關于完善鐵路運輸企業固定資產管理的思考

劉宏偉

摘要：隨著社會的進步，全國各地、全世界都連成了一個不可分割的整體，鐵路則是促進國家和地區經濟往來、政治交流、人員流動的重要渠道。而鐵路運輸企業作為交通運輸系統中的重要角色，需要在運營中做好固定資產管理工作，保證鐵路運輸行業的順利運行。文章從正確認識固定資產管理工作的重要性入手，通過分析鐵路運輸企業固定資產管理的現狀和問題，提出了如何加強固定資產管理的具體對策。

關鍵詞：鐵路運輸企業；固定資產；管理制度；折舊方法；管理理念；信息化

在現代化程度越來越高的城市生活中，鐵路已經成為隨處可見的組成元素，縱橫交錯，貫通四方。只有鐵路運輸企業處于良好經營的狀態，才能促使鐵路運輸為社會做出更大的貢獻。而固定資產是一個企業生存發展的第一基礎，做好固定資產管理工作，好比夯實摩天大樓的堅實地基，可以說是一個企業舉足輕重的基礎工作，因此，企業應高度重視固定資產管理工作，避免出現資金和人力物力浪費的情況，保證國有資產保值增值，保證企業自身的經濟利益，這也是鐵路企業財務管理工作的主要任務之一。

一、完善鐵路企業固定資產管理的重要性

結合市場運行情況來看，加強固定資產的管理工作，有助于鐵路運輸企業提高資產的利用效率，通過資產管理、內部控制，形成科學、合理的資源配置模式，既杜絕資源的浪費和荒廢，又實現利益最大化的目標。

鐵路運輸企業作為中國市場體系中一個特殊的企業類型，更需要結合行業實際情況，加強固定資產管理工作。鐵路運輸企業和工業企業比較而言，它所經營的產品基本是輸送旅客、貨物，不具備脫離生產流程而獨立存在的銷售階段；在會計結算過程中，不會出現類似于“產品結存”和“產成品庫存”之類的字眼，而鐵路運輸企業中的固定資產也有一定的特殊性，鐵路不是在整體上等全體使用到期被廢棄后才換新，而是在運行階段就不間斷地接受局部維護和更新。并且，鐵路的更新經常與質量需求的上漲和科技進步的步伐保持一致。這些特殊之處也就決定了該類型企業要制定出特殊的、符合自身實際情況的固定資產管理制度。

2017年，鐵路改革發展將面臨新的發展機遇和挑戰，鐵路總公司向全路倡導“強基達標、提質增效”的工作主題，圍繞這一主題，我單位制定了以“重基層、抓基礎、強基本”為內容的“三基”建設方案，其中一項工作就是“建立健全制度標準，優化資源配置，強化資產配置，提高資產運用效率效益”。貫徹落實好這些工作，是破解抓機遇、迎挑戰過程中各類問題的根本良策。

二、鐵路運輸企業固定資產管理中存在的問題

（一）固定資產種類繁多，管理難度大

鐵路固定資產劃分為16個類型，共計849 項。西安鐵路局安康車務段作為鐵路行車系統中重要的單位之一，負責列車運行、管理所轄38個火車站的客運、貨運等業務。運營線路綿延536公里，跨越四川、陜西兩省。固定資產主要有站舍房屋、裝卸設備、車輛、信號設備、運輸傳導設備等，共計9類1689項，具有價值大、數量多、種類多、分布廣等特點，一直以來，固定資產管理工作需要和工程、現場使用部門聯系溝通，難度大、效率低。一方面財務部門要與其他部門保持緊密關系，與其友好合作，實現共同管理。而另一方面，盡管固定資產管理領域已經存在了科學體制，但許多施行部門尚且沒有明確職責權限，也就不能實現統一，管理流程不夠規范，制度可行性差，嚴重阻礙了鐵路運輸企業固定資產管理工作的進步。

（二）固定資產折舊方法太過單一

按照《鐵路運輸企業固定資產管理辦法》和《企業會計準則》的相關規定，鐵路運輸企業的固定資產采用年限平均法計提折舊，并在每年年末對固定資產的使用壽命和預計凈殘值進行復核。但是隨著當今社會現代科技的進步與發展，很多科技含量高的固定資產，比如電腦、高鐵配件等先進的設備，更新換代的速度非常快，原有的折舊方法已經不能真實地反映實際資產耗損，資產的實際價值無法準確計量，導致不能得到相應的補償，從而降低了企業整體的經濟效益。

（三）固定資產管理觀念薄弱，缺乏必要的考核機制

目前，鐵路運輸企業考核指標系統中，側重考核生產安全與經營業績，輕視資產管理及利用效率。致使許多固定資產使用部門思想渙散，許多員工對固定資產管理工作的重要性把握不足，行為拖沓消極，缺乏相關的管理法律知識和業務技能基礎，與財務部門缺乏積極有效的溝通，在固定資產的更新改造、企業撤并引起的資產移交過程中，走過場、不及時估價入賬或者清理核銷，致使資產賬實不符的情況時有發生。另外由于考核約束機制缺乏，管理部門的權責界定不明確，致使各職能部門之間工作脫節，溝通不良，這也是降低固定資產管理工作效率的重要因素。

