“雙一流”建設(shè)中的高校綜合改革

杜石廳

摘 要：本文研究的目的是探索我國(guó)高校綜合改革和一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)之間的聯(lián)系。目前高校綜合改革是高校“雙一流”建設(shè)的探索和動(dòng)力。有效的綜合改革要以人才培養(yǎng)、教師隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)體制改革為主。

關(guān)鍵詞：雙一流 高校綜合改革

引言

建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科是 “985”和“211”工程的頒布后，中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策，其主要的目的是在我國(guó)高等教育整體水平已經(jīng)得到很大提升的基礎(chǔ)上，通過(guò)改革和創(chuàng)新，建設(shè)一批符合我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的，具有世界一流水平的大學(xué)和學(xué)科。本文主要研究“雙一流”背景下的高校綜合改革。

一、雙一流背景下高校綜合改革的原則

“雙一流”即是一流大學(xué)和一流學(xué)科，是2015年由國(guó)家批準(zhǔn)并實(shí)施的高等教育學(xué)校改革目標(biāo)。深化高校綜合改革，建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度是國(guó)家“雙一流”建設(shè)的基本原則之一，也是國(guó)家對(duì)高校的改革的更高要求。高校綜合改革應(yīng)遵循的原則主要有四點(diǎn)。一是以人為本，以人為本的原理的根本就是在以人的積極性、主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性為主，進(jìn)行的管理工作，主要目的是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展；二是系統(tǒng)原理，為了實(shí)現(xiàn)優(yōu)化目標(biāo)，采取的系統(tǒng)理論和管理活動(dòng)；三是權(quán)變?cè)恚芾碇幸欢〞?huì)出現(xiàn)很多的人事變動(dòng)，但是其職位的變動(dòng)要以高校的現(xiàn)狀和發(fā)展為主，促進(jìn)高校的雙一流的建設(shè)；四是效益原理，雙一流建設(shè)主要是為了實(shí)現(xiàn)高校的對(duì)人才的培養(yǎng)，其根本就是效益的實(shí)現(xiàn)[1]。

二、雙一流背景下高校綜合改革

1.發(fā)展模式的探索

我國(guó)在20世紀(jì)90年代，就提出了建設(shè)一流大學(xué)的目標(biāo)，這也得到了全球教育人士的關(guān)注。在一流大學(xué)的建設(shè)中，我們不僅要使大學(xué)具有一流大學(xué)的“形”，還要有一流大學(xué)的“魂”。這個(gè)“魂”，就是建設(shè)具有中國(guó)特設(shè)的大學(xué)。現(xiàn)在很多一流的大學(xué)都是在全球的發(fā)達(dá)國(guó)家，發(fā)達(dá)國(guó)家的一流的大學(xué)一般都經(jīng)歷了百年的建設(shè)，歷史悠久，文化底蘊(yùn)渾厚，其學(xué)校的管理和教育理念也都很先進(jìn)。我國(guó)提出一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)戰(zhàn)略的時(shí)間很短，而且目前我國(guó)還屬于發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、環(huán)境等都有一定的局限，因此我國(guó)高校綜合改革需要不斷的探索高校發(fā)展模式。從世界上高等教育的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，一流大學(xué)的建設(shè)要考慮根據(jù)國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況，探索高校的發(fā)展模式。一流大學(xué)的建設(shè)并沒(méi)有統(tǒng)一的模式，是要根據(jù)自身的情況去進(jìn)行探索，一流大學(xué)都有自身獨(dú)特的特點(diǎn)，是其他的學(xué)校不具備的，也是根據(jù)國(guó)家的發(fā)展情況建設(shè)的。[2]

2.綜合改革的核心

在高校的綜合改革中，人才培養(yǎng)是目的，教師隊(duì)伍的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)教育目的的關(guān)鍵，因此綜合改革的核心主要有四個(gè)方面：

（1）人才培養(yǎng)模式的優(yōu)化

一是通識(shí)教育與專業(yè)教育相結(jié)合。高等教育的基礎(chǔ)是通用知識(shí)，但人才的培養(yǎng)不僅是通用知識(shí)教育，還要將通用知識(shí)教育與專業(yè)的教育相結(jié)合。現(xiàn)在我國(guó)的建設(shè)中急需專業(yè)的教育人才，并不只是通用知識(shí)，還需要對(duì)專業(yè)的節(jié)能有一定的了解，需要培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐和創(chuàng)新能力，打造專業(yè)的教育人才。二是采用階梯式人才培養(yǎng)模式，按照學(xué)術(shù)大師、應(yīng)用型人才的成長(zhǎng)規(guī)律和培養(yǎng)需求，分別制定本科教育與研究生教育貫通的培養(yǎng)方案。三是推行課堂教學(xué)以教師教為中心轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生學(xué)為中心，將學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)地批判性思考、推理和反思，實(shí)現(xiàn)教育模式以課本為主向?qū)W生為本的轉(zhuǎn)變。

