淺談如何有效的進行工程造價管理

陳紅影 高陽

隨著我國經濟體制的不斷改革，在工程項目管理中，如何有效地進行工程造價的管理，并在確保工程質量的前提下，降低工程造價提高經濟效益，是各大企業領導者和工程造價師比較關注的問題。本文通過對工程造價管理的原則和作用的分析，進一步探討了工程造價工作者如何有效的進行工程造價，并給出工程造價管理的部分方案，具有一定的參考價值。

控制；造價；管理

1、加強工程造價管理的措施與對策

針對上述問題，為更好地對工程造價工作進行科學有效的管理,需要加強以下幾個方面的工作，以切實有效地改善和提高工程造價的管理工作。

1.1 建立一套健全完善的工程造價管理體系

應由政府行政部門或行業協會主導建立一個統一的工程造價管理機構，強化工程造價管理部門的管理職能，加強宏觀調控能力，健全工程造價管理的制度和辦法，加快法規建設，規范建筑市場，維護市場主體的合法權益。同時理順各種工程造價管理主管部門的關系，建立各部門間的定期協調聯系制度，使工程造價管理的標準和指標能夠更好地銜接、配套。從政府組織管理逐漸過渡到行業協會管理，鼓勵設立專業的工程造價咨詢中介機構。國家部門對政府和非政府投資分開管理，放開建材和人工價格，由直接管理向宏觀調控轉變。工作重點放到制定有關法規、政策，搞好協調，理順關系，提供信息服務上。

1.2 加強工程建設全過程的造價管理

1)加強設計階段對造價的控制工作。在項目建設過程中和竣工驗收時，應注意同設計方案對照檢查，對工程造價有較大影響的設計變更，須經原項目批準機構審核認可,未經批準同意擅自追加投資、改變設計、提高標準、擴大建筑面積的，審查造價時不予承認，有關部門還應追究責任。

2)加強工程招投標管理，合理確定工程造價。在市場經濟條件下，工程造價管理的一個主要途徑就是推行和完善招投標制，利用市場競爭達到優勝劣汰、合理確定工程造價的目的。

3)加強工程預決算環節的監督管理。針對工程預決算環節較混亂的情況，除加強對編審從業人員的工作管理外，還應將此作為建設工程項目執法監察的重點，組織一次工程預決算的檢查。工程決算確定后，上交審計部門審查，多方面對工程建設造價進行監督。

4)加強工程造價咨詢業管理。一方面要加大管理力度，理順管理體制，通過有效的監督管理，保證工程造價咨詢工作的科學性、技術性和公正性;另一方面要認真做好工程造價咨詢執業人員的培訓和資質管理工作，提高行業整體素質，充分發揮其在咨詢服務和市場中介方面不可替代的作用。

1.3 提高從業人員的整體素質

在全球經濟一體化的形勢下，如果還是維持以前的狀況，只是滿足于識圖、計算、套定額、取費、計算總價等建筑工程造價管理的工作狀況，就不能滿足當前建筑業必須對建設項目實施全過程工程造價確定與控制進行管理的新要求。所以，對建筑從業人員要進行及時的培訓，要有針對性地制定切實可行的培訓和再教育計劃，加強他們的職業道德教育、相關法律法規教育以及業務知識更新教育,并嚴格監督，使廣大建筑領域的從業人員的職業道德水平、相關的法律和政策水平、專業知識水平和實際工作能力得到不斷的更新和提高。

2、工程項目成本控制

工程項目成本控制是工程造價管理的重要環節，工程成本主要包括四個方面：人工成本、材料成本、設備成本以及間接成本，做好工程成本控制要從這四個方面著手。

2.1 人工成本控制

人本成本控制主要從用工數量來控制。人工數量的控制可以分為三種情況：首先，根據勞動定額計算出定額用工量，采用包干的方式來控制；其次是提高工程的技術水平和加強組織管理，提高勞動效率，減少用工數量；最后是對技術含量不高的工序，分包給分包商，從而控制人工費。

2.2 材料成本控制

材料成本控制可以從三個方面著手，首先是控制材料價格，在材料采購是應通過市場調查，貨比三家，保證投標報價或合同規定的品種、數量、質量、價格范圍，減少材料成本；加強材料進場管理，安排合理堆放，盡可能的減少二次搬運和損耗；材料投入使用過程中，要嚴格按照發料計劃發放，減少材料浪費，注意各環節之間的相互監督。

2.3 設備成本控制

機械設備成本占了工程造價的大部分，根據施工組織設計和實際施工進度動態調配機械設備，合理安排機械設備的進、退場時間，合理調度和充分利用，盡可能的減少設備閑置，保證設備的利用率，尤其對于租賃設備的工程。一般對使用率低的大型設備采用租賃的方式。充分使用的同時，加強設備的檢修和保養，保證機械設備的性能完好，延長使用壽命，提高設備的利用率。

2.4 間接成本控制

工程項目管理應根據工程規模的大小以及難以程度，妥善安排項目機構，因事設職，因職選人，各司其職,各負其責。嚴格控制項目管理人員的差旅費、招待費等間接成本。

3、加強工程索賠，提高工程造價管理

索賠是法律和合同賦予的正當權利，當工程出現糾紛或者事故時，應重視索賠，善于索賠，建立健全索賠管理機制。我國頒布的《建設工程施工合同》(示范文本)對索賠的程序有明確的規定。在索賠事件中，必須注意事件的時效性，施工企業要在規定的時間內向監理工程師或者業主遞交索賠意向通知，按時準備好索賠文件和資料，一旦超時，監理工程和業主有權拒絕索賠要求。工程索賠必須保證材料真實，以合同為依據，具備正當的索賠理由。

4、總結

總之，工程造價管理貫穿施工生產的整個生命周期，并且每個環節之間相互連接緊密，這就要求企業各部門之間相互協作、密切配合，共同努力才能實現科學的造價管理。面對日益激烈的市場競爭，建筑工程企業必須加強工程造價管理，提高企業的競爭優勢，不斷增強企業實力，才能在競爭中立于不敗之地。

[1]李盈祝. 淺談強化土建房屋工程造價管理的有效途徑[J]. 門窗,2017(6):143-143.

[2]寇民道. 淺談如何做好建筑工程的造價控制與成本管理工作[J]. 四川水泥, 2017(6):193-193.