黨員積分制管理模式的應(yīng)用探索

王茹

摘 要：根據(jù)《管道儲(chǔ)運(yùn)有限公司黨員積分管理分級(jí)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則（試行）》和《聊城輸油處黨員積分管理辦法》，行政管理中心為了加強(qiáng)黨員積分管理工作，真正讓黨員積分管理融入中心、落到實(shí)處，結(jié)合工作實(shí)際，組織黨員深入學(xué)習(xí)黨員積分管理制度，開(kāi)展黨員積分管理細(xì)化方案討論，對(duì)黨員積分管理進(jìn)行探索。

關(guān)鍵詞：制度建設(shè) 黨員積分 績(jī)效考核

引 言

黨員積分管理必須以深化黨員隊(duì)伍建設(shè)活動(dòng)為目標(biāo)，以激勵(lì)激發(fā)全體黨員主動(dòng)發(fā)揮作用為核心，以信息化手段為平臺(tái)。通過(guò)建立黨員積分管理，推動(dòng)黨員管理工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。全方位提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，引導(dǎo)黨員認(rèn)真履行義務(wù)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。同時(shí)增強(qiáng)黨員參加組織生活的自覺(jué)性和主動(dòng)性，使廣大黨員的理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定、黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng)、優(yōu)良作風(fēng)進(jìn)一步養(yǎng)成、工作能力進(jìn)一步提高、先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。建設(shè)成為一支信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍。

1基礎(chǔ)分項(xiàng)目

基礎(chǔ)分項(xiàng)目主要是指規(guī)范參與組織生活，能按時(shí)、按要求參加黨支部、黨小組學(xué)習(xí)、會(huì)議和活動(dòng)等；嚴(yán)格履行黨員義務(wù)，按時(shí)足額交納黨費(fèi)，主動(dòng)參加黨日活動(dòng)；參加黨建工作、業(yè)務(wù)技能、黨性教育等各類(lèi)教育培訓(xùn)活動(dòng)。

1.1合理設(shè)置基礎(chǔ)分項(xiàng)目分值（60分）

基礎(chǔ)分項(xiàng)目一共60分，設(shè)置每項(xiàng)加分?jǐn)?shù)值時(shí)，需要根據(jù)全年發(fā)生的每個(gè)項(xiàng)目的次數(shù)，來(lái)確定每次加分分值，使基礎(chǔ)分60分，能在整個(gè)年份比較均勻的得分，盡量避免短期集中大量得分，致使基礎(chǔ)分得分快速達(dá)到60分上限。基礎(chǔ)分快速達(dá)到上限，會(huì)出現(xiàn)一個(gè)弊端，當(dāng)基礎(chǔ)分達(dá)到60分上限后，有些黨員可能就會(huì)不參加不扣分的，如集體學(xué)習(xí)這一類(lèi)活動(dòng)項(xiàng)目。

1.2設(shè)置參與廣泛的基礎(chǔ)分項(xiàng)目

基礎(chǔ)分加分項(xiàng)設(shè)置得分機(jī)會(huì)不一致的情況，會(huì)出現(xiàn)某些黨員基礎(chǔ)分得分在前期遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其他黨員。出現(xiàn)黨員得分機(jī)會(huì)不一致的得分項(xiàng)目。處理方案：一種方法是把這一項(xiàng)舍棄，另一種方法是改次數(shù)加分為按月或者按季度完成，加固定分的方式。

行管中心黨員積分細(xì)化方案曾經(jīng)設(shè)置參加支委會(huì)，每次加1分，經(jīng)過(guò)半年的積分實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)黨支部支委每月參加一次支委會(huì)，形成支委的基礎(chǔ)積分得分前期多于普通黨員，在黨員積分季度公示的時(shí)候，黨支部支委黨員積分遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于普通黨員，被群眾誤解為領(lǐng)導(dǎo)黨員特殊化，嚴(yán)重挫傷廣大黨員積極性。行管中心黨支部了解到這一情況后，及時(shí)對(duì)基礎(chǔ)分項(xiàng)目細(xì)化方案進(jìn)行調(diào)整。

2 加分項(xiàng)目（20分）

加分項(xiàng)主要是指發(fā)揮黨員模范帶頭作用，如消除了重大安全隱患，獲得嘉獎(jiǎng)、獲得省部級(jí)榮譽(yù)、科研項(xiàng)目攻關(guān)取得重大進(jìn)展、節(jié)能降耗有新突破、降本節(jié)費(fèi)有新舉措、熱心公益事業(yè)、參與扶貧幫困、參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、抵制歪風(fēng)邪氣、組織文體活動(dòng)、支持改革政策、調(diào)處矛盾糾紛、代辦群眾事項(xiàng)等。加分事項(xiàng)由涉及到的黨員群眾見(jiàn)證人（不少于2人）簽字和支部書(shū)記審核簽字進(jìn)行認(rèn)定。

2.1合理設(shè)置加分項(xiàng)每次加分分值

合理設(shè)置加分項(xiàng)每次加分分值和合理設(shè)置基礎(chǔ)分項(xiàng)目加分分值一樣重要。全年活動(dòng)次數(shù)多的項(xiàng)目，設(shè)置加分項(xiàng)每次加分分值時(shí)宜小不宜大，盡量避免短期集中大量得分，致使得分快速達(dá)到20分上限，致使有些黨員得分達(dá)到上限后，認(rèn)為已經(jīng)完成任務(wù)，不再參與加分項(xiàng)目活動(dòng)或者參與熱情降低。比如義務(wù)奉獻(xiàn)1次，加1分，就會(huì)很快達(dá)到加分20分的上線(xiàn)，影響積極性。

