績效管理在建筑工程安全管理中的應用

李強

摘 要：隨著經濟的快速發展，建筑行業取得了飛速的發展，無論是城市或者農村都可以看到建筑工程的身影。在建筑工程管理中，最為重要的就是建筑工程的安全管理工作。由于建筑工程涉及到高空作業，存在一定的危險性，因此，安全生產一直以來就是建筑工程安全管理的首要目標。在企業發展中績效管理是通過對工作指標進行設定和衡量，是企業管理的一種有效形式。本文主要探討績效管理在建筑工程安全管理中的應用。

關鍵詞：績效管理 建筑工程 安全管理 應用

中圖分類號：F273 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）08（b）-0124-02

建筑行業是影響國民經濟發展的重要支柱產業，對于經濟的發展有著重要的推動作用。但同樣的，建筑行業也是一個高危行業，高空作業的形式往往容易出現建筑安全事故，因此，安全管理工作是整個建筑生產的重要內容。建筑行業自身存在一定的危險性，危險產生的原因是多樣性的，例如，作業要求、技術要求、從業人員素質、生產環境等。減少建筑安全事故的發生主要依靠建筑的安全管理，但是傳統的建筑工程安全管理工作存在著低效的情況，主要體現在安全教育的開展和落實、整改通知的困難等，所以需要較為有效的方式來提升建筑工程的安全管理?？冃Ч芾碇饕侵钙髽I為了實現組織目標，將組織和個人管理有效地結合，將組織的資源、戰略、業務、行動等結合起來，構成統一的整體，實現戰略目標的一種管理方式。本文主要針對績效管理在建筑工程安全管理中的應用進行分析。

1 績效管理概述

績效管理是一個完整的體系，績效管理可以分為5項內容，目標、實施、考評、反饋、應用。績效管理是一個循環過程，從目標制定、計劃實施、指標考核與評價、績效結果反饋、應用考評結果，這些形成了完整的績效管理的過程?？冃Ч芾淼淖罱K目的就是提升和改善績效，績效管理的具體設計要依據企業單位的實際情況來制定，將績效管理應用到建筑工程安全管理中，通過績效管理體系來提升建筑工程的安全管理。

2 績效管理在建筑工程安全管理中的應用

2.1 安全管理機構的設置

將績效管理的維度運用到傳統的安全管理機構上，通過績效管理來使安全管理機構充分地發揮出自身對安全的監督和管理作用?？梢詫F有的安全管理框架作為基礎，設置安全績效考評小組，主要負責安全管理相關績效的制定、實施、信息收集和考評等，通過收集的信息對安全管理進行績效評價。

2.2 績效目標制定

建筑工程安全管理的首要目標就是建筑工程實施的安全，減少建筑安全事故的產生，保護建筑工人的身體和生命安全，由于建筑工程存在一定的復雜性，建筑工程零事故也只是一個難以實現的目標，然而可以通過績效目標的制定，來杜絕一些重大安全生產事故，控制重傷事件和死亡事件，降低建筑安全事故的發生率。預防為主是建筑安全管理的主要手段，通過績效目標的制定，加強建筑工程安全管理工作，以此來控制和消除建筑施工安全隱患。

2.3 績效指標分解

建筑工程安全管理是一項大的指標，降低安全事故的發生率需要制定一系列的詳細指標，通過指標的分解來更好地使安全管理工作有效實施?？冃е笜朔纸獾姆绞蕉喾N多樣，例如，可以通過不同的安全事故進行指標分解，如施工坍塌、高空墜落、觸電傷害、物體打擊、車輛傷害、起重傷害等；同樣也可以依據安全管理的內容進行分解，將其分解為安全目標管理、安全隱患治理、安全基礎管理、現場作業管理、緊急情況管理等?？冃е笜朔纸獬龈鞣N各樣的具體指標，這些具體指標之間的重要程度是不盡相同的，依據不同的考核權重對這些具體指標進行測評。考核權重主要根據專家的評分、事故統計、問卷調查等形式來確定不同指標的重要程度。根據事故統計的形式，將事故的重要程度進行排序，例如，施工坍塌、高空墜落、物體打擊是較為常見的安全事故，危險性較高，將其重要程度排在前三。一級指標可以繼續進行詳細分解，將其分解為二級和三級指標，以建筑工程安全基礎管理的指標為例，將其分解為安全目標責任書、安全教育、安全臺賬管理、安全報表等一級指標。根據不同的考評對象，可以將安全責任進行細分，對不同的考評對象分級，例如經理作為第一層級、管理人員與分包單位作為第二層級、施工班組作為第三層級、現場操作人員作為第四層級，將考評對象進行層級劃分，制定不同的考核指標，體現出各層級不同的安全責任。

2.4 安全管理過程控制

安全管理中最為重要的就是對過程的控制，實施環節是安全績效管理的關鍵。在實施前和實施過程中要及時地對考評對象進行溝通和輔導。在實施階段，安全管理需要占用更多的時間，在完成績效考核的目標制定后，過程的實施和控制階段便顯得至關重要，通過同測評對象進行溝通和信息收集，來發現安全績效管理實施中存在的阻礙，及時地發現問題和解決問題，確保安全績效管理可以有效執行。

2.5 安全管理績效考評

績效考評往往是一種階段性的考評，通常情況下，根據建筑工程的工期，可以按月份或者按季度對安全績效管理的實施情況進行周期性考評?？冃Э荚u主要依據安全管理的目標、安全管理的內容來進行考評，不同的部門因為目標和內容的差異會有所不同，例如，項目部的安全管理考評工作主要是依據現場的安全檢查、安全整改情況、安全管理制度、合同管理、項目管理、獎懲制度等。通常情況下，績效考評遵循一定的考評程序，首先被考核的單位和個人，對其安全績效數據進行收集，確?？荚u數據的準確性和完整性，在確保考核數據的有效情況下，對考核單位和個人以公平公正公開的考評原則進行考評。績效考評需要分層級地進行，例如先對項目經理和分包單位進行考評，再對工程師和施工班組進行考評，最后對現場作業人員進行考評。除此之外，還應該建立考評的復議和糾錯機制，考評對象難免對考評結果出現異議，這就需要建立有效的申訴機制，來進行考評結果的復議和糾錯，確保考評結果的準確性。

2.6 考評結果的應用

只有將績效考評的結果轉化為應用，才可以真正發揮出企業安全績效管理的作用。所謂考核結果的應用，主要應用于以下幾個方面：績效考核的制定和改進，根據考評結果制定下一個績效考核計劃；根據績效考評的結果對不同的考評者進行培訓計劃；績效考評結果是薪酬分配的重要依據；同時績效考評結果又是崗位調整和職務晉升的依據，也是單位評優創先的依據。其中，薪酬和獎金的分配制度是績效考評結果的重要應用，根據不同的考核結果，來進行薪酬和獎金的分配，以此來激勵人們通過更好地完成考評指標來獲取較高的薪酬和獎金。

3 結語

安全管理是建筑工程管理中的重要內容，傳統的安全管理對于建筑工程人員的安全意識提升效果不佳，通過將績效管理同安全管理結合，將績效管理體系運用到安全管理中，根據安全管理的內容制定出安全管理的績效指標，通過對績效指標的制定、考評和應用，來更好地促使建筑工程單位完成安全管理的指標，提升安全管理的意識。

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