工程造價結算與審核的控制

馬晨

摘要：建設工程結算工作是一門在專業上、知識面上、政策性上都極強的工作。做這份工作不但要掌握一定的結算專業知識技能與相關的政策、法律法規，而且還需理解相關的專業知識、設計規劃、材料設備設施的選購、施工組織技術與管理以及投資控制等各方面的基礎知識。建設工程結算是一項涉及多學科，綜合性很強的工作。而且，工程造價的結算與審核不僅是合理確定工程造價的必要程序，更是一項有效措施。

關鍵詞：工程造價；造價預算；審核控制

一、工程造價預結算審核工作中存在的主要問題

（一）在工程施工中施工方案出現頻繁更換的現象

在現今的很多工程項目當中，只是注重于施工效率的提升，堅持在預定時間內來完成整體的施工工程，但是并沒有對施工設計方案進行合理的分析，經常出現沒有做好預先準備就開展相應的工程施工工作，如果在工程施工中碰到問題時，將會對工程施工形式進行變更，對于這樣的形式卻是非常不合理的，不僅會提升整體施工成本，還會出現建筑材料的浪費，對工程整體施工情況帶來一定影響。

（二）工程管理人員的成本控制意識有待提升

工程的成本控制管理工作主要就是對整體工程的造價和竣工后的結算等內容進行有效的控制與管理，在工程施工開展前，管理人員一般只會對前期的工程造價進行控制，卻忽視了在施工過程中對整個工程造價的控制與管理，并且在工程完成后，并沒有及時地對造價進行計算，最終導致整個工程出現造價超過預期要求等問題。

（三）欠缺相對合理的管理體制

當前我國工程主要運用招標形式來實現工程施工工作的開展，并且在項目招標中會選擇報價相對偏低、方案比較合理的單位開展工作，從而降低工程成本以及違規現象出現。但從實際角度來看，有些建設方并沒有重視法律法規的重要性，在具體的操作當中會出現一些不合理的現象，會對整體工程施工帶來一定影響，甚至還會對工程造價預結算審核工作帶來嚴重影響，無法真正落實監督調查環節，最終會出現低價中標、高價結算的現象，對工程造價審核工作帶來一定影響。

二、建筑安裝工程造價結算審核要點

（一）加大政府的管理職能

為了保證工程造價的順利進展，必須重視運用政府行政主管部門的職能，加大對設計工作的強制執行力度，根據設計的實際需求，及時增減人員配備、加大審查力度，全方位的審查設計成果，達到了經濟與安全的最優化后再得以實施。所謂全方位的審查，主要是指對設計單位的資格、設計收費標準、建設規范的執行情況、新技術的運用以及設計方案的安全性和經濟性等方面加強審查。與此同時，對設計市場加強管理力度，嚴格設計單位的從業資格管理、規范設計人員的注冊、設計招標、圖紙審查等。國家應建立和完善相應的法律法規，加大政府行政主管部門對設計施工單位的監管力度。采取設計招投標、價格管理等措施，消除設計過程中存在的各種質量隱患。

（二）完善審核編制

工程造價結算審核具有多種編制，每一種編制都有特定的工作人員和工作特點。在實際應用中，需要根據不同的需要選擇合適的編制。在業務較為穩定的情況下可以選擇固定預算的編制，業務較為多變的企業可以選擇滾動式算編制。審核編制方式需要隨著時代的發展進行創新，不能僅停留在原有的狀態，不同時代對審核編制的需求是不相同的。因此，編制可以在保持原有的完整性和連續性的基礎上結合進新的內容，將實施過程中有問題的方面進行改進，對原有的編制取長補短，從而將優勢充分發揮出來，將弊端進行剔除。編制對于結算而言具有提供文件的重要作用，因此，編制的文件必須要真實合理，有效的文件能夠讓審核的工作量大大減少，從而加快企業運營的效率。

（三）加強施工工程合同質量管理

在進行建筑安裝工程造價預結算審核工作的過程中，可以影響審核質量的因素只有一個即施工工程合同的質量。因此就要對安裝工程合同的質量進行嚴格的把控和管理，保證工程的實際付款比例、節點以及方式均可以達到并符合合同的相關規定。同時，若在安裝工程中期發生付款行為，要及時的進行審核，并對工程設計變更及現場簽證加強管理力度，為了確保安裝工程合同擬定條款的全面性及合理性，在起草和簽訂合同時就要進行反復的斟酌，采取多方位、多角度的思考方式來提升工程中期付款審核工作的時效性。

（四）加強現場簽證及工程變更部分的審核

工程造價的重新審核是因為工程發生了變更。工程內容的變更會涉及到內部施工環境、施工設備以及施工人員的變更，也會使工程的造價費用發生變動，所以必須加大工程變更環節的變更圖審核力度。此外，還要組織起以業主單位、建設單位以及工程監理單位的審核小組，在現場簽證審核工作中更加全面細致的完成審核工作。簽證發生變動時，要逐級進行審核，做到審核的有效性和真實性。

（五）準確核算工程量

作為決定工程造價的關鍵性因素，工程量核定是工程結算審計的重要組成部分。遵循施工單位結算審計編制的工程量計算表，計算對照圖紙的尺寸并進行審核。簽證文件為結算提供了工程量計算的尺寸數據來源及計算方式，并加大了工程量計算的真實性，作為工程結算審計的基礎，工程量計算的準確性將對結算審計的科學有效性產生極大的影響。為對市場經濟需求進行有效滿足，應選用工程量清單計價方式。審計人員必須充分考慮定額內各個項目標注的工作內容，避免工程造價偏高等現象的出現。審計人員應認真審核定額子目，確保套用的正確性。在定額子目套用審核中，必須充分了解定額子目中的全部內容，并對定額編制中的相關規定加以重視，確保子目套用的公平性與合理性。

結束語

隨著國內建筑行業的不斷發展，建筑行業也逐漸的開始重視對建筑工程造價的預結算審核工作，預結算審核工作對技術、專業、實踐以及綜合政策的要求都非常高。工程造價的預結算審核問題是建筑工程中十分關鍵的問題，也是建筑工程施工必不可少的流程之一。在施工時期做好預結算審核工作，有利于促進工程全面發展。

參考文獻

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