“雙一流”建設中的高校綜合改革

杜石廳

摘 要：本文研究的目的是探索我國高校綜合改革和一流大學、一流學科建設之間的聯系。目前高校綜合改革是高校“雙一流”建設的探索和動力。有效的綜合改革要以人才培養、教師隊伍建設和教學體制改革為主。

關鍵詞：雙一流 高校綜合改革

引言

建設世界一流大學和一流學科是 “985”和“211”工程的頒布后，中央、國務院作出的重大戰略決策，其主要的目的是在我國高等教育整體水平已經得到很大提升的基礎上，通過改革和創新，建設一批符合我國社會經濟發展需要的，具有世界一流水平的大學和學科。本文主要研究“雙一流”背景下的高校綜合改革。

一、雙一流背景下高校綜合改革的原則

“雙一流”即是一流大學和一流學科，是2015年由國家批準并實施的高等教育學校改革目標。深化高校綜合改革，建設中國特色現代大學制度是國家“雙一流”建設的基本原則之一，也是國家對高校的改革的更高要求。高校綜合改革應遵循的原則主要有四點。一是以人為本，以人為本的原理的根本就是在以人的積極性、主觀能動性和創造性為主，進行的管理工作，主要目的是實現人的全面發展；二是系統原理，為了實現優化目標，采取的系統理論和管理活動；三是權變原理，管理中一定會出現很多的人事變動，但是其職位的變動要以高校的現狀和發展為主，促進高校的雙一流的建設；四是效益原理，雙一流建設主要是為了實現高校的對人才的培養，其根本就是效益的實現[1]。

二、雙一流背景下高校綜合改革

1.發展模式的探索

我國在20世紀90年代，就提出了建設一流大學的目標，這也得到了全球教育人士的關注。在一流大學的建設中，我們不僅要使大學具有一流大學的“形”，還要有一流大學的“魂”。這個“魂”，就是建設具有中國特設的大學。現在很多一流的大學都是在全球的發達國家，發達國家的一流的大學一般都經歷了百年的建設，歷史悠久，文化底蘊渾厚，其學校的管理和教育理念也都很先進。我國提出一流大學、一流學科建設戰略的時間很短，而且目前我國還屬于發展中國家，經濟、文化、社會、環境等都有一定的局限，因此我國高校綜合改革需要不斷的探索高校發展模式。從世界上高等教育的經驗來看，一流大學的建設要考慮根據國家的社會經濟基本情況，探索高校的發展模式。一流大學的建設并沒有統一的模式，是要根據自身的情況去進行探索，一流大學都有自身獨特的特點，是其他的學校不具備的，也是根據國家的發展情況建設的。[2]

2.綜合改革的核心

在高校的綜合改革中，人才培養是目的，教師隊伍的建設是實現教育目的的關鍵，因此綜合改革的核心主要有四個方面：

（1）人才培養模式的優化

一是通識教育與專業教育相結合。高等教育的基礎是通用知識，但人才的培養不僅是通用知識教育，還要將通用知識教育與專業的教育相結合。現在我國的建設中急需專業的教育人才，并不只是通用知識，還需要對專業的節能有一定的了解，需要培養學生的實踐和創新能力，打造專業的教育人才。二是采用階梯式人才培養模式，按照學術大師、應用型人才的成長規律和培養需求，分別制定本科教育與研究生教育貫通的培養方案。三是推行課堂教學以教師教為中心轉變為學生學為中心，將學生被動學習轉變為主動地批判性思考、推理和反思，實現教育模式以課本為主向學生為本的轉變。

（2）學科發展的突破

學科發展要主動對接國家發展戰略，適應未來社會重大需求和科技前沿發展。高校應該凝練出更具有國際前瞻性和可持續發展的學科方向，組建具有學術活力的中青年骨干學科梯隊。積極構建學科發展新方向，在保持優勢學科的同時，打破原一級、二級學科壁壘，通過引入學科、交叉學科促進和推動原有學科發展，形成新的研究方向。

（3）科研制度創新

科研是高校三大職能之一，也是評價一流大學和一流學科的重要指標。科研制度創新的重點則是完善科研評價體系，通過合理有效的科研評價體系激發高校教師的科研熱情，促進高校科研水平提升。與此同時，科技成果轉化激勵機制創新也是高校科研制度創新的重要部分，通過科技成果轉化，將束之高閣的科研成果轉變為能服務社會經濟發展的科技產品，讓科研人員得到實實在在的經濟效益。[3]

（4）教師管理制度的改革

大學是一個復雜的、人員眾多的組織體系。教師是大學建設的基本，教師在雙一流大學的建設中的重要的意義之一是實現教育目標。教師管理制度的改革主要有以下方面：一是采用預聘和長聘的聘用制度。在教師的預聘階段對教師的教學、科研能力和綜合素質進行考察，只有通過考核才能長聘。二是通過改革，實現評聘分離的崗位聘任制度，實現教師專業技術資格與崗位聘任分開，形成有助于青年人才、科研能力突出教師成長的學術氛圍。三是教師的薪酬激勵，將崗位薪酬與崗位任務掛鉤，制定公平合理的薪酬體系和制度，激發教師的教學、科研積極性。[4]

結語

綜上所述，我國“雙一流”建設旨在消除原有的身份固化、競爭缺失、重復交叉等問題，總體目標是推動一批高水平大學和學科進入世界一流行列或前列，加快高等教育治理體系和治理能力現代化，提高高等學校人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承創新水平。[4]因此，如何在教育全球化的背景下，通過國內大學與國外大學之間，國內大學之間的充分競爭，增強高校綜合實力和學科競爭力，讓一批高校和學科脫穎而出，站在世界大學和學科的前端，是目前綜合改革的方向和目標。高校綜合改革是一個系統問題，需要頂層設計與基礎建設相結，而且需要在改革中不斷探索，最終突破原有的束縛。

參考文獻

[1]王保平，何萌.“雙一流”建設背景下的高校教師薪酬體系改革[J].中國高等教育，2017，06（05）：14-17.

[2]李蓉，陳志剛.“雙一流”創建背景下的高校大部制改革建設研究[J].江蘇高教，2016，08（06）：43-46.

[3]李立國.一流大學建設視野下的高校綜合改革[J].國家教育行政學院學報，2016，03（02）：3-9.

[4]《國務院關于印發統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案的通知》 國發〔2015〕64號endprint