現(xiàn)代農(nóng)村商業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理的核心與關(guān)鍵點研究

摘 要：農(nóng)村商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題是農(nóng)民長期以來一直密切關(guān)注的問題，這也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定也有著直接的聯(lián)系，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中涉及到諸多內(nèi)容，因此農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理首先需要明確其核心內(nèi)容和關(guān)鍵點，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。本文就對現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與管理的核心與關(guān)鍵點進(jìn)行研究和探討。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與管理；核心內(nèi)容；關(guān)鍵點

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針政策的引導(dǎo)下，對特定經(jīng)濟(jì)條件利用市場宏觀環(huán)境對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一管理，主要目的是為了確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對消費過程進(jìn)行有效調(diào)配，從而實現(xiàn)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行高效管理，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對于農(nóng)村的發(fā)展來說，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理活動具有重要的意義。本文就對現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理核心內(nèi)容與關(guān)鍵點進(jìn)行研究與分析。

一、現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理存在問題分析

1.管理結(jié)構(gòu)不合理

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也進(jìn)行了調(diào)整與改革，在機(jī)構(gòu)任務(wù)管理、任務(wù)分配等方面都進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，提高了農(nóng)村及國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)展速度。在這種背景環(huán)境下，我國的經(jīng)濟(jì)管理也會逐漸向細(xì)致化方向發(fā)展。但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，與國家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較來看相對落后，經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu)仍然存在一定的不足，由于長期受到傳統(tǒng)發(fā)展因素及思想觀念的限制，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中，雖然各個部門的分工較為細(xì)致，但這種分片式的管理方式導(dǎo)致部門之間缺乏緊密的合作與溝通，管理效率較低，在遇到問題時難以與各個部門之間進(jìn)行相互協(xié)調(diào)。

2.缺乏強烈的市場競爭意識

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，農(nóng)民作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)展速度產(chǎn)生重要的影響，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的變革和發(fā)展，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中就要不斷提高市場競爭意識，但由于農(nóng)民現(xiàn)缺乏市場競爭意識也成為了制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。究其原因，這主要是受到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營模式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等諸多因素的影響，農(nóng)民自身的素質(zhì)和整體文化水平較低，農(nóng)民競爭意識薄弱，從而導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。此外，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主要是為了滿足自身的發(fā)展需求，農(nóng)民缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展的意識，也缺乏對大規(guī)模經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)模式的思考，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的范圍較小，在農(nóng)產(chǎn)品交易中主要是以原料交易為主，缺乏農(nóng)產(chǎn)品流通意識，整體收入水平較低，從而導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較緩。

3.農(nóng)業(yè)發(fā)展政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適應(yīng)

雖然近年來農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度在不斷提升，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國家也給予了一定的政策支持，但從整體狀況來看，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村的政治發(fā)展不相協(xié)調(diào)，這也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中長期存在的一個問題。由于農(nóng)村人口占據(jù)全國人口的比例較大，且各個地區(qū)發(fā)展水平和地域發(fā)展優(yōu)勢不同，國家政策的制定難以適應(yīng)所有農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，從整體上來看，國家的財政補貼是對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策扶持，但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這種財政補貼的方式已經(jīng)難以適應(yīng)農(nóng)村消費和生產(chǎn)的需求，從而對我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生制約。

二、現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的核心內(nèi)容與關(guān)鍵點

1.提高對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的思想認(rèn)識

“三農(nóng)”問題是當(dāng)前我國農(nóng)村發(fā)展主要面臨的問題，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理活動作為一種宏觀活動，主要是依據(jù)本地區(qū)社會發(fā)展條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，以及與自身所處的市場環(huán)境，國家經(jīng)濟(jì)方針發(fā)展政策等對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行調(diào)整與改革。在歷史新階段下，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和管理效率，貫徹落實中共制定的農(nóng)村政策，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的制度化和規(guī)范化，化解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的矛盾問題，并滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的所需，繁榮現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，使農(nóng)民生產(chǎn)積極性得以充分調(diào)動，切實保護(hù)廣大農(nóng)民自身的經(jīng)濟(jì)效益。現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵點，首先要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念和思想方式，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中需要增加糧食產(chǎn)量，提高農(nóng)業(yè)增效，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的關(guān)鍵作用，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題進(jìn)行統(tǒng)籌考慮。農(nóng)業(yè)部門需要對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理工作提供必要的指導(dǎo)，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作提上議事日程。

