培育農機合作社 助推“三農”大發展

李華

農機專業合作社，作為發展農機社會化服務的新生力量，是農民專業合作社的一個重要組成部分。我國農機專業合作社快速發展，組織化、規模化、產業化程度不斷提高，顯示出強大的生命力，為推進農業機械化，促進農業穩定發展、農民持續增收做出了積極貢獻。我區也在不斷地探索，不斷地實踐。

一、 充分認識培育農機專業合作社的意義。

發展農機專業合作社是實現現代農業集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系的重要組成部分。

（一）農機專業合作社可以把機具、資金、技術、人才等進行整合，解決了單戶分散經營，機械重復購買利用率不高，而大型機械個人又無力承受等問題，加快了新機具的推廣使用。

（二）農機專業合作社統一購買種子、化肥、農藥等農資，可以大規模地推廣先進實用的農業新技術，如：機械化收獲、秸稈還田、免耕播種一條龍作業模式，從而最大程度地節省農業生產成本。

（三）農機專業合作社為農民搭建了交流的平臺，讓他們在技術上互幫互學，在利益上互惠互利，增強了他們的協作意識。合作社組織的統一調度作業安排和統一收費標準，保證了作業質量、避免了無序競爭。

（四）農機專業合作社在政府、農機手、農戶之間架起了有效溝通的橋梁，增強了基層服務能力，成為政府用得上的為民服務的骨干力量，在維護農村穩定方面發揮著舉足輕重的作用。

二、落實培育農機專業合作社的措施。

（一）抓扶持、做規劃、傾政策。

把國家、省、市安排的農機購置補貼項目、農機新技術推廣項目、現代農業裝備推進項目的資金優先向合作社傾斜。在新農村注冊規劃中，加入村農機大院的規劃，解決大型農機停放的場地問題。進一步落實工商登記、財政補貼、用電用油等優惠政策。鼓勵支持農機合作社開展土地全程托管或主要生產環節托管、跨區作業、訂單作業，提升農機合作社組織化程度和專業服務能力、輻射帶動能力，推動農業生產向裝備智能化、種植規模化、過程機械化、服務社會化方向發展。

（二）抓重點、摸實底、樹榜樣。

為切實加快農機專業合作社發展，我們認真總結經驗，深入總結推廣高村鎮永豐農機合作社專業服務型、界石鎮順發農機合作社大戶帶動型、澤庫鎮前進農機合作社村委組織型、環山辦華鑫農機合作社企業領辦型運營經驗，對全區注冊登記的農機合作社深入實地摸底考察，對有發展前景的合作社按照每年選取1-2個鎮開展農機合作社示范社創建活動，每鎮有1-2個覆蓋面較廣、有較好服務群眾能力合作社的規劃設想，引導涉農企業、集體、個人通過股份和合作等手段，整合現有農機和土地資源，實行公司化經營模式和合作服務模式。

（三）抓培訓、促交流、多學習。

充分利用“農機實用技術”“農機作業能手”“新型職業農民”等培訓項目，制定合理的培訓計劃，通過培訓班、現場會、科普活動等，有計劃地組織合作社參觀學習和經驗交流，強化人才培養，提升人員素質，著力造就一支善經營、會管理，懂技術、有奉獻精神的農機合作社經營管理隊伍和技術隊伍，全面提高農機合作社經營管理和技術水平，推動其在提高農民收入方面發揮更大作用。

（四）抓推廣，促生產、保安全。

充分發揮佳潤農機青島農業大學專家工作站人才優勢，積極推動生產企業、科研院校與農機合作社對接合作，每年確定1-2項攻關項目，集中開展關鍵技術與裝備研發創新和示范推廣。圍繞三夏、三秋等重要農時，加強組織動員和機具調度、應急保障，保證機械化生產有序進行。嚴格落實農機安全生產責任制，加大農機安全宣教力度，認真組織開展農機“打非治違”、隱患排查治理等安全生產專項行動，確保安全作業無事故。

三、引導農機專業合作社組織壯大。

（一）規劃引導。邀請青島農業大學對接我區合作社進行調研，在農機合作社創新發展方面形成具體規劃，用規劃引領全區農機合作社健康發展。

（二）管理引導。采取切實有效的措施，指導農機合作社根據有關法律法規建立科學的組織機構、規范的作業制度、清晰的產權制度、合理的利益分配制度、完善的財務制度，引導農機合作社規范經營，誠信服務。

（三）典型引導。建立局領導班子成員聯系重點農機合作社和企業制度，確定四個重點合作社，按照省農機局提出的合作社建設“五化”標準，主動幫助他們解決發展中存在的問題，扶持壯大合作社發展，以點帶面，引導全區農機社擴規模、上檔次，為全區大農業發展做好基礎支撐。

（四）信息引導。加快提升農機信息化管理，依托“農機通——全國農機化生產信息管理服務平臺”，建立完善全區農機專業合作社的基礎數據庫，并做好日常動態完善、推廣使用工作，擴大平臺的應用范圍和用戶數量，提升農機專業合作社管理服務科技化、信息化和智能化水平。endprint