企業深化改革中保衛隊伍的建設與思考

郝東雷

企業的保衛工作的主要是保證企業財產物資及人員的安全，保障企業生產建設的順利進行，維護企業穩定等，是企業發展中必不可少的一部分。隨著社會的變遷，企業改革的深入，企業保衛工作的涉及面越來越寬廣，形式越來越復雜，做好企業保衛工作顯得尤為重要。

實踐證明，企業的發展與壯大離不開廣大干部員工辛勤的付出；一個和諧穩定、能保持經濟平穩較快發展的企業離不開一支思想硬、素質高、本領強、能吃苦、肯奉獻的保駕護航的保衛隊伍。隨著企業的進步與發展，在現行體制下，如何做好防范工作，打造新時期內保隊伍新形象，建設一支制度化、規范化的內保隊伍，更好地發揮為企業保駕護航的作用，是我們當前面臨的一個重要課題。這就從客觀上要求我們，必須對當前保衛工作和隊伍的建設進行一個全面系統的梳理和探討。

一、思想政治工作“打頭陣”，促進隊伍正規化建設

思想是行動的指南針。在改革浪潮的沖擊下，當前國有企業所處的社會環境和經營環境已發生重大變化。在這種情況下，企業保衛人員的思想觀念不斷解放，治安保衛隊伍在建設和發展過程中必然會遇到這樣那樣的新問題。如果不認真分析，不進行正確的引導，必然會使治安保衛人員思想上產生波動。因此，從根本上重視保衛人員的思想政治工作，強化教育方式，引導保衛人員樹立正確的榮辱觀、道德觀、價值觀，增強其社會法治意識，在助推企業又好又快發展過程中尤為重要。做好思想政治工作，促進保衛隊伍的正規化建設，可以說是企業打造一支具有堅強戰斗力的保衛隊伍的一條基本途徑。

首先，要堅持正確的輿論引導。作為企業，要通過電視、廣播、網絡、報紙、新興媒體等多種媒介，大力宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳企業在自身發展中面臨的現實挑戰和機遇，讓從事治安保衛工作的干部職工在認清和正視困難的同時，對企業未來的發展充滿信心。其次，要結合工作實際，有意識地引導治安保衛人員樹立高尚的情操和職業道德。如在隊伍中開展“模范標兵”、“創先爭優”、“青年文明號”創建等活動，大張旗鼓地表彰保衛隊伍中的先進典型，充分發揮其示范作用，對廣大保衛人員實行精神上的、物質上的激勵，增強全員競爭意識，充分調動他們的工作積極性和主動性。再次，在日常工作中，要定期強化保衛隊伍的思想教育。認真做好“一人一事”的思想政治工作，切實解決好治安保衛隊伍中出現的熱點、難點和焦點問題，使廣大保衛人員樹立整體觀念，自覺以個人利益服從集體利益，局部利益服從全局利益，從大局出發，團結一致，努力完成企業交給的各項保衛任務。

二、完善企業保衛管理工作機制，提高保衛人員的工作積極性和主動性

隨著時代的發展、形勢的變化，筆者深刻地認識到保衛隊伍管理工作的長期性、艱巨性和復雜性。在市場經濟的大環境下，受客觀條件的影響，隊伍難帶、思想工作難抓等一系列的問題顯現出來。

究其原因，主要是隊伍管理機制不健全、不完善，仍然停留在傳統的管理模式上。靠經驗管隊伍存在著許多弊端：一是規章制度不少，但制度與制度之間關系松散，缺乏系統性、連續性和可操作性，使員工產生抵觸心理。二是缺乏科學合理和客觀公正的用人制度。三是管理缺乏行之有效的競爭激勵機制，干好干壞往往沒有衡量標準。長久如此，怎能充分調動廣大保衛人員的積極性？解決上述問題，筆者認為主要應從以下三個方面著手：

一是完善制度，用科學的制度調動人的積極性。制度的制定在科學合理的基礎上，一定要突出長效性。制度建設主要包括兩個大的方面：一方面是干部人事、勞動分配、后勤保障、崗位責任、教育培訓等方面的制度，對于積極的思想和行為必須在政策、制度上得到鼓勵和保護，做到在制度面前人人平等。另一方面是組織領導機制、思想教育機制和工作管理機制等。具體來說，就是要建立思想政治工作責任制度、工作會議制度、政治學習制度、聯系會議制度、談心交流制度、檢查考核制度、表彰獎勵制度、調查研究制度、請示報告制度、干部教育培訓制度等，使思想政治工作有據可依，有章可循，形成長效。

