“雙積分”下的合資車企與中國車企地位將會逆轉

李俊杰

2014年12月29日下午，小汽車“限購令”突降深圳，多部門組成的“執法隊”旋即封鎖了部分4S店，禁止汽車交易。深圳市政府當天17時40分舉行新聞發布會，發布《深圳市人民政府關于實行小汽車增量調控管理的通告》，拋出“限購令”，同時公布“限外”方案。

當時規定的限行范圍并沒有覆蓋深圳全市，外地牌照的車依然可以在非限行區域暢行。一部分短期無法取得深圳牌照的車主選擇了辦理外地牌照。此次限行范圍的擴大，將外地牌照汽車的生存空間壓縮得越來越窄。

然而與之相反的是，作為限牌城市，深圳市對新能源車牌照的政策相對寬松。新能源車與傳統燃油車的待遇差別，在地方政府的調控政策中顯而易見。而在汽車產業的上游，國家政策也正在對汽車能源結構的調整發揮著的越來越明顯的作用。

6月13日，工信部正式發布《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法（征求意見稿）》，同時對外公開征求意見，意見反饋截止時間為6月27日。7月25日，工信部運行監測協調管理局局長鄭立新在國務院新聞發布會上講到：“雙積分管理辦法正在履行發布程序。”

“雙積分”指的是乘用車企業平均燃料消耗量積分與新能源汽車積分，兩個積分的核算主體都是乘用車企業。筆者認為，“雙積分”政策的出臺，正是基于我國將新能源汽車作為主流發展方向的大背景。“雙積分”政策將對我國未來的汽車產業結構產生深遠的影響，這種影響將會對現有的汽車市場格局進行顛覆式的改變。……