尹建強
南京三惠建設(shè)工程股份有限公司
芻議建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的探討
尹建強
南京三惠建設(shè)工程股份有限公司
施工現(xiàn)場是建筑施工的主要場所,在現(xiàn)場經(jīng)常可以看到許多的建筑設(shè)備、材料,并且人員的流動性非常大,導(dǎo)致整個施工現(xiàn)場處于一片混亂當(dāng)中,面對這種情況,我們需要建立完善的安全監(jiān)督管理,降低施工的安全風(fēng)險。
安全監(jiān)督;信息化技術(shù);監(jiān)管機構(gòu)
施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理是建筑工程項目管理的核心,但是目前建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作依然存在著一些問題,必須加強對建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀的研究,
安全管理工作歷來受到黨和國家、各級政府高度重視,在建筑施工現(xiàn)場,保障人民生命財產(chǎn)安全,強化施工安全監(jiān)督工作,既是構(gòu)建和諧社會的核心理念,又是落實科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。同時也是擺在我們工程質(zhì)量與安全監(jiān)督部門的一項長期而艱巨的任務(wù)。建筑工程建設(shè)中的安全工作是一項系統(tǒng)工程,它既直接關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益,又關(guān)系到工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。如何筑牢工程安全監(jiān)管網(wǎng),加強施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督力度,有效的防止各類安全事故的發(fā)生,的確值得我們深入研究。因此我們一定要按照黨中央提出“以人為本”的理念,認真踐行“三個代表”重要思想,體現(xiàn)對人的生命價值的尊重。為創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境就必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全監(jiān)督工作。在監(jiān)管過程中,必須牢固樹立責(zé)任意識,注重社會管理和公共服務(wù);加快轉(zhuǎn)變職能,不斷的建立健全完善的安全責(zé)任管理體系;加強新形勢下安全生產(chǎn)工作問題的研究,加強探索和總結(jié)建立起適合建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的新機制;不斷的對安全監(jiān)督方法和手段進行創(chuàng)新,形成齊抓共管的格局,努力創(chuàng)造安全和諧工地。
目前建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的問題主要體現(xiàn)在下面幾個方面:
(1)安全管理機構(gòu)和人員配置不足,安全生產(chǎn)的主體責(zé)任落實不夠到位,專職安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員的素質(zhì)和數(shù)量配備有待提高和充實。
(2)施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作和文明工地創(chuàng)建力度、創(chuàng)建水準(zhǔn)有待進一步提升。應(yīng)急救援預(yù)案及施工現(xiàn)場各類安全專項方案缺乏可操作性,救援演練工作尚未全面開展。
(3)現(xiàn)場施工人員安全意識淡薄,施工人員的安全意識薄弱是事故發(fā)生的最主要的原因,現(xiàn)場安全監(jiān)督管理人員未對進場施工人員進行“三級”教育,未能有效的提高施工人員的安全防范意識。
(4)各方建設(shè)責(zé)任主體安全監(jiān)管職責(zé)履行不到位,存在安全管理缺位、失位現(xiàn)象。這里要提一下有些監(jiān)理單位,總監(jiān)不到崗履職,監(jiān)理人員配備不到位,對于施工單位的隱患整改落實情況不認真核實,敷衍了事,極易導(dǎo)致事故的發(fā)生。
(5)施工方不按專項施工方案圖紙設(shè)計施工,多數(shù)情況下,施工方想省工、省材料、省費用等情況進行施工,發(fā)現(xiàn)工程存在安全隱患時,監(jiān)理機構(gòu)在實行監(jiān)理過程中未進行有效的安全監(jiān)督來要求施工。
(6)安監(jiān)人員責(zé)任心不強。沒有嚴(yán)格履行職責(zé),不能實施有效的監(jiān)控,對作業(yè)人員的一些違章現(xiàn)象視而不見,甚至參與違章指揮等現(xiàn)象也時有發(fā)生。安全管理技能、技巧過于單一。
進一步提高安監(jiān)人員責(zé)任意識和業(yè)務(wù)水平,在組織對安監(jiān)人員理論知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織開展安監(jiān)人員安全技能、責(zé)任意識、危險辨識、應(yīng)急預(yù)案編制演練的教育培訓(xùn),努力把安監(jiān)隊伍打造成為理論水平高,責(zé)任意識強,業(yè)務(wù)技能棒的隊伍,以強有力的安監(jiān)隊伍確保安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)監(jiān)督到位,為安全生產(chǎn)提供監(jiān)督保證。
化管理,按分層、分級管理的原則,建立健全監(jiān)督體系,提高人員的監(jiān)督效率。建筑工程項目規(guī)模逐年增大,施工難度大、科技含量高的項目日益增多,工程技術(shù)風(fēng)險也日益增大,給安全監(jiān)管工作帶來了新的課題和挑戰(zhàn),監(jiān)管難度也日益加大。充分發(fā)揮和調(diào)動現(xiàn)有安全監(jiān)管人員的積極性,明確職責(zé),提高工作效率和監(jiān)管力度。
努力推進建筑安全生產(chǎn)信息化工作,充分利用 LBS 系統(tǒng)、安全網(wǎng)絡(luò)終端、短信平臺系統(tǒng),進一步提高預(yù)警提示的作用和效果。強化安全管理科學(xué)信息化動態(tài)管理,現(xiàn)場逐步推廣使用 LBS定位考勤系統(tǒng),落實施工現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時把握企業(yè)和工程項目安全生產(chǎn)運行狀況,實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督,引入信息技術(shù)改變傳統(tǒng)建筑工程安全監(jiān)管模式,進一步提高了建筑工程現(xiàn)場安全監(jiān)管水平,有效防范各類安全事故的發(fā)生。
當(dāng)今和諧社會,一切建設(shè)都要站在政治高度來看,促發(fā)展保穩(wěn)定,要本著對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,樹立全新理念,堅持以人為本,施工企業(yè)要根據(jù)自己的組織機構(gòu)、生產(chǎn)布局的設(shè)置,建立健全縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成層層有責(zé)任、人人有指標(biāo)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。真正把“安全第一、預(yù)防為主”的方針落到實處;加大對安全生產(chǎn)的投入,確保安全生產(chǎn)費用得到有效使用;加強安全生產(chǎn)責(zé)任制的檢查與考核,對在安全生產(chǎn)中做出優(yōu)異成績的單位和個人進行獎勵,反之則要進行處罰;企業(yè)與項目部之間要簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀,明確獎罰條款,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。
在當(dāng)今社會經(jīng)濟快速發(fā)展的時代,建筑施工安全管理任務(wù)艱巨,要改變這樣的情況就需要建立起完善的、適應(yīng)性的安全管理機制,不斷地進行施工安全動態(tài)性的有效管理。同時通過查詢不良行為主要集中點,分析原因,找出相應(yīng)對策,通過這種建立內(nèi)部安全評價體系的方式,做好標(biāo)準(zhǔn)化管理
綜上所述,建筑工程施工安全監(jiān)督管理作為一項系統(tǒng)且復(fù)雜的管理工作,要想提升安全監(jiān)督管理效率與質(zhì)量,確保工程施工有序進行與人員生命安全,必須建立完善安全監(jiān)督管理機制與相應(yīng)法律法規(guī),加強總包與分包資質(zhì)認證,加大安全生產(chǎn)的監(jiān)督及安全資金投入,規(guī)范現(xiàn)場施工安全防護,認真做好工程施工的安全監(jiān)督管理工作,才能確保工程施工順利完成,真正做到防范于未然。
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