二是站在戰略的高度，對人才進行再認識。1、加強保衛人員的崗位流動，為他們搭建公平發展的平臺。要緊跟形勢，有意識地為他們提供學習新知識、新業務的機會，不斷提高他們的業務素質和專業技能。2、要適時輸入新鮮的“血液”，使保衛隊伍的年齡結構和文化結構日趨合理。3、注重保衛人員個人價值的實現和對個人奉獻的尊重。

三是建立科學有效的激勵、評價和考核機制。加強隊伍建設，要牢牢樹立“教育是基礎，監督是關鍵”的宗旨。在實踐工作中，要通過科學的考核機制實行獎罰，激勵保衛人員愛崗敬業、守職有責；要建立責任目標、督促檢查、評估考核、激勵約束和物質保障等一體化的行政機制，有效增強對保衛人員管理的針對性；要充分利用典型案例，定期和不定期對保衛人員進行業務培訓，強化關鍵人員的重點監督和考核；要將崗位職責動態區分與職工工作成績掛鉤、與績效掛鉤、與收入掛鉤，將層次管理，使隊伍不斷走向正規化、標準化，使之成為確保企業長治久安的有力保障。

三、領導班子要高度重視度保衛工作助，推動企業保衛工作措施落地

近幾年來，企業保衛織織在企業轉換經營機制的過程中，發展趨勢呈現出“三多三少”的局面：保衛機構合并的多、獨立的少；保衛人員兼職的多、專職的少；保衛職能綜合性的多、單一性的少。

在這種情況下，眾多企業的領導班子，長久以經濟效益為中心，以追求經濟利潤最大化為目標，把大部分的時間和精力都放在企業經濟發展上，對企業治安保衛工作漠不關心，在思想上態度上往往忽略治安保衛工作在企業生產經營中的重要作用。不舍得“花錢買平安”，致使治安保衛工作在人、財、物上等方面“短板”突出，給犯罪分子以可乘之機。

國有企業的性質決定了其安全與否，會對國家和社會造成重大影響。因此，企業必須要高度重視企業的保衛工作。特別是企業高層對保衛工作的重視，可謂是一個企業解決治安保衛工作的核心。這種重視不能僅僅只停留在會議上、口頭上、文件上，要拿出行之有效的具體重視措施，對癥開方、落地有聲。筆者認為，這種“重視”主要應從以下三個方面下手：

一是要建章立制，加大績效檢查考核力度。在推進體系運行的過程中，企業領導要擺正生產、經營同治安保衛之間的關系，要在企業內部牢牢樹立保衛工作“不是中心，牽扯中心”，“不是全局，影響全局”的理念。

在規章建制的過程中，企業要堅絕推行“誰主管、誰負責，誰受益、誰負責”的原則，通過制定科學的內部防范措施，增強防患于未然的服務意識。要建立和完善企業治安保衛“一票否決制”，把企業保衛工作的好壞，與直接領導的工資掛鉤，同時與晉級、晉職掛鉤。二是企業領導要積極轉變觀念，調整工作方法和方向。要將保衛工作從靜態管理向動態管理轉變，有意識地打破的傳統模式和方法，可讓企業保衛人員深入基層參與現場管理，根據企業生產經營特點，創造性地開展保衛工作。要將保衛工作從被動管理向主動管理轉變。引導企業保衛人員根據外部環境及各種治安隱患，調整保衛工作重心，制訂相應的防范預案，將影響企業發展的安全隱患抑制在萌芽狀態。

三是企業領導要找準工作切入點，推動傳統的保衛工作向綜合化安全管理保衛轉變。要不斷加強企業保衛工作隊伍建設，要科學制訂學習的方案和培訓計劃，要組織保衛人員學習最新與保衛相關的法律、法規，來明確保衛工作的職能和意義。俗話說：打鐵還需自身硬。只有隊伍建設過硬，保衛人員自身素質過硬，才有利的保障企業的安全生產，有會使企業的保衛工作更加出色。

此外，要確保企業保衛組織機構達到設置合理、責權關系明確、信息溝通快速、工作關系規范。在工作方式和方法的改進上，要做到穩、準、狠。同時結合企業自身條件，可專門抽出資金，多方位、廣覆蓋的安裝監控系統、報警裝置等技防設施，從實處、細微之處做好對保衛企業的基礎設施建設和防護工作。

總之，對一個企業來說，建立一支高效率、高能力、高水平的保衛隊伍，對于企業的發展至關重要。要通過加強管理，努力提高企業保衛人員的職業意識；要通過完善企業保衛管理機制，充分調動保衛人員的能動性和積極性；要通過不斷落地重視保衛工作的措視，提升保衛人員的自身素質。唯此，才能保證保衛機制體系的健全，把企業保衛工作落到實處，把穩定工作做到平時，保障企業的安全發展、健康發展。

（作者單位：太原鋼鐵（集團）有限公司保衛部）endprint