淺析高校科研管理問題及對策

【摘 要】 文章針對高校科研管理存在的主要問題，提出了解決對策。要創新科研管理理念；完善管理與評價機制；保證人才隊伍質量，促進科研工作的良性發展。

【關鍵詞】 高校；科研管理；問題；對策

1998年的《中華人民共和國高等教育法》明確提出高校有“發展科技”的職能，而2015年的修訂更是將“發展科學技術文化，促進社會主義現代化建設”提到了顯著位置。隨著我國教育事業的不斷發展，高等教育在質量與數量上都取得了較大突破，高等教育也在其功能上與其他形式的教育有了顯著區別。作為一項高等教育的重要職能，開展科研工作一方面是響應國家號召、完善社會服務的需要，另一方面也是服務于高校自身優勢的必然選擇。科研水平的高低日益成為衡量高校教學水平、整體素質以及社會影響力的重要標志，高校科研管理工作也變得日益重要。面對知識經濟不斷發展的當今社會，如何正視以往科研管理中出現的問題，并有針對性的進行完善成為了高校關注的重要時代課題。

一、高校科研管理存在的主要問題

進入新時期以后，我國高校取得了喜人的發展。但不可否認的是，我國高等教育存在發展起步晚、歷史底子薄、管理水平差的問題。作為高校基礎工作的重要組成部分，高校科研管理工作主要涉及各級各類科研項目以及科研團隊的管理，具體來說日常工作比較集中于各類項目組織申報、實施活動以及相關經費的管理。從性質上講，高校科研管理是服務于高校科研工作的基本保障，是保障科研工作者有效完成科研工作的實際支持者。但事實上，我國多數高校并未形成完善有效的科研管理機制，出現了不少問題。

1、科研機構設置不合理

從管理學意義上講，高校科研機構的設置應與高校科研工作進行有效銜接，但不少高校在科研機構的設置上并未做到合情合理。隨著知識經濟的不斷發展，國家與社會對高校科研提出了更多的實際要求，科研活動的靈活性與復雜性也空前提高，面對這樣的新形勢，多數高校并未認識到科研工作系統性增強帶來的挑戰，依舊沿著以往按條塊垂直分布的模式開展工作，這使得科研機構在設置上欠缺了活力，對學科的交流與發展以及科研工作者的實際工作造成了障礙。

2、科研項目管理工作不到位

我國高校目前普遍采用科研工作者自主申報課題的模式，科研項目的申報、審核以及管理工作是高校科研管理部門的主要工作，也是科研管理直接與科研工作者對接的環節。對所批準科研課題進行研究是多數高校科研工作者開展科研工作的形式，因此，能否獲批科研課題關系到了研究者切身的利益，是影響其科研進展及職稱晉升的重要方面。科研管理是一項高校科研工作者高度重視的工作，對高校科研管理部門的要求決不僅僅是簡單的信息上傳下達、材料收集與上報。很多情況下，高校科研管理部門較少關注科研工作者在申報課題過程中遇到的困難，未能向其提供相應的科學指導。此外，在后續管理上也存在瑕疵，以課題驗收為例，多數科研管理部門并未發揮好監督職能，使得一部分科研工作者渾水摸魚，研究質量大打折扣。

3、科研成果管理不完整

科研成果是經過評審鑒定后，確認具有一定學術價值和實際實用價值的結果，它是科研工作的結晶，也是展示科研工作者科研能力的實際證明。對科研成果進行鑒定與管理也是科研管理部門的重要職責。但長期以來，高校對于科研成果的指標并不統一，存在重前期申報、輕后期管理及成果轉化工作。據國家知識產權局數據，我國高校科研成果轉化率遠遠低于發達國家，科研成果的價值也存在總體偏低的情況。此現象與高校科研管理片面重視課題申請數量而忽視科研成果質量有直接關系。忽略了質量的科學研究是對科研資源的浪費，對高校提升科研能力亦有直接的消極影響。

4、高校科研管理工作人員專業能力欠佳

首先，在觀念上，不少科研管理成員缺乏創新意識，工作上仍沿襲老一套思維，只管信息收集與上傳下達，對科研管理工作的嚴峻性與創新性認識不足。其次，高校科研管理工作是一項業務性較強的工作，不少工作人員缺乏相關學科背景與專業技能，服務效果有限。高校科研管理除管理學外，還涉及檔案學、知識產權法、外語等專業知識，在多學科全面發展的高校中，還對工作者提出了熟悉相關學科發展的要求，因此其工作是極具專業性的。再次，是否具有高尚的職業精神與奉獻態度、是否具有良好的溝通與協調能力，都是影響高校科研管理的因素。

