淺析我國檔案管理人員職業道德的現狀及對策

吳凱

一、檔案管理人員職業道德的概念和特征

1.檔案管理人員職業道德的概念

檔案管理人員的職業道德主要是指管理者行使檔案保管、審閱、服務等職能時應該遵守的基本準則，這主要是指檔案管理者在從事檔案管理活動中逐漸形成的，以服務個人、集體和社會的行為規范。檔案管理是社會職業規范方面的具體體現，是檔案管理者在從事本行業工作時反映出來的社會關系。

2.檔案管理人員職業道德的基本特征

一是原則性較強，檔案管理是一項原則性較強的工作，需要管理者堅守原則，按照嚴格的規章制度管理檔案。如果原則性不強，有可能會造成檔案的遺失或破壞，出現無法估量的后果。

二是連續性較強。檔案的管理必然與歷史分不開，我國有著五千年文化的積淀，正是由于早期歷史檔案的保管才為我們留下了珍貴的資料，使得后人有史可鑒。檔案管理者必須保持連續實錄的精神才能確保檔案管理安全可靠。

三是紀律性強。從古至今，檔案管理就是一種特殊行業，要求從業者必須嚴格遵守紀律，確保檔案的私密性，避免機密內容泄露事件的發生，管理者必須嚴格遵守行業紀律。

四是復雜性強。檔案管理涉及的行業之廣、范圍之大、聯系之多是其他行業無法相比的，這就要求檔案管理者處理好各個環節，確保檔案管理與各行之間的有序銜接，為社會各行各業提供優質服務。

二、檔案管理人員職業道德的現狀

1.管理人員重視程度不夠

目前我國的檔案管理工作普遍存在重視程度不夠的現象，有些管理人員簡單認為檔案管理就是機械地保存和查閱，從未在思想上重視，更不用談職業道德學習和遵從。檔案管理人員認為檔案工作是一種謀生手段，強調報酬，忽視付出。在服務中，檔案管理人員往往表現比較冷漠，服務不積極、不主動，更不會自主開展工作，對檔案管理缺少責任感，認為重大檔案需要嚴加保管，但是一般性檔案可隨處擺放，因此保存不嚴格，容易出現問題。

2.創新意識不足

創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭源泉，檔案管理工作看似簡單，實則煩瑣，要想更加安全、便捷地管理查詢檔案，就需要從業者具備較強的創新能力和學習能力，在遇到新問題、新情況時可以更好地應對。如果檔案管理者平時機械地保存管理檔案，依靠固有習慣做事，不愿改變，不思進取，對一些信息化培訓、技能學習不用心，就會造成檔案管理工作停滯不前，創新不足。

3.法律意識不強

檔案管理工作缺乏有效的法律依據，我國最早的《檔案法》于1987年發布，盡管詳細規定了檔案管理工作的內容和要求，但是隨著時代的變化，檔案管理工作越來越煩瑣，原有的法律已經不能適應現在的工作需要，關于檔案管理人員的職業道德也沒有明確的規定，這就間接造成從業者法律意識不強，缺乏有效監督，造成不必要的損失。

4.監管力度缺乏

檔案管理者的職業道德之所以發展緩慢，究其原因，與監管不力有關。一方面是上級部門很少對下級部門進行監督，從業者之間的監督幾乎形同虛設，該行業只能依靠從業者自身自覺，監管力度十分有限。截至目前，國內許多檔案館都沒有針對檔案管理者制定明確的職業道德規范，使得職業道德規范方面發展滯后，由此導致檔案管理人員職業的建設就成為空談，監督的缺乏，嚴重阻礙了檔案管理者自身的發展。

三、檔案管理人員職業道德建設方面存在問題的原因

1.檔案管理人員自身提升素質的需求不高

檔案管理由于自身特點，因此會導致工作機械重復，員工工作熱情不高，事業心不強，缺乏提高職業道德水平愿望，不主動改進工作，缺乏學習主動性。眾所周知，檔案工作是一項政治性較強、保密性較高的工作，這要求工作者必須有較高的政治素質和思想素質。然而當下一些檔案從業人員多是半路出家，對檔案管理業務不熟悉，缺乏系統培訓，積極性不高，使檔案管理工作無法持續推進。外界一直認為檔案管理部門是“清水衙門”，加之之前的檔案收益來自國家撥款和檔案保存，但現在國家正逐步取消檔案保存費用，這樣的后果就是直接減少了檔案管理部門的收益。同時，檔案工作是一項長期枯燥的工作，容易讓從業者產生消極懈怠的情緒，從業者一旦厭煩工作，循規蹈矩，就無法推進檔案管理工作。

2.檔案管理相關法規不健全

檔案管理方面的立法空白是該行業的短板，也是造成檔案管理工作停滯不前的主要原因。檔案對于一個國家，一個民族而言，是歷史的見證者和記載者，檔案管理人員自身綜合素質的表現，比如思想理念、工作態度和工作技能等方面直接影響了檔案管理水平的提升，關系國家、單位的信息安全，所以必須有嚴格的立法才能對檔案管理人員嚴加規范，確保檔案管理工作有效進行。