2.加強建設(shè)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)隊伍

在加強農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)隊伍的建設(shè)中就需要建立健全農(nóng)經(jīng)工作 體系，并制定完善的農(nóng)經(jīng)工作制度，確保農(nóng)經(jīng)隊伍的穩(wěn)定發(fā)展。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)隊伍需要展開合理的定崗、定員和定編活動，保障各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中都有專門的農(nóng)經(jīng)管理工作者，為農(nóng)經(jīng)管理工作的開展承擔(dān)一定的責(zé)任。根據(jù)國家出臺的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法中，在財政預(yù)算中納入人員經(jīng)費和業(yè)務(wù)費用等，各大小農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政執(zhí)法、工作指導(dǎo)、行政管理與監(jiān)督等職能，借助各種形式對農(nóng)經(jīng)工作進(jìn)行進(jìn)一步的改善與強化。

3.加大對農(nóng)經(jīng)人員的素質(zhì)培訓(xùn)

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的不但深化改革過程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理活動的核心內(nèi)容和對象都發(fā)生了一定的變化，為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好、更快的發(fā)展，就需要加強對農(nóng)經(jīng)干部的專業(yè)培訓(xùn)和素質(zhì)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作人員的綜合素質(zhì)水平，打造出具有較高業(yè)務(wù)水平、素質(zhì)水平、政治素質(zhì)、工作責(zé)任心和具備開拓進(jìn)取精神的農(nóng)經(jīng)工作隊伍，推動農(nóng)經(jīng)管理工作順利展開。

4.建立健全相關(guān)規(guī)章制度

根據(jù)依法治國的戰(zhàn)略思想，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理活動的順利展開和高效開展，就需要加強建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動的法律法規(guī)及制度，并建立完善的農(nóng)經(jīng)管理體制，如《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等相關(guān)的行政規(guī)章和法律法規(guī)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理活動的核心和關(guān)鍵，并實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理活動開展的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。此外還要形成嚴(yán)格的工作制度，如農(nóng)經(jīng)執(zhí)法責(zé)任制度，各地應(yīng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的執(zhí)法責(zé)任制度與執(zhí)法崗位制度等進(jìn)行明確的制定，明確崗位職責(zé)，根據(jù)當(dāng)?shù)胤止で闆r嚴(yán)格履行農(nóng)經(jīng)執(zhí)法責(zé)任。其次還要建立健全工作規(guī)章制度，并形成完善的農(nóng)村財務(wù)管理體制，貫徹落實農(nóng)村土地承包制度，減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，形成有效的和科學(xué)的操作規(guī)程和工作方法，落實國家政策。最后，還要進(jìn)行及時和準(zhǔn)確的信息反饋，建立快速辦案制度，對于農(nóng)村農(nóng)經(jīng)工作過程中所涉及到的熱點問題及難點問題，應(yīng)建立觀察聯(lián)系點，及時預(yù)測出和找出農(nóng)經(jīng)管理過程中問題的原因，從而快速的為政府或黨委機(jī)關(guān)提出有效的問題解決辦法及相關(guān)建議，確保問題得到妥善的解決和處理。

5.加快建設(shè)專業(yè)化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織

根據(jù)我國關(guān)于加快工業(yè)及農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)指示表示，要認(rèn)真搞好工業(yè)原料和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的規(guī)劃與建設(shè)，扶持龍頭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。將食用菌、種子及蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點，摸清農(nóng)業(yè)加工龍頭企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，并為農(nóng)產(chǎn)品項目的發(fā)展策略積極謀劃，加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的扶持力度。專業(yè)化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織是連接企業(yè)、市場與農(nóng)民的重要紐帶，也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的基本組織形式，因此就要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的示范精神和帶頭作用。

三、結(jié)語

在我國新農(nóng)村建設(shè)以來，隨著現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會各界對我國的“三農(nóng)問題”也予以了關(guān)注和重視，而如何更好的加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理活動，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，并與國家整體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展則是社會高度重視和探討的熱點話題。本文根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理活動中所存在的問題，指明了現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理活動中的核心內(nèi)容及關(guān)鍵點，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供依據(jù)。

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作者簡介：周長華（1974- ），男，漢族，湖北宜昌人，經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士，副教授，研究方向：財務(wù)稅法endprint