5、人才流失現象普遍

人才流失對普通高校而言是一個不能回避的問題，也是擺在高校發展面前的一個大問題。近些年，為了促進發展，不少高校千方百計的開展人才引進工作，但與此同此，人才流失的現象卻日趨嚴峻。人才流失的原因涉及因素較多，高校科研管理工作的不到位就是其中原因之一。人才流失是科研管理的問題，也是結果。如果高校不能提供良好的科研平臺與科研服務，就會對科研人員造成心理上的逆反以及實際工作中的不順利，這些都是導致人才流失的潛在因素。面對人才流失現象頻出的現狀，高校科研管理人員亟待做好本職工作，以便更好開展服務。

二、高校科研管理存在問題的解決對策

以上從科研管理部門機構設置的宏觀層面，以及科研項目管理、科研成果管理兩項重要的工作、具體的科研管理工作人員、科研管理漏洞帶來的弊端五個方面論述了高校科研管理目前出現的問題。要想將高校打造成利國利民的科研陣地，切實提升科研水平，從科研管理的角度我們必須提出相應的解決策略。

1、科研管理理念要創新

解放思想，理念創新就意味著打破傳統藩籬，高校科研管理工作應緊跟時代潮流，敢于批判和創新。在知識經濟時代，從組織體制、人才分配體制、成果轉化體制以及管理人才等方面，高校科研管理都需要有所跟進。在管理理念方面，高校應摒棄原有粗放管理模式，打破常規的思維套路，充分認識創新在管理中的重要地位。在實際工作中，應樹立全面科學發展的觀念，將工作重心放到知識產權及科研成果轉化上，避免功利性只圖科研項目數量，不重質量的行為，從根本上促進科研實力發展。針對知識經濟發展以及校企合作形式的快速發展，高校要大膽推出新舉措，努力推進科研成果與地方、企業的對接，將學科建設和科研能力的發展以共贏的方式得以升華，最終實現科學技術的社會和經濟效益，將科研人員的積極性盡力的調動起來。

2、完善管理與評價機制

高校科研管理應著重體現人文精神，將以人為本的觀念和作風貫徹下去。以人為本就要求高校科研管理要從機構設置入手，將管理部門機構設置與科研人員實際需要緊密結合起來；以人為本就要求科研管理人員要學會尊重人、關心人，急科研工作者所急，想科研工作者所想，用依靠人的管理手段，按照原則與制度開展服務。相關的評價機制則需要科研管理部門通過建立一整套科研成果評價機制來保證，首先要做到評價標準有理有據、合情合理，符合科技成果的特質；其次要保證公開、公正、公平，使科研成果評價工作做到透明，保證嚴肅性；最后要建立嚴格的獎懲制度，按規章制度辦事，保證科研活動有序開展，對一些不能遵守學術道德的科研工作者，要嚴肅處理。

3、保證人才隊伍質量

高校科研管理工作時時需要與科研工作者進行接觸，因此相關管理人員的素質也需一定保證。首先，在專業技能方面，要不斷加強對管理人員知識技能的培養。高校需要建立專業的培訓平臺，通過系統的培訓計劃與嚴格的培訓制度不斷提高管理人員的專業知識技能，確保日常管理工作的有序開展。其次，在非專業技能方面，要著重培養管理人員的職業精神與創新意識。良好的精神風貌與道德水準是保證管理人員全心全意將愛崗敬業精神落到實處的保障，而創新意識則是配合科研管理部門轉變管理觀念、創新管理機制、樹立管理意識、完善管理手段的新要求。

高校科研管理出現的問題非一朝一夕形成，而相應的解決方案也并非一日即可完善，各高校應結合自身發展特點，有的放矢的開展改革工作，從觀念、機制、人才等多個方面入手，推進科研工作的良性發展，實現科研實力的穩步提升。

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【作者簡介】

趙渭泳（1965-）女，陜西西安人，高級工程師，主要從事科研及知識產權管理工作.endprint