自媒體濫用新聞自由權的規制

張輝+郭婭

摘要：由于自媒體門檻低、隨意性強，人們在自媒體平臺上可以暢所欲言，新聞自由權得到了最大程度的滿足。然而，由于自媒體使用者對新聞自由權的濫用，人們隨意傳播虛假信息，造成對他人隱私權的侵犯，使自媒體陷入了無規制性的怪圈。因此，我們亟需建立一個合理的自媒體新聞自由權平衡制度，通過提高自媒體使用者的自律意識、完善自媒體傳播運行機制、制訂切實可行的自媒體新聞自由權法律法規等方式，營造出健康有序的自媒體環境。

關鍵詞：自媒體 濫用 新聞自由權 規制

復雜多變的網絡環境給如何平衡自媒體新聞自由權帶來了前所未有的挑戰。一方面，自媒體為新聞自由權的實現提供了有利的客觀條件，讓更多人體會到表達自由的快感；另一方面自媒體又成為別有用心之人危害國家安全，侵害他人利益的武器。因此，對于自媒體新聞自由權，既不能損害也不能濫用，而應在兩者之間找到一個平衡點。本文從自媒體新聞自由權面臨的困境出發，在分析自媒體的兩面性的基礎上，剖析自媒體新聞自由權濫用的原因，以期找到適合我國的合理制度來尋求自媒體新聞自由權的平衡點。

自媒體對新聞自由權的濫用

言論自由是憲法賦予我國公民的一項基本權利，但在現實生活中，一部分自媒體使用者把這種權利當成特權，在自媒體平臺上肆無忌憚。這種對自媒體新聞自由權的濫用很可能造成對公權和私權的侵害，主要有以下具體表現：

一、言論自由的濫用對名譽權的侵犯。言論自由應當存在邊界。在自媒體出現之初，自媒體使用者為之一振，他們從過去整齊劃一的一元論中脫離出來，極大地感受到了言論自由。但很快，超出邊界的言論自由就帶來了極大的負面影響。人們錯誤地把言論自由當作一種無邊界的自由，甚至成為自己發布攻擊性語言謾罵他人的擋箭牌，網絡上以暴制暴事件層出不窮，甚至一些公知也開始在自媒體上打起了口水戰。如方舟子在微博上打假，質疑韓寒代筆，引發兩方罵戰，二人的粉絲也紛紛用粗暴的語言攻擊對方，超越了公共道德的邊界。這是一種權利濫用的表現。

二、輿論暴力對隱私權的侵犯。在電影《搜索》中，女主角因在公交車上對老大爺不禮貌的言語被網民人肉搜索，最終不堪忍受輿論暴力而選擇結束自己的生命。人肉搜索將虛擬的網絡放在現實生活中，將當事人曝光接受輿論的審判，這是對當事人隱私權的侵犯。隱私權是公民隱私不希望被他人知曉或侵犯的一種權利。在我國，公民的隱私權受法律保護，公民有權要求自己的個人信息、私人領域、個人私事、私人活動不被他人知曉。類似于新聞審判的輿論暴力將新聞媒體置于審判者的地位，背離了我國加快法制進程的方向。自媒體使用者在行使自媒體的新聞自由權時一定要把握好度，避免侵犯他人的隱私權。

三、虛假信息越出公共道德的邊界。自媒體傳播速度快、傳播范圍廣、影響力較大，虛假信息往往能刺激人們的神經，在短時間內引發人們最大程度的關注，造成社會恐慌，對社會危害較大。由于受眾分析能力有限，在接收信息時很難判斷是否為虛假信息，盲目轉發的同時不自覺地充當了虛假信息的傳聲筒。網絡造假有可能是為了博取眼球、故意打擊報復而為之，其中可能充斥著大量的網絡水軍。無論處于哪種目的，虛假信息的發布者都越出了公共道德的邊界，有些已經觸犯了法律。比如備受關注的網絡推手秦火火，長期伙同少數意見領袖，雇傭大量網絡水軍，策劃傳播虛假信息，造成了極為惡劣的社會影響，最終難逃法律的懲罰。

