要讓人民群眾不斷有獲得感

文/林木

要讓人民群眾不斷有獲得感

文/林木

當下，若說企業退休人員最開心的是什么？漲養老金。若說最鬧心的是什么？漲養老金。列位看官您若不解，且聽俺慢慢道來。

漲養老金本是件好事，可咱這兒退休人員分成了機關事業單位和企業兩種人，這就如同“種姓制”，天然帶有不平等，故此兩者養老金也差著老大一截。前些日子，聽機關事業單位退休人員說漲養老金的事，什么級別的漲多少錢，什么職稱漲多少錢，俺心里暗忖，中國官本制真厲害，甭看是退休賦閑的人，這官本制都能跟隨你走到人生的終點，帶進火葬場。

再說那企業退休人員的養老金，有消息說，今年企業職工平均調整幅度是6%，機關事業單位平均幅度是4.5%，兩者調整幅度不一樣，為的就是縮小差距。前兩天看到一條微信，那個發微信的人突發奇想，算算機關事業單位和企業養老金何年何月能拉平，用方程，用指數，用對數，折騰一番，終于算出來了：假定現在的企業退休人員平均養老金3000元（肯定高估的），機關事業單位的平均養老金7000元（沒依據瞎估），今后每年的平均增幅一直保持在6%和4.5%這樣的幅度和差距，只要59.72年兩者的差距就拉平了。哇塞！眼下企業退休的人這輩子算是趕不上啦！

據媒體披露，自2005年以來，企業退休人員養老金13連漲，有9年漲幅都在10%，2006年漲幅最大，達到23.7%；即便是在金融危機前的2007年，漲幅也在9.1%；去年調整幅度下降，為6.5%左右。13年來年年漲養老金，這力度不可謂之不大，但仍比不是連年漲養老金的機關事業單位低了一半，由此可見，養老金已造成社會極大的不公平，也由此可見當初設計養老金雙軌制時權力的任性，利益的驅使造成行政權力為部分人謀幸福，以至于養老金的兩極分化成為了一個永恒話題。

退休養老金凸顯了社會公平問題，尤其在市場經濟逐漸完善的當下，更能引人深思。因此，面對退休養老金的改革，有司要以壯士斷腕的決心、背水一戰的氣概，突破利益固化的藩籬，盡早實現公平與透明。

其實，對于社會的公平是我們每個公民的渴望，特別是企業，更是盼望有一個公平的營商環境，讓企業運營不磕磕絆絆，人們活得輕松一些。然而這些年來，利益集團的壟斷擋住了不少民營企業發展之路，銀行的歧視政策使很多中小企業貸款無望，制度上的成本讓企業不堪重負……譬如，幾年前山東省交通廳發文指定一家公司，為全省大貨車安裝衛星定位終端，同樣的產品竟然比別的省份高出了近2000元。后經國家發改委向山東省人民政府發出了執法建議函，認為山東省交通運輸廳的相關行為違反了《反壟斷法》相關規定，隨后山東省交通廳糾正了這個行政壟斷。如今，安裝這種產品市場零售價在500元左右。譬如，銀行“嫌貧愛富”，貸款喜歡選擇國有企業和大型企業，故此中小企業貸款難。當然，中小企業貸款難不是中國獨有的問題，而是世界性問題，但中國中小企業與生俱來的“身份”歧視，卻是中國獨有的特色。盡管中國的中小企業對國民經濟貢獻率超過60%，卻仍然是弱勢群體，尤其在企業的初創期，貸款難問題更為突出，有些企業就是因資金鏈斷裂而夭折。由此亦可看出，中國的中小企業處境艱難，大眾創業的美好夢想很難圓。所以，營造一個公平的營商環境，讓國人在同一片藍天下享受同一樣公平，應該是政府有關部門亟需要做的工作。

日前，習近平主持召開中央財經領導小組第十六次會議，提出加快建設開放型經濟新體制，強調營造穩定公平透明的營商環境。

營造公平的營商環境，首先要從政府部門做起。諸如行政壟斷，會造成市場競爭不充分，而最終會損害每一位消費者的利益。行政壟斷的本質是行政權力的濫用，而要破除行政壟斷，促進公平競爭，就需要政府部門依法行政，推進“放管服”改革，在行使管理職能的同時，政府部門首先得管好自己手中的權力，不能越界，不能錯位。

然而，冰凍三尺非一日之寒，要打破各種行政壟斷，營造一個公平社會，須下大力氣，革故鼎新，把權力關在制度的籠子里，尤其那些掌管與民眾利益相關的權力部門，更要杜絕權力尋租和不當利益。政府部門“全面深化改革，首先要刀刃向內、敢于自我革命，重點要破字當頭、迎難而上，根本要激發動力，讓人民群眾不斷有獲得感”。

分割 梅逢春