2.2設(shè)置廣大黨員得分機(jī)會(huì)較為平等的加分項(xiàng)目

加分項(xiàng)目盡量設(shè)置廣大黨員普遍參加的項(xiàng)目。如果出現(xiàn)部分黨員不能參加的得分項(xiàng)目，會(huì)出現(xiàn)某些黨員得分遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于其他黨員。一旦出現(xiàn)黨員得分機(jī)會(huì)不一致的加分項(xiàng)目。處理方案有三種，一種方法是把這一項(xiàng)舍棄，第二種方法是改次數(shù)加分為按月或者按季度加分，第三種方法是加入一項(xiàng)對(duì)應(yīng)的能起到平衡作用加分項(xiàng)目。

2.3盡量避免難以界定的加分項(xiàng)

比較模糊的，比較難于界定加分項(xiàng)，支部認(rèn)定的時(shí)候很為難，為了便于操作，加分項(xiàng)應(yīng)盡量明確。比如工作有創(chuàng)新意識(shí)這個(gè)加分項(xiàng)，不容易認(rèn)定，改為工作創(chuàng)新意識(shí)突出，就比較明確。

2.4把加減分作為黨建工作的指揮棒

把黨員積分作為黨員行動(dòng)的指揮棒，積分制管理用加分培養(yǎng)黨員的好習(xí)慣，用扣分約束黨員的壞習(xí)慣，黨員的習(xí)慣從一點(diǎn)一滴的行為抓起。通過(guò)不斷地獎(jiǎng)分、扣分，帶來(lái)黨員的行為和習(xí)慣的改變，健康的黨建環(huán)境就會(huì)快速形成。

把當(dāng)年的黨建主題活動(dòng)黨員的表現(xiàn)，列為加分項(xiàng)目，保證主題活動(dòng)的有效開(kāi)展。如把“三比三亮三創(chuàng)”表現(xiàn)突出、“四個(gè)帶頭”表現(xiàn)突出等列為加分項(xiàng)目，會(huì)極大調(diào)動(dòng)黨員積極性，極大地推動(dòng)主題活動(dòng)的開(kāi)展。積極參加兩級(jí)技術(shù)比武并取得成績(jī)，孝敬父母，鄰里幫助，互助互學(xué)的，按文件、圖像和黨員群眾見(jiàn)證人的方式，可以列為加分項(xiàng)。

3減分項(xiàng)目（20分）

主要是指不服從組織安排、脫離群眾，不參加組織生活、黨員會(huì)議，不支持單位工作或發(fā)展，工作失誤失職、生活作風(fēng)不檢點(diǎn)、違反社會(huì)公德、家庭鄰里關(guān)系不和、組織煽動(dòng)非正常上訪、參與邪教和封建迷信活動(dòng)等。減分事項(xiàng)由涉及到的黨員群眾見(jiàn)證人（不少于2人）簽字和支部書(shū)記審核簽字進(jìn)行認(rèn)定。

3.1把加減分作為黨建工作的指揮棒

通過(guò)積分管理的形式對(duì)黨委提倡的行為進(jìn)行加分，對(duì)于黨委禁止的行為扣分，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間實(shí)行，黨建工作的氛圍就會(huì)更加的健康。在減分項(xiàng)目中，行管中心增加了組織安排工作未完成，每次減1分，在公共場(chǎng)合，對(duì)黨對(duì)公司發(fā)表負(fù)面言論，減1分。

4黨員積分統(tǒng)計(jì)方法

采用黨員積分自報(bào)分與支部認(rèn)定相結(jié)合，對(duì)黨員積分進(jìn)行統(tǒng)計(jì)排名的方法，能夠減輕統(tǒng)計(jì)工作量，減少工作失誤。

5建立黨員積分累計(jì)排名和本季度排名公示

對(duì)黨員積分進(jìn)行排名并在廠務(wù)公開(kāi)欄張貼公示。表?yè)P(yáng)積分排名在前的黨員，對(duì)積分排名靠后的黨員進(jìn)行約談，有利于提高黨員的的執(zhí)行力，建立黨員的榮譽(yù)感與羞恥心。幫助分析積分落后黨員的原因，鼓勵(lì)積分落后黨員多參加組織活動(dòng)，多參加黨員奉獻(xiàn)，在安全生產(chǎn)、黨員責(zé)任區(qū)、一對(duì)一幫扶上多下功夫，盡快提高黨員積分，有利于精準(zhǔn)幫扶積分落后黨員。

在黨員積分累計(jì)排名的同時(shí)，突出本季度積分排名，是為了防止黨員積分兩極分化后，積分落后的黨員感到?jīng)]有追趕上的希望而放棄。如果條件成熟可建立黨員積分A分、B分制度。B分代表累計(jì)積分，A分代表本季度得分。比如通過(guò)評(píng)選站隊(duì)級(jí)先進(jìn)黨員，將A分獲取獎(jiǎng)勵(lì)后轉(zhuǎn)換成B分，A分側(cè)重物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，B分側(cè)重精神獎(jiǎng)勵(lì)。這樣每個(gè)季度每個(gè)黨員基本在一個(gè)起跑線(xiàn)上起跑，形成比學(xué)趕幫超的良好局面。

結(jié)束語(yǔ)

行政中心實(shí)行黨員積分管理后，黨員面貌發(fā)生了巨大變化。原來(lái)牢騷滿(mǎn)腹的老黨員，工作主動(dòng)了，責(zé)任心強(qiáng)了，涌現(xiàn)出大量的好人好事。黨支部工作將精細(xì)化管理落實(shí)到從班子成員到普通黨員的每個(gè)崗位，促進(jìn)促進(jìn)考評(píng)管理由虛到實(shí)轉(zhuǎn)變，黨員管理機(jī)制由粗放到精細(xì)轉(zhuǎn)變。