（2）學(xué)科發(fā)展的突破

學(xué)科發(fā)展要主動(dòng)對(duì)接國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)未來(lái)社會(huì)重大需求和科技前沿發(fā)展。高校應(yīng)該凝練出更具有國(guó)際前瞻性和可持續(xù)發(fā)展的學(xué)科方向，組建具有學(xué)術(shù)活力的中青年骨干學(xué)科梯隊(duì)。積極構(gòu)建學(xué)科發(fā)展新方向，在保持優(yōu)勢(shì)學(xué)科的同時(shí)，打破原一級(jí)、二級(jí)學(xué)科壁壘，通過(guò)引入學(xué)科、交叉學(xué)科促進(jìn)和推動(dòng)原有學(xué)科發(fā)展，形成新的研究方向。

（3）科研制度創(chuàng)新

科研是高校三大職能之一，也是評(píng)價(jià)一流大學(xué)和一流學(xué)科的重要指標(biāo)。科研制度創(chuàng)新的重點(diǎn)則是完善科研評(píng)價(jià)體系，通過(guò)合理有效的科研評(píng)價(jià)體系激發(fā)高校教師的科研熱情，促進(jìn)高校科研水平提升。與此同時(shí)，科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新也是高校科研制度創(chuàng)新的重要部分，通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化，將束之高閣的科研成果轉(zhuǎn)變?yōu)槟芊?wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技產(chǎn)品，讓科研人員得到實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益。[3]

（4）教師管理制度的改革

大學(xué)是一個(gè)復(fù)雜的、人員眾多的組織體系。教師是大學(xué)建設(shè)的基本，教師在雙一流大學(xué)的建設(shè)中的重要的意義之一是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)。教師管理制度的改革主要有以下方面：一是采用預(yù)聘和長(zhǎng)聘的聘用制度。在教師的預(yù)聘階段對(duì)教師的教學(xué)、科研能力和綜合素質(zhì)進(jìn)行考察，只有通過(guò)考核才能長(zhǎng)聘。二是通過(guò)改革，實(shí)現(xiàn)評(píng)聘分離的崗位聘任制度，實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)技術(shù)資格與崗位聘任分開(kāi)，形成有助于青年人才、科研能力突出教師成長(zhǎng)的學(xué)術(shù)氛圍。三是教師的薪酬激勵(lì)，將崗位薪酬與崗位任務(wù)掛鉤，制定公平合理的薪酬體系和制度，激發(fā)教師的教學(xué)、科研積極性。[4]

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)“雙一流”建設(shè)旨在消除原有的身份固化、競(jìng)爭(zhēng)缺失、重復(fù)交叉等問(wèn)題，總體目標(biāo)是推動(dòng)一批高水平大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列或前列，加快高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提高高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新水平。[4]因此，如何在教育全球化的背景下，通過(guò)國(guó)內(nèi)大學(xué)與國(guó)外大學(xué)之間，國(guó)內(nèi)大學(xué)之間的充分競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)高校綜合實(shí)力和學(xué)科競(jìng)爭(zhēng)力，讓一批高校和學(xué)科脫穎而出，站在世界大學(xué)和學(xué)科的前端，是目前綜合改革的方向和目標(biāo)。高校綜合改革是一個(gè)系統(tǒng)問(wèn)題，需要頂層設(shè)計(jì)與基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)，而且需要在改革中不斷探索，最終突破原有的束縛。

參考文獻(xiàn)

[1]王保平，何萌.“雙一流”建設(shè)背景下的高校教師薪酬體系改革[J].中國(guó)高等教育，2017，06（05）：14-17.

[2]李蓉，陳志剛.“雙一流”創(chuàng)建背景下的高校大部制改革建設(shè)研究[J].江蘇高教，2016，08（06）：43-46.

[3]李立國(guó).一流大學(xué)建設(shè)視野下的高校綜合改革[J].國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2016，03（02）：3-9.

[4]《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案的通知》 國(guó)發(fā)〔2015〕64號(hào)endprint