（四）固定資產信息化管理程度低

盡管目前現代鐵路運輸企業早已經廣泛應用了專業的財務核算管理體系，對信息化技術的運用也有了成倍的提升，避免了傳統手工記賬方式帶來的疏漏，然而在大部分單位，固定資產管理系統僅僅作為財務核算管理系統中的一個子模塊存在。固定資產的狀態跟蹤、盤點等任務依然是依靠人力手工完成，這無疑是對人力、物力、時間的浪費。不僅如此，固定資產部門未能建立共享的管理信息體系，信息更新不及時、統計不夠精確也降低了固定資產管理工作的質量，影響了管理工作的效率和質量。

三、加強鐵路運輸企業固定資產管理的具體對策

（一）完善固定資產各項相關管理制度

完善固定資產各項相關管理制度，修訂完善財務管理、國有資產無償劃轉、清算辦法，優化內控制度中關于固定資產管理的部分，利用會計監察職能，督促在職責分工、日常把控、預算規劃與調整、定期盤點各方面制度的完善與落實，提高固定資產增減變動、保管、使用、盤點等各個關口的工作效率和工作質量，確定全面科學的管理程序和規章，將各個職能部門的工作任務落實到具體的員工頭上，確定職責權限，并進行工作動態的跟蹤監督與管理，及時發現問題并糾正。endprint

（二）綜合運用固定資產折舊方法

科學運用《鐵路運輸企業固定資產管理辦法》，結合《企業會計準則——第4號固定資產》的規定，對機車車輛、運輸起重裝置、信息技術設施等固定資產采取加速折舊法，提升設施更新資金的積累速度，同時對房屋、建筑等不動產采取年限平均法進行折舊。通過對兩種不同方式的整合和搭配，可以提升企業的利益，同時幫助相關單位準確而細致地掌握固定資產損耗情況。

（三）強化固定資產管理理念，打造優秀團隊

鐵路運輸企業需要深刻意識到固定資產在國有資產中所占的巨大比例，為達到促進企業快速健康進步而做好固定資產管理工作。這要求工作人員改變傳統的固定資產管理理念，把固定資產管理工作放在與生產安全、經營業績同等重要的位置上。一是把固定資產管理貫徹到內部生產經營的各流程與方面上去，從而調動全員對此項工作的主動意識和責任感；二是組織開展專業培訓，使固定資產工作者學習先進高效的管理方法，增強自身業務水平，提高管理能力；三是可利用會計師事務所的力量，定期開展全面自查清查活動，摸清家底，建立健全管理臺賬，保全資產；四是要建立相應的考核機制，有效發揮固定資產管理工作者的主觀能動性，并在最大程度上發揮監管作用，及時發現問題、解決問題、分析問題。通過從意識到能力到考核這樣一個實施系統，打造固定資產管理的優秀團隊，夯實固定資產管理工作基礎。

（四）完善固定資產管理信息系統

信息化是當今社會的發展趨勢，對企業的發展和日常工作起著重要作用，第一次實現信息化飛躍時，將財會工作從繁雜的手工記賬中解放了出來，提高了工作效率，避免了人為因素的阻礙。工欲善其事，必先利其器。鐵路企業應結合自身實際情況，在現有固定資產管理信息系統的基礎上予以完善、強化。建立信息共享系統，引入條形碼標識資產種類，跟蹤資產運行情況及使用狀態，并讓固定資產管理工作所有環節的工作人員能夠操作，而不是現有的僅僅一個子模塊供財務人員進行賬務處理，這樣使所有環節的工作人員能夠參與其中，為準確地把握固定資產動態，科學合理地調劑資產配置，提供信息技術支持。從而提高企業內部信息流動的通暢度，促進信息共享。

四、結語

綜上所述，加強對完善鐵路運輸企業固定資產管理問題的思考，有助于促進我國的鐵路運輸業又好又快向前發展。相關工作人員需要明確企業固定資產管理工作的重要性，建立固定資產管理工作是所有管理工作的基礎觀念，同時認識到鐵路運輸企業固定資產管理中的不足，比如固定資產品種多、管理難度大，固定資產折舊方法單一，固定資產管理觀念薄弱，固定資產信息化管理程度低等；在此基礎上，探討改善鐵路運輸企業固定資產管理的具體對策，完善固定資產各項相關管理制度，綜合運用固定資產折舊方法，強化固定資產管理理念，提高固定資產管理信息化水平，實行資產化經營，盤活存量，實現資產的保值增值。通過建立一套科學合理的管理制度，最終實現促進鐵路運輸事業進步的目標。

參考文獻：

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（作者單位：西安鐵路局安康車務段）endprint