3.檔案管理人員監管機制缺乏

當前對檔案管理人員的監管不力是因為缺乏嚴格的監督機制，要想提高管理人員的職業操守，就必須建立與檔案相匹配的監督體系。首先要從領導層面給予重視，把領導層作為推進職業道德建設的第一責任人，從而建立完善的機制，在整個部門推動職業道德建設。其次，建立相匹配的考評機制，要根據檔案自身的特點、性質建立彈性的考評機制，對違反職業道德的人員要進行處罰，對表現良好的人員要給予物質和精神獎勵。最后，要加大社會監督，由第三方即顧客對檔案管理人員的表現進行評判，并與績效掛鉤，促使從業者自身主動提高職業道德水平。

四、提升檔案管理人員職業道德水平的主要路徑

基于以上分析我們不難發現，我國檔案管理人員在職業道德建設方面仍有一些不足之處，這些問題已經嚴重影響了我國檔案管理事業的發展。要想確保檔案管理工作與社會發展同步，就必須大刀闊斧對其進行改革，進一步提高檔案管理人員的職業道德水平。

1.加強檔案管理人員職業技能培訓，提升檔案管理效率

在檔案日益增多且工作煩瑣的情況下，檔案管理人員的職業技能直接影響檔案事業的發展，作為檔案管理從業者，不但要具備忠于事業、愛崗敬業的職業道德，還要具有較高的文化知識水平，這就要求從業者必須積極提高自己的學習能力，主動學習黨的方針、政策，確保自身工作與國家意志相符合，刻苦鉆研檔案學知識，豐富和完善檔案管理經驗，更好地進行檔案服務工作。同時，由于檔案管理的復雜性，從業者還要對專業以外的知識有所涉獵，要研究文史知識、計算機網絡知識、英語等，不斷充電，逐步勝任檔案管理工作。除此之外，檔案管理人員還要掌握良好的文字表達和書寫能力，整齊有序地對檔案進行歸類整理，確保檔案管理工作的效率。同時，提高信息化服務能力，確保檔案工作在信息化時代與社會發展同步，更好地為信息提取者服務。從業者還要有良好的溝通能力，管理人員要與上級領導、同級部門、服務人員保持溝通，確保在人、財、物方面的保障檔案管理工作有序開展，為社會提供檔案信息服務，便于使用者提取。最后還要求從業者具備較強的綜合分析能力，要對檔案資料了如指掌，根據案卷標題進行科學分類，制定合理檢索工具。檔案管理人員只有具備以上這些綜合技能，才能不斷提高自身工作水平，更好地完成檔案管理工作。endprint

2.強化檔案管理人員職業紀律，增強職業責任感、榮譽感和使命感

檔案管理職業紀律很好地規范了從業人員的工作準則，為從業人員的行為提供了有效的規范，要想更好地推進職業紀律建設工作，必須要求檔案管理人員首先從思想上重視，明白檔案管理要秉承全心全意為人民服務的宗旨，培養遵守檔案職業紀律的情感，堅定理想信念，無論在什么情況下都要自覺維護檔案管理的職業紀律，確保權威性。加強從業者的職業道德培養，從思想上加強職業紀律修養，提升職業道德意識。對于違反原則和不道德的事情要堅決抵制，確保檔案管理工作不觸及底線，不跨越紅線。檔案管理是一項枯燥乏味的工作，這就需要檔案管理人員提升自身職業道德，主動用黨的思想和理論武裝自己的頭腦，對工作要一絲不茍，對人對事要有禮有節，把自己的全部精力投入檔案管理事業中，要重視培養自己的職業責任感，要以堅定的理想信念堅守珍貴資料和機密檔案的保存，保證國家的利益不受侵犯。要以檔案管理行業為榮，通過各種形式來豐富和宣傳檔案管理中的優秀典型，提升檔案管理事業的自豪感；應不斷激勵自己加強學習，提升技能，在平凡的崗位上做出不平凡的業績。

3.健全道德約束機制，加強宣傳引導

單單依靠檔案管理人員自覺提升職業道德意識是遠遠不夠的，必須形成內外宣傳的合力，完善約束機制，才能更好地推動職業道德發展。強化檔案管理部門內部的監督機制，對從業者工作的業務技能、作風態度、保密管理進行綜合評判，確保評價機制公平、公正，為后期改進打好基礎。上級主管部門應加大監督力度，通過對檔案管理人員的抽查和走訪，發現問題，解決問題。設置專門的社會監督機構，尊重群眾意見，針對部門存在的問題加以有效整改，促進工作的開展。加大宣傳力度，喚醒從業者的道德意識和責任意識，通過技能培訓、樹立典型來提升工作人員的職業情操，提升綜合能力。以正確的道德觀念武裝自己，積極投身于社會主義發展大潮中，強化理想信念教育，確保方向正確，一絲不茍地執行黨和國家的方針政策，促進檔案事業的健康發展。

五、總結

總之，我國至今保存著大量的歷史資料，這是中華民族信仰和精神的傳承。在當今“互聯網+”時代，各種思想文化深刻影響著人們的生活，但是檔案因其原始性和權威性而處于不可取代的地位。檔案管理人員作為“守門員”，肩負眾多責任和使命，要以高度的責任感、熟練的技能、嚴格的職業操守維護國家和人民的根本利益，為中國夢的實現貢獻自己的力量。

參考文獻：

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