近日,有重慶市民在重慶市沙坪壩區政府公開信箱提問,“中低收入群體公租房小區住戶有五六萬、七萬人不等的特大小區,為什么都不修建游泳池?”并稱重慶夏季氣溫較高,公租房小區應有配套的游泳設施。對此,沙坪壩區政府網上回應稱,規劃公租房用地有限,無相關修建游泳池先例;如來信人對居住環境不滿,“建議自行購買帶有游泳池的高檔小區住房”。這一回應,引發關注,贊多彈少。隨后,沙坪壩區政府表示,工作人員辦理回復時出現“建議自行購買帶有游泳池的高檔小區住房”等言論,屬不當表述。公租房小區該不該建游泳池?
正方:
中低收入群體是一個特別群體,政府與社會應該給予他們必要的照顧與關愛,以促進社會團結與和諧。甚至,可以認為弱勢群體理應享有基本福利保障的權利,以保障他們有最起碼的體面生活,并保障他們的下一代有一個更好的生活環境、有一個更高的起點,避免貧困代際傳遞。中低收入群體入住公租房并享有基本的消暑納涼、休閑健身設施,應該算是這樣的基本權利。
反方:
連一般商品房小區也很少有配建游泳池的,往往高檔小區才配建,原因有兩個。一是游泳池占地面積比較大,低容積率小區的業主通過支付更高的購房成本為此埋單。二是游泳池需要專人日常管理維護,或者是通過收取更高的物業費來覆蓋這些成本,或者是直接收費,說到底都是小區業主來付費。公租房小區建游泳池有兩點不現實:第一,如果有空地,完全可以建更多的公租房,讓更多的中低收入者居者有其屋,而不是用來建游泳池,滿足已入住的中低收入者更高層次的需求。第二,假使建了游泳池,誰來埋單以覆蓋日常運營成本又成問題。
正方:
難道貧窮是一種過錯?難道只有住高檔小區的有錢人才配享用游泳設施?重慶是“四大火爐”之一,夏季氣溫高,居民有消暑納涼、休閑健身的正當需求。另外,暑期孩子也放假了,每天游個泳也不算過分要求,住在公租房的居民尤其是孩子連游泳的權利都沒有了嗎?重慶市沙坪壩區政府網上回應稱:如來信人對居住環境不滿,“建議自行購買帶有游泳池的高檔小區住房”,這是權力的傲慢。廉租房,廉的是租金,而不是服務;廉的是價格,而不是福祉。
反方:
如果公租房小區配建游泳池,還配建各種休閑設施,比一般商品房校區還要完備,試問,誰還愿意辛苦攢首付并背負房貸買商品房啊?沒門路的,恐怕會想方設法讓自己符合入住公租房的條件;有門路的,恐怕會找關系尋租了。真正的中低收入群體也很難入住這樣的小區。所以,為了讓真正的中低收入群體受惠,經濟學家建議公租房只保留最基本的居住功能,甚至建議只設公共廚房與公共廁所。這樣,有權勢有門路的人對公租房就失去興趣了。
正方:
公租房小區該不該配建游泳池或可商榷,但公租房住戶確有休閑健身的合理需求。9月1日,重慶市沙坪壩區政府除了對不當言論表示致歉之外,也表示“對于群眾在來信中反映出的消暑納涼、休閑健身等需求,已責成職能部門認真研究,采取積極措施加以解決”。所以,這位重慶市民的訴求也不是沒有合理之處。政府應該保障讓所有人都享受基本的鍛煉健身設施。
反方:
根據重慶市2016年統計公報,全市共有全民健身路徑工程1368個,全市有標準體育場36個、體育館39個、游泳池(館)31個。政府在這方面并非乏善可陳,但與發達國家或地區仍有差距。相信隨著政府財力的增強,基層政府將來能為市民尤其是孩子們提供充足、安全、功能完備的運功場所,包括社區球場與社區游泳池等,這些運動場所會成為社區的標配、基本設施。
(主持:倪艷)
【點評者說】公租房的定位應是滿足盡可能多的中低收入群體最基本的居住需求,廣覆蓋與低成本才是兼容的。公租房小區的配套理應低于一般商品房小區,這樣才能保障效率與公平。