自媒體濫用新聞自由權的原因

自媒體使用者對新聞自由權的濫用導致了網絡秩序的混亂，造成自媒體新聞自由權濫用有哪些原因？

一、自媒體使用者道德素質的下降。造成自媒體新聞自由權濫用的根本原因是自媒體使用者道德素質的下降。由于缺乏約束，在自媒體這個虛擬環境中，人們長期在現實生活中養成的自律意識很容易失范，自媒體使用者在這個脫離了法律和道德約束的虛擬環境中為所欲為，給社會價值觀帶來極大沖擊。另外，很多自媒體使用者為了贏得關注，獲取利益，不惜觸碰法律底線，利用自媒體強大的影響力不擇手段達成目的，如一些色情網站上傳大量淫穢視頻賺取點擊量，通過廣告等方式進行非法的商業活動，這不利于營造一個健康的自媒體環境。

二、自媒體缺乏有效的審核機制。自媒體中虛假信息和低俗信息大量存在，不僅不能營造出一個健康的網絡環境，而且會對社會造成危害。由于自媒體是一個低門檻平臺，一經注冊便可發布信息，信息發送也較為隨意，無論是長篇大論還是幾個字，只要不涉及敏感詞匯，便可以在自媒體上暢通無阻。自媒體缺乏有效的審核機制。

三、網絡技術存在漏洞。隨著自媒體時代的到來，傳播方式由之前的點對面傳播變為面對面傳播，人人都可以成為信息生產者。多樣化的信息給信息管理帶來了困難，當今的網絡技術也會自動屏蔽“色情”“反動”等詞，使其無法顯示。但這看似先進的網絡技術仍然存在漏洞，不能徹底根除低俗內容的存在。發布者千方百計把屏蔽詞換成同義詞或用符號代替，再重新進行發布。而屏蔽詞是人為設置的，并沒有涵蓋所有不宜出現的低俗詞匯。

構建自媒體新聞自由權的合理制度

自媒體使用者在自媒體平臺上對新聞自由權的濫用造成了自媒體的無規制性，目前對自媒體新聞自由權缺乏有效的監管。因此，亟需構建自媒體新聞自由權的合理制度，營造出一個健康和諧的自媒體環境。

一、提高自媒體使用者的自律意識。自媒體讓每個人從“旁觀者”變成了“生產者”，只有提高自媒體使用者的自律意識，才能營造出一個健康有序的自媒體環境。雖然自媒體平臺是一個虛擬的環境，但使用者仍然需要遵守法律法規，也同樣受公序良俗的制約，這取決于網民自身的素質。因此，用戶在使用自媒體之前應該明確自己應負的責任，提高自身道德素養，做到文明上網。

從目前來看，自媒體在信息傳播中常扮演著排頭兵的角色，很多突發信息的信息源都是自媒體平臺，但由于自媒體自身監管不嚴，信息可信度不高，人們在自媒體上獲取信息后需要到傳統媒體上求證。若自媒體人具有傳統媒體人的專業化素養，就不會出現這種情況。因此，自媒體人需要提高自身的新聞素養，構建一個真實可信的信息發布平臺。

二、完善自媒體運行機制。與傳統媒體不同的是，自媒體運行機制整體呈現出一種混亂的狀態，傳統媒體的把關人制度在自媒體平臺上也沒有很好地發揮作用，虛假信息、道德審判現象在自媒體平臺上層出不窮。因此，我們需要不斷完善自媒體的運行機制，嚴格自媒體審核制度，堅持用戶實名制注冊。自媒體使用者使用真實身份注冊，有效打擊了某些用戶的僥幸心理，用戶一旦做出違法亂紀的舉動，有關身份信息便可以在后臺查詢，讓不法分子無處遁形。有了實名制，用戶發表言論前便會三思而后行，從一定程度上減少網絡違法行為。但該制度仍需完善，如運營商對用戶注冊信息的集中管理是否會造成信息泄露，現在仍不得而知。

三、制訂具體可行的法律法規。作為一個法治國家，在面臨自媒體運行中出現的種種問題時，我們應當意識到制訂具體可行的自媒體法律法規的重要性。目前，我國關于互聯網的法律寥寥無幾，僅有的規定也散見于民法、刑法和互聯網管理辦法中，不夠集中，不夠系統。自媒體時代的到來，給我國相關法律提出了新的挑戰。

在制訂自媒體法律規范的過程中，立法者應把傳統媒體和自媒體區分開來，專門針對自媒體獨有的特點來規制，否則將收效甚微。網絡自身的開放性使得網民的表達更具隨意性，在立法過程中，生拉硬拽傳統媒體的管制規定也是不科學的，但是可以吸收和借鑒網民之間互動達成的一些約定俗成的規則和運營商已經在使用的規范，這樣顯得更為合理。endprint