萬條發(fā)展牲畜是第一條”的口號，推行定居游牧政策，加強草原建設(shè)，提高人民的生活水平。烏蘭夫認為：“改善人民的生活是我們的基本出發(fā)點。”強調(diào)發(fā)展畜牧經(jīng)濟歸根結(jié)底還是為了改善民生，保護草原，保護動植物，最終還是要以人民群眾的利益為出發(fā)點和根本歸宿。我們今天的工業(yè)化浪潮對畜牧經(jīng)濟沖擊很大，農(nóng)牧矛盾依然存在，巨大的經(jīng)濟利益驅(qū)使極有可能禍及到草原深處，比如內(nèi)蒙古草原上蘊含著豐富的自然資源，尤其是煤炭、鐵、銅、稀土等礦產(chǎn)資源，在開發(fā)利用時，一定要做好環(huán)境保護工作，也就是既要金山銀山，還要青山綠水，保證農(nóng)牧民生活在空氣清新、綠草茵茵的自然環(huán)境之中。

3. 根據(jù)實際情況，制定各項政策。

內(nèi)蒙古是少數(shù)民族聚居區(qū)，推行黨的各項政策要充分考慮到民族地區(qū)的特殊性，考慮到各民族的特點特征，不能把農(nóng)業(yè)區(qū)的辦法照搬過來，也不能直接照搬國家的一些政策。在民主改革時期，烏蘭夫創(chuàng)造性地提出了“不斗不分，不劃階級”和“牧工牧主兩利”政策，保證了畜牧經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展，并沒有對具有剝削性質(zhì)的王公、貴族、喇嘛、大牧主等采取像農(nóng)業(yè)區(qū)鎮(zhèn)壓地主階級的方式。在社會主義改造時期，烏蘭夫提出了和平改造牧主的方針，對過去的剝削階級也進行了改造，讓他們成為自食其力的社會主義勞動者。對畜牧業(yè)的改造，根據(jù)內(nèi)蒙古民族地區(qū)的特殊性，他提出了“寬、穩(wěn)、長”的方針。在牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展時期，繼續(xù)保護草場，禁止開荒，避免牧業(yè)、林業(yè)區(qū)出現(xiàn)被亂砍濫伐的情況發(fā)生。全國“左”傾冒進時期，他堅持實事求是的原則，不單方面的追求高速度、高指標，推行定居游牧，改善人民生活，大力進行草原建設(shè)，種植飼草料基地，改良畜種，防止疫病，保證了畜牧業(yè)的正常發(fā)展。

4. 培養(yǎng)生態(tài)意識，健全法律法規(guī)。

內(nèi)蒙古自治區(qū)成立之初，畜牧業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)牧民環(huán)保意識淡薄，牧場退化嚴重，大量漢族人涌入蒙地開墾草原，破壞了草原生態(tài)平衡，烏蘭夫非常重視這個問題，他說：“我們再不急起救治，就要對不起中華各民族的子孫后代了。”他要求農(nóng)牧民沿襲古法保護草原，要保護環(huán)境。為了規(guī)范草原管理，自治區(qū)政府頒布了《內(nèi)蒙古自治政府施政綱領(lǐng)》《牧畜管理暫行條例》等文件，但是沒有一部專門保護草原的法律，70年代末，制定了《內(nèi)蒙古草原管理條例》，1984年，他又傾盡全力主持制定了《民族區(qū)域自治法》，1985年頒布了《國家草原法》，我國關(guān)于保護草原的法律法規(guī)才逐步完善起來。烏蘭夫在草原法治建設(shè)方面頗有建樹，他曾經(jīng)提出要把草原建設(shè)列入國家計劃，明確草原集體所有權(quán)，進一步地通過立法、執(zhí)法等法律手段來保護草原。國家逐步健全法律法規(guī)，是保護草原的重要措施。

烏蘭夫的草原生態(tài)觀來源于內(nèi)蒙古的現(xiàn)實，科學(xué)地指導(dǎo)了畜牧業(yè)的發(fā)展和草原生態(tài)環(huán)境的保護，經(jīng)過了成功的實踐，并且被推廣到寧夏、廣西、新疆等少數(shù)民族地區(qū)，他的草原生態(tài)觀是馬克思主義理論的必要補充，豐富和發(fā)展了馬克思主義民族理論。

參考文獻：

[1]《烏蘭夫文選》（上冊）.北京：中央文獻出版社1999年6月第一版，第317頁.

[2]內(nèi)蒙古烏蘭夫研究會編.《烏蘭夫論民族工作》.北京：中共黨史出版社1997年7月第一版，第168頁.

[3]內(nèi)蒙古烏蘭夫研究會編.《烏蘭夫論民族工作》.北京：中共黨史出版社1997年7月第一版，第171頁.

[4]《烏蘭夫文選》（上冊）.北京：中央文獻出版社1999年6月第一版，第450頁.

作者簡介：

崔艷軍，內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市，包頭輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院。endprint