國有煤礦企業如何做好基層黨建工作

李曉

在當前全面加強基層黨建工作的大背景下，如何有效發揮基層黨組織的政治核心作用，把黨建優勢轉化為推動企業發展的優勢，保障企業的和諧穩定發展，成為每一名黨務工作者需要認真思考的重要課題。

全面加強基層組織、基礎工作、基本能力建設，是推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的特色載體和重要抓手，是補齊短板、強基固本，實現對標前行、爭創一流的迫切需要。2016年9月省委召開的全面構建良好政治生態推進會上，駱惠寧書記就提出要抓好基層組織、基礎工作、基本能力建設。省第十一次黨代會把加強“三基建設”作為一項戰略性舉措進行了部署。

在這樣的新形勢下，國有煤炭企業依托當前“兩學一做”學習教育常態化制度化，以強化“三基建設”為抓手，通過夯實基層黨建工作，以此來有效推動國有煤炭企業的均衡高效發展，結合當前新的經濟形式和思想觀念、科學管理理念，采取最有效的手段進行黨建工作建設，體現政治思想工作的核心地位和優勢，確保我國國有煤炭企業能夠健康長遠的發展。

就如何做好國有煤炭企業基層黨建工作，個人認為可以從以下幾個方面著手：

一、正確認識基層黨建政工工作的意義

國有企業黨建政工工作就是把馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的基本理論同企業的生產發展有效結合，促進企業安全有效發展，黨的十八大以來，黨對新時期國有煤炭企業黨建政工工作，有了新的更加明確的指示，這些指示精神對于加強黨建政工工作，強化民主，實現科學發展起到了十分重要的作用。

加強和改進黨建工作，是國有煤炭企業提高企業核心競爭力的重要抓手。思想政治教育和企業文化作為精神力量同屬于國有企業的無形資產，它們一旦與生產力中最具創造性的國有煤炭企業要素---勞動者結合起來，就會轉化為強大的核心競爭力，創造出超乎尋常的競爭優勢，它是以人為本構建和諧企業的客觀需要，以精神理論為指導，保證黨建工作的正確路線，來幫助企業更好的進步發展。

二、認清現在國有煤炭企業基層黨建政工工作中自身存在的問題

（一）工作保障制度是否完善

在黨建工作不完善現狀下，國有企業對基層黨建政工工作并不重視，更沒有完善的制度來實行，甚至沒有安排專門的職位，無論是制度還是部門都是缺少的。雖然有些企業設置了專門的部門，但是專門從事的人員較少，很多人都是人兼數職，從根本上就沒有得到重視，因此，國有煤炭企業黨建工作就沒有得到實施，在開展工作的同時有一定的困難，很難滿足國有煤炭企業企業的發展。

（二）工作形式是否得力

煤炭企業思想政治工作的策劃、實施過程中，常常征詢管理人員的意見多、聽取員工的意見建議少，“形式化”的多，接“地國有煤炭企業氣”的少，常常沒有很好地調動廣大職工的主動性、創造性，使得思想政治工作與目的常常出現部分脫節。部分職工缺乏主動參與思政工作改革的積極性，甚至有抵觸的心理，工作措施推廣和落地效果不佳。

（三）黨建政工隊伍力量是否能夠滿足當前需求

受計劃經濟體制的影響，企業為了提高生產力，基層的工作人員都是文化程度不高，部分還存在年齡較大，真正的黨員很少，他們對于新鮮的事物的接受程度較慢，知識的更新速度也較慢，對于現代化的工具也不會運用，很多事情多是按照自己的想法和老式的教程去做，缺少自己的創新能力，也沒有及時的將自己的問題進行總結匯報，無法及時進行改進，加上工資普遍較低，經常加班等等問題，工作的積極性很差，嚴重影響企業的黨建工作的進行。

三、結合基層黨建政工工作實際，實質性提出建議和措施

（一）運用系統思維發揮黨委的政治核心作用

國有煤炭企業要清晰的認識到黨建工作和生產是相輔相成的關系，因此應該將提高企業管理和黨建工作同時進行，要樹立企業的發展目標，在企業的基層工作中深入黨建工作，將在貫徹黨建思想教育工作的同時將其融入企業的實際生產中國有煤炭企業去，將思想化為行動，通過提升黨建工作的實效，來提升企業的生產效率，為企業和我黨培養優秀的黨員。

