內部控制在事業單位財務管理中的應用研究

張樹巖

摘要：隨著社會經濟的快速發展，我國事業單位迎來了新的發展機遇，在可靠的財政支持下，事業單位能夠開展更為高效的社會服務，為人們生活水平的提升提供可靠的保障。在強化事業單位管理的過程中，必須要強化財務管理工作，發揮出內部控制的作用，更好的適應社會經濟發展的要求，開展科學合理的事業單位資源配置。因此，必須要強化內部控制在事業單位財務管理中的應用研究，對于當前事業單位內部控制開展當中存在的問題進行分析，對其中的影響因素進行深入的探究，從而采取有效的措施加以解決，為我國事業單位財務管理水平的提升做出更大的貢獻。

關鍵詞：事業單位 財務管理 內部控制

在我國社會的發展當中，事業單位承擔著服務人民群眾，穩定社會發展的重任，通過國家財政撥款，將自身的公益性作用充分的發揮出來，更好的促進人們生活水平的提升。隨著社會主義市場經濟體制的逐漸發展完善，事業單位在財務管理方面面臨著更多的挑戰。但是在當前的事業單位財務管理工作當中，內部控制的作用并沒有得到有效的發揮，使得許多財務管理工作存在著許多的問題。所以說，通過強化事業單位財務管理工作的內部控制研究，能夠有效的發揮出內部控制的作用，實現事業單位資源的優化配置，更好的促進辦事效率的提升，為事業單位公信力以及形象的提升打下良好的基礎，保證國有財產的安全。

一、事業單位財務管理內部控制應用中存在的問題

（一）缺乏健全的內部控制制度

盡管為了更好的適應現代社會的發展要求，事業單位已經進行了內部控制制度的建設，但是并沒有與財務管理工作有效的結合，對于財務管理水平的提升并沒有發揮出實質性的作用。特別是在一些事業單位當中，對于內部控制的重要作用缺乏一個有效的認識，整個財務管理工作體系十分落后，很難適應當前經濟發展的要求。即使在一些形成內部控制制度的事業單位當中，制度的執行也存在很大的問題，隨意性十分嚴重，經常出現不按照制度辦事的情況。在這種情況下，內部控制制度只能停留于表面，很難得到有效的落實。

（二）事業單位財務管理工作缺乏有效監督

在當前的事業單位體制當中，內部財務事務的開展，需要依賴于本單位的會計人員。在這種情況下，會計人員在進行財務核算以及其他實際操作的過程中，經常會受到上級領導的干預，整個的財務管理工作也存在很大的隨意性。特別是在缺乏有效監督的情況下，事業單位內部并沒有構建完善的監察組織，這就使得內部控制的作用無法得到有效的發揮，對于財務人員的監督管理工作存在很大的缺位。在這種情況下，事業單位的財務管理工作缺乏有效的檢查以及審核工作，使得在具體的落實當中，經常出現一些復雜的問題，對于事業單位社會形象以及公信力產生了十分不利的影響。

（三）缺乏科學的預算控制

在目前大多數的事業單位當中，對于預算控制工作的開展存在很大的問題，內部控制工作的開展也受到了很大的阻礙。盡管許多事業單位對這一問題已經有了深刻的認識，通過開展改革工作，形成了許多具有指導意義的建議，但是在具體的落實方面，還存在著許多的問題。在當前大部分的事業單位財務管理部門當中，由于受到財務管理人員素質的影響，對于預算控制工作的開展存在很大的問題，許多財務人員缺乏預算控制的手段，使得整體的把控能力出現了嚴重的欠缺。

二、改善事業單位財務管理內部控制的措施

在社會主義現代化建設當中，事業單位承擔著十分重要的責任，因此必須要采取有效的措施，對事業單位財務管理的內部控制工作進行改進，從而更好的發揮出事業單位在促進社會發展當中的作用。

（一）構建科學的內部控制制度

為了更好的發揮出內部控制在促進事業單位財務管理水平當中的作用，必須要構建一個健全的內部控制制度，通過制定行之有效的規章制度，更好的對事業單位的財務管理人員進行約束。在進行制度構建的過程中，應該改變以往籠統的制度設定，通過形成更為細化的資金管理制度，對各項財政資金支出進行詳細的等級，從而保證各項財務管理工作的順利開展。在形成完善的內部控制制度之后，必須要對財務人員的職責進行明確的規定，通過將責任落實到個人，更好的發揮出內部控制的作用，促進財務管理工作的順利開展。

（二）強化監督機制建設

為了保證內部控制的順利開展，必須要構建起完善的監督機制，通過發揮出財務監察以及財務審計的作用，提升內部控制水平。在事業單位進行財務管理工作的過程中，必須要對自身的實際情況有一個清楚的認識，對本單位財務管理當中存在的不合理問題進行改進。通過成立專門的監督小組，嚴格的落實相應的監督機制，從而保證內部控制作用的順利發揮，對單位內部各項財務工作的開展進行監督，最大程度上的提升財務管理工作的透明度，發揮出群眾監督的作用，實現財務管理水平的提升。

（三）提升預算控制的水平

在事業單位開展財務管理工作的過程中，通過形成合理的預算控制，能夠更好的將內部控制的作用發揮出來，提升資源的使用效率，為人民群眾提供更為優質的社會服務。在事業單位進行預算控制的過程中，必須要嚴格的按照相應的收治標準進行，對單位財政資金的支出進行嚴格的把控，從而形成更為規范的財務支出管理。在內部控制開展的過程中，預算管理工作的作用十分重要，通過進行預算的編制、執行以及分析，能夠更好的提升對資金的控制水平，將內部控制的作用充分的發揮出來，提升預算控制的合理性。

三、結語

在強化事業單位管理的過程中，必須要強化財務管理工作，發揮出內部控制的作用，更好的適應社會經濟發展的要求，開展科學合理的事業單位資源配置。但是在當前的事業單位財務管理工作當中，內部控制的作用并沒有得到有效的發揮，使得許多財務管理工作存在著許多的問題。所以說，通過強化事業單位財務管理工作的內部控制研究，能夠有效的發揮出內部控制的作用，實現事業單位資源的優化配置，更好的促進辦事效率的提升，為事業單位公信力以及形象的提升打下良好的基礎，保證國有財產的安全。

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