黨員積分制管理模式的應用探索

王茹

摘 要：根據《管道儲運有限公司黨員積分管理分級評價實施細則（試行）》和《聊城輸油處黨員積分管理辦法》，行政管理中心為了加強黨員積分管理工作，真正讓黨員積分管理融入中心、落到實處，結合工作實際，組織黨員深入學習黨員積分管理制度，開展黨員積分管理細化方案討論，對黨員積分管理進行探索。

關鍵詞：制度建設 黨員積分 績效考核

引 言

黨員積分管理必須以深化黨員隊伍建設活動為目標，以激勵激發全體黨員主動發揮作用為核心，以信息化手段為平臺。通過建立黨員積分管理，推動黨員管理工作制度化、規范化、科學化。全方位提高黨員隊伍素質，引導黨員認真履行義務，充分發揮先鋒模范作用。同時增強黨員參加組織生活的自覺性和主動性，使廣大黨員的理想信念進一步堅定、黨性觀念進一步增強、優良作風進一步養成、工作能力進一步提高、先鋒模范作用進一步發揮。建設成為一支信念堅定、素質優良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍。

1基礎分項目

基礎分項目主要是指規范參與組織生活，能按時、按要求參加黨支部、黨小組學習、會議和活動等；嚴格履行黨員義務，按時足額交納黨費，主動參加黨日活動；參加黨建工作、業務技能、黨性教育等各類教育培訓活動。

1.1合理設置基礎分項目分值（60分）

基礎分項目一共60分，設置每項加分數值時，需要根據全年發生的每個項目的次數，來確定每次加分分值，使基礎分60分，能在整個年份比較均勻的得分，盡量避免短期集中大量得分，致使基礎分得分快速達到60分上限。基礎分快速達到上限，會出現一個弊端，當基礎分達到60分上限后，有些黨員可能就會不參加不扣分的，如集體學習這一類活動項目。

1.2設置參與廣泛的基礎分項目

基礎分加分項設置得分機會不一致的情況，會出現某些黨員基礎分得分在前期遠遠超出其他黨員。出現黨員得分機會不一致的得分項目。處理方案：一種方法是把這一項舍棄，另一種方法是改次數加分為按月或者按季度完成，加固定分的方式。

行管中心黨員積分細化方案曾經設置參加支委會，每次加1分，經過半年的積分實踐，發現黨支部支委每月參加一次支委會，形成支委的基礎積分得分前期多于普通黨員，在黨員積分季度公示的時候，黨支部支委黨員積分遠遠多于普通黨員，被群眾誤解為領導黨員特殊化，嚴重挫傷廣大黨員積極性。行管中心黨支部了解到這一情況后，及時對基礎分項目細化方案進行調整。

2 加分項目（20分）

加分項主要是指發揮黨員模范帶頭作用，如消除了重大安全隱患，獲得嘉獎、獲得省部級榮譽、科研項目攻關取得重大進展、節能降耗有新突破、降本節費有新舉措、熱心公益事業、參與扶貧幫困、參與搶險救災、抵制歪風邪氣、組織文體活動、支持改革政策、調處矛盾糾紛、代辦群眾事項等。加分事項由涉及到的黨員群眾見證人（不少于2人）簽字和支部書記審核簽字進行認定。

2.1合理設置加分項每次加分分值

合理設置加分項每次加分分值和合理設置基礎分項目加分分值一樣重要。全年活動次數多的項目，設置加分項每次加分分值時宜小不宜大，盡量避免短期集中大量得分，致使得分快速達到20分上限，致使有些黨員得分達到上限后，認為已經完成任務，不再參與加分項目活動或者參與熱情降低。比如義務奉獻1次，加1分，就會很快達到加分20分的上線，影響積極性。

2.2設置廣大黨員得分機會較為平等的加分項目

加分項目盡量設置廣大黨員普遍參加的項目。如果出現部分黨員不能參加的得分項目，會出現某些黨員得分遠遠快于其他黨員。一旦出現黨員得分機會不一致的加分項目。處理方案有三種，一種方法是把這一項舍棄，第二種方法是改次數加分為按月或者按季度加分，第三種方法是加入一項對應的能起到平衡作用加分項目。

2.3盡量避免難以界定的加分項

比較模糊的，比較難于界定加分項，支部認定的時候很為難，為了便于操作，加分項應盡量明確。比如工作有創新意識這個加分項，不容易認定，改為工作創新意識突出，就比較明確。

2.4把加減分作為黨建工作的指揮棒

把黨員積分作為黨員行動的指揮棒，積分制管理用加分培養黨員的好習慣，用扣分約束黨員的壞習慣，黨員的習慣從一點一滴的行為抓起。通過不斷地獎分、扣分，帶來黨員的行為和習慣的改變，健康的黨建環境就會快速形成。

把當年的黨建主題活動黨員的表現，列為加分項目，保證主題活動的有效開展。如把“三比三亮三創”表現突出、“四個帶頭”表現突出等列為加分項目，會極大調動黨員積極性，極大地推動主題活動的開展。積極參加兩級技術比武并取得成績，孝敬父母，鄰里幫助，互助互學的，按文件、圖像和黨員群眾見證人的方式，可以列為加分項。

3減分項目（20分）

主要是指不服從組織安排、脫離群眾，不參加組織生活、黨員會議，不支持單位工作或發展，工作失誤失職、生活作風不檢點、違反社會公德、家庭鄰里關系不和、組織煽動非正常上訪、參與邪教和封建迷信活動等。減分事項由涉及到的黨員群眾見證人（不少于2人）簽字和支部書記審核簽字進行認定。

3.1把加減分作為黨建工作的指揮棒

通過積分管理的形式對黨委提倡的行為進行加分，對于黨委禁止的行為扣分，經過一段時間實行，黨建工作的氛圍就會更加的健康。在減分項目中，行管中心增加了組織安排工作未完成，每次減1分，在公共場合，對黨對公司發表負面言論，減1分。

4黨員積分統計方法

采用黨員積分自報分與支部認定相結合，對黨員積分進行統計排名的方法，能夠減輕統計工作量，減少工作失誤。

5建立黨員積分累計排名和本季度排名公示

對黨員積分進行排名并在廠務公開欄張貼公示。表揚積分排名在前的黨員，對積分排名靠后的黨員進行約談，有利于提高黨員的的執行力，建立黨員的榮譽感與羞恥心。幫助分析積分落后黨員的原因，鼓勵積分落后黨員多參加組織活動，多參加黨員奉獻，在安全生產、黨員責任區、一對一幫扶上多下功夫，盡快提高黨員積分，有利于精準幫扶積分落后黨員。

在黨員積分累計排名的同時，突出本季度積分排名，是為了防止黨員積分兩極分化后，積分落后的黨員感到沒有追趕上的希望而放棄。如果條件成熟可建立黨員積分A分、B分制度。B分代表累計積分，A分代表本季度得分。比如通過評選站隊級先進黨員，將A分獲取獎勵后轉換成B分，A分側重物質獎勵，B分側重精神獎勵。這樣每個季度每個黨員基本在一個起跑線上起跑，形成比學趕幫超的良好局面。

結束語

行政中心實行黨員積分管理后，黨員面貌發生了巨大變化。原來牢騷滿腹的老黨員，工作主動了，責任心強了，涌現出大量的好人好事。黨支部工作將精細化管理落實到從班子成員到普通黨員的每個崗位，促進促進考評管理由虛到實轉變，黨員管理機制由粗放到精細轉變。