（二）開展主題實踐活動，激發員工工作熱情

企興我榮、企衰我恥。在當前轉型發展的時期，企業比以往任何時候都更需要發揚艱苦奮斗、艱苦創業、艱苦樸素的優良傳統，比以往任何時候都更需要增強愛國奉獻、愛企敬業、愛崗貢獻的國有煤炭企業觀念。開展以這些內容為主題的教育實踐活動，是把企業艱苦創業的優良傳統與當前企業發展的形勢要求結合起來，是把愛國愛企與員工崗位奉獻結合起來，使思想政治工作既具有指導性、更具有實踐性，做到了虛功實做、求真務實、促進生產。企業各級黨組織要通過主題實踐活動，引導員工牢固樹立艱苦創業、勤儉辦企的理念，進一步增強愛國奉獻、愛企敬業觀念，從身邊的每一件小事做起，把愛國、愛企、愛崗之情化為敬業、勤業、精業、創業的實際之舉。黨員干部要發揮表率作用，帶頭發揚苦干實干作風，深入一線組織生產、調查研究，切實解決安全生產經營中的實際問題，把艱苦奮斗的作風體現在工作現場。要帶頭過"緊日子"，精簡經費開支，反對鋪張浪費，自覺抵制享樂主義和奢靡之風，做勤儉節約的模范。

（三）突出形勢任務教育，統一員工思想認識

加強形勢任務宣傳教育是做好思想政治工作的重要內容。面對煤炭市場持續低迷的形勢，企業各級黨組織要高度重視宣傳思想工作，堅持以正面宣傳為主要手段，進一步深化形勢任務宣傳教育活動。利用各種有效形式，宣講煤炭市場形勢、企業經營形勢、困難境遇、發展成就、幫扶政策，加大對國家"三去一降一補"政策的解讀，將形勢任務教育同員工群眾思想教育緊密結合起來，吃透"上情"，了解"下情"，貼近實際做好形勢任務宣傳教育工作，積極營造團結進取、奮發向上的良好氛圍。特別是要針對員工關心的熱點問題，加強輿論引導和教育，宣傳好企業轉型發展的方向和目標，增強員工的責任感和緊迫感，并通過組織討論、學習，使每一個單位、每一名員工都知道自己的責任和努力的方向，正視企業面臨的困難與挑戰，積極主動地參與到企業建設中，發揮聰明才智，形成國有煤炭企業心往一處想、勁往一處使的強大合力，推動企業加快發展。

（四）加強監督執紀問責，壓實黨風廉政建設

一是全面從嚴管黨治黨。堅持預防為主，教育前置，突國有煤炭企業出學習《準則》《條例》，持續抓好廉潔自律教育，堅持把紀律和規矩挺在前面，引導教育指揮部全體黨員干部拒腐防變，增強政治定力，守好底線，把好防線。進一步健全黨風廉政建設問責約束機制和廉潔風險防控體系，堅持指揮部黨委定期聽取和專題研究黨風廉政建設工作機制，建立責任清單，開展約談述職和問責追責，壓緊壓實“兩個責任”，切實做到管業務必須管黨風、管廉政。

二是強化監督執紀。準確把握監督執紀“四種形態”，聚焦抓早抓小，依紀依規開展問責。轉變紀檢執紀方式，拓展監督問責渠道，把“信任不代替監督”貫穿于監督執紀工作全過程，對“小違規”“微腐敗”等問題始終堅持“零容忍”態度，切實做到精準執紀，懲處到位。

三是從嚴從實抓好作風建設。嚴格落實中央八項規定精神、神華集團26條規定和神寧集團28條規定，嚴抓嚴管，嚴控嚴防，馳而不息反“四風”。各級黨員干部要帶頭調查研究、一線走訪，帶頭貫徹并執行指揮部各項決策，以上率下。

總之，要嚴格落實好基層黨建工作，發揮其生產積極性和創造性，為企業創新管理方式方法、創新提升企業經營效益，積極創造和諧、穩定的內外部發展環境。endprint