淺談土地資源管理中節約用地的作用

高強

摘要：隨著社會經濟的不斷發展，城市化與工業化不斷推進，各種資源能源相應減少。而土地資源作為眾多資源中的重要組成部分，其利用情況也應受到足夠的重視。我國在土地資源利用與管理過程中存在一些問題，嚴重制約著土地資源管理工作順利開展，同時也嚴重降低土地資源利用率，并造成嚴重的土地資源浪費現象。因此為了提高土地資源管理水平，應積極推進節約用地政策，同時不斷規范土地資源管理。本文針對土地資源管理中節約用地的作用進行分析。

關鍵詞：土地資源管理；節約用地；作用

引言：

在我國土地資源管理的進程中，人口與用地之間的矛盾日益激化，這就需要我們做好日常的土地資源管理工作，促進人地之間矛盾的解決，實現我國土地經濟效益的可持續發展，促進我國土地經濟秩序的合理運行，在此過程中，我們要大力推廣節約集約用地。

1關于我國土地分布情況的分析

1.1我國地貌分布具有顯著特點，主要分三個部分。三級階梯的界線劃分了我國的土地類型結構，決定了我國的土地利用格局。

1.2東部季風影響強烈的西部界線，大致東起大興安嶺西坡，南沿內蒙古高原東南部邊緣，向西南沿黃土高原西部邊緣直接與青藏高原東部邊緣相接，與年降水量400mm等值線相吻合，也是半濕潤的森林草原與半干旱草原的分界線，構成了中國農區與半農半牧區、牧區的地域分異，形成了中國土地利用最明顯的東西差異。

1.3在東南部地區，秦淮線相當于800mm等降水線，是降水和蒸發基本平衡的界線。它作為中國南北方的分界線，直接決定了中國土地利用的南北地域差異和土地現實生產力和生產潛力的突變。除局部地區為外流區外，大部為內流區域，水資源極度缺乏。

2土地資源管理中節約用地的作用

2.1節約用地有利于國民經濟的可持續發展

我國的經濟能否獲得可持續發展，在很大程度上受到土地資源管理水平的影響。提倡和推行節約用地政策，創建可持續發展的有利平臺，加強社會經濟發展與土地資源管理之間的聯系。在布局和規劃土地資源的過程中，以避免浪費、節約用地為原則，提高土地資源的再生能力，保護生態平衡，同時促進社會經濟建設水平的提高。而社會經濟建設是一項長期的、艱巨的任務，要想順利完成，在進行規劃和調整時就要兼顧系統性、整體性以及合理性的原則，因此需要提高土地資源管理的水平和力度，大力推行節約用地的相關措施。此外，推行節約用地措施，還有助于土地資源利用價值的提升，促進社會經濟的持續健康發展。

2.2節約用地可以減少城市化建設投資成本

當前在我國的城市中，普遍存在著房價居高不下和城市用地緊張的現象，不僅給人們的日常生活帶來影響，也不利于城市的建設和發展，而推行節約用地的政策則可以有效解決這一問題。在這一政策的指導和推動下，城市用地的統一管理和規劃得到進一步的加強。為了減少管線基礎設施建設，采取集中式布局的方法，并加以科學合理的規范，不僅提高了土地資源的利用率，同時使道路占用土地的現象得到緩解。采取更為科學和合理的方法加強土地資源的管理，降低城市化建設投資成本，進而推動和促進城市的可持續發展。

2.3節約用地可以提高對耕地的保護作用

在我國的農村中，建設項目征用部分優質耕地的現象時有發生。在征用耕地的過程中，由于沒有保護好耕地，嚴重地影響到糧食生產基地的生產和管理，同時不利于我國農業的發展。因此，為了提高農業用地的管理水平，加強管理力度，應從加強土地資源管理的方向人手，而節約用地政策的推行，則是解決這一矛盾的有效途徑。在這一政策的指引下，建立和完善相關的法律法規，以及合理有效的耕地保護措施，從而提高對于耕地的保護作用，確保農業生產的順利進行，適應農業快速發展的需求。

2.4節約用地可以有效促進土地資源管理水平

當前的土地資源管理工作存在著一些弊端，影響土地資源管理工作水平的提升，這是由部門之間的利益關系這一客觀條件而決定的，節約用地政策的推行，則可以有效緩解這一問題。通過建立和完善責任制以及監管互動機制，并采取激勵機制，如在干部提拔晉升的考核中，將節約集約用地納入其中，作為考核的項目，從而提高土地資源管理人員的積極性，強化和落實實地考察工作，對于土地的使用情況和利用情況做到準確深入的了解，并能夠加以分析和研究，發現土地利用中存在的問題，并尋求有效的解決措施。科學改進當前土地資源管理方案中的不合理的因素，引導農民耕地利用方向，促進管理人員嚴格執行相關的法律和法規，推動土地資源管理法制化的早日實現。

2.5節約用地可以促進土地資源的優化配置

目前在我國的很多城市中，對整體用地布局仍然采用傳統的土地規劃方式，導致城市土地規范的滯后性十分明顯，無法適應當前社會經濟發展的新需求。推行節約用地政策，嚴格遵守土地規劃的原則，有助于土地利用總體規劃的修編，對當地的土地利用情況以及其他相關的影響因素進行考察和深入細致的分析，并根據考察的結果，在此基礎上科學地進行土地和城市的規劃，統一管理、統籌安排，從而實現同步編制，以適應新時代的需求。

2.6節約用地可以促進資源節約型社會關系的形成

我國當前仍屬于發展中國家，雖然地大物博，但人口密度大，使得人均資源相對欠缺。資源的短缺問題嚴重影響和制約我國經濟與社會發展。由此可見，建立節約型社會是十分必要的。

3結語

土地資源管理環節的優化，有利于提高土地資源的可持續利用率，土地資源管理對于我國經濟建設是很重要的環節。