評析中國特色大國外交理念下的中東關系

季雪

【摘 要】 本文以中國與阿拉伯國家多年來的外交關系為背景，分析了隨著中國崛起、隨著“一帶一路”戰略的推進，中國特色大國理念如何在中阿關系中得以實施，如何在地緣戰略、中東亂局中體現出中國承擔更多國際責任和展現大國地位的外交思路。

【關鍵詞】 中國特色大國外交；中阿關系

一、中國特色大國外交理念

1、中國特色的大國外交

進入新世紀以來，國內外形勢變幻莫測。國內改革開放成縱深方向發展，國外國際力量對比發生微妙的變化，所以在面對國際形勢如此的情況下，積極推進外交理論和實踐創新。在雙邊、多變、區域、全球等多個層面統籌兼顧，涉及高層交往、經貿合作、文化交流、公共外交和民間往來等領域，提出了“周邊是首要、大國是關鍵、發展中國家是基礎、多邊是重要舞臺”的提議，這就形成了新一屆領導集體的基本外交思路。

中國外交方面更加開拓進取，探索構建中美新型大國關系，推出親、誠、惠、容的周邊外交方針，并提出了六大經濟走廊如：孟中印緬經濟走廊、中巴經濟走廊等，以及“一帶一路”及建設絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路，在區域合作方面中國-東盟自貿區升級版、亞洲基礎設施投資銀行等一系列新倡議，引導了國際和地區合作方向，提升了親和力和感召力。在合作的過程中不免會有誤解和摩擦，中國提倡要通過對話和協商來解決彼此之間的矛盾，為共同的經濟合作與和平發展做出貢獻。這體現了中國外交統籌內外的大格局與胸懷全球的大戰略。

2、中國特色大國外交的實踐

中國經濟新常態仍為中國的發展注入新的發展動力，以“一帶一路”為主線推動建設、以合作共贏為核心的新型國際關系，在全球治理改革中發揮重要作用，并積極推動和平與發展，這使得中國外交越來越呈現出鮮明的大國氣派和中國特色，這使得中國外交彰顯中國特色大國外交。在政府工作報告中李克強總理講到，中國是一個有擔當、負責任的國家。在過去一年的中國外交中，中國面對全球政治、安全、發展、氣候等方面出現的問題和挑戰，提出了一系列建設性建議，如推動聯合國氣候變化大會達成協議、推動伊朗核問題取得積極進展、建設“一帶一路”、推動建立亞洲基礎設施投資銀行、推動人民幣加入國際貨幣基金貨幣籃子等，都有重大突破和進展，這提升了中國的國際影響力并讓國際社會對中國刮目相看。

這兩年中國外交的全面推進，牢牢把握和平發展的信念，努力促進民族復興，統籌推進全方位外交活動，并凸顯了中國特色。我國著眼全局的推動與各大國關系的良性發展、把周邊命運共同體建設深入細致的推進、并繼續同發展中國家的合作，同時，我國也在全球治理方面為人類發展進步承擔一個大國應有的擔當。

二、中國與阿拉伯國家交往現狀

1956年至1990年，中國同全部22個阿拉伯國家建立外交關系。中國堅定支持阿拉伯國家為捍衛國家主權和領土完整、捍衛國家獨立而爭取的民族解放運動、為反對霸權主義和強權政治而做出的斗爭、堅定支持阿拉伯國家發展民族經濟、建設國家的事業。同時中國也在此過程中全面加強中阿合作，包括政治領域、經貿領域、民間交流領域以及和平與安全領域。在首份對阿拉伯國家政策文件中中國政府還制定一系列藍圖，即：闡述發展中阿關系指導原則并在此回顧和總結中阿關系發展經驗，以此規劃中阿互利合作前景，重申致力于中東和平穩定的決心和政治意愿，努力推動中阿關系邁向更高水平和新的發展階段。體現在2004年，中阿合作論壇成立，并發展成為涵蓋眾多領域、建有10余項機制的集體合作平臺。這就是一項發展的階段性的成果。在此基礎上，中國仍將進一步豐富中阿合作的內涵并繼續致力于中阿合作論壇完善和發展，具體來講要創新合作方式，努力提升合作水平，發揮部長級會議機制的引領作用，促進中阿全方位的交往與合作。同時中國重視同阿拉伯國家聯盟的關系，尊重其為維護地區和平和穩定、促進地區發展所做的努力，支持阿盟在國際和地區事務中發揮更大作用。

三、中阿關系彰顯中國大國戰略

1、中阿關系回顧

中國同阿拉伯國家友誼源遠流長。陸上、海上絲綢之路是2000多年以來一直把中阿兩大民族連接在一起的連接點。互學互鑒、開放包容、和平合作、互利共贏始終在漫長的歷史長河中構成中阿交往的主旋律。冷戰結束后，中阿雙方順應發展、相互尊重，平等相待，促進合作的世界潮流，積極發展雙邊關系，致力于深化傳統友好，構建面向新世紀的友好合作關系。2004年，中阿合作論壇成立，并發展成為涵蓋眾多領域，建有10余項機制的集體合作平臺。習近平主席在2014年中阿合作論壇第六屆部長級會議上發表重要講話，指明了中阿集體合作的重點領域和優先方向，為中阿關系發展和論壇建設確立了行動指南。

2、體現中國在中東扮演更積極的角色

在原油供應方面，阿拉伯國家是中國的第一個大原油供應方及第七大貿易伙伴。中國提出的以能源合作為主軸，以基礎設施建設和貿易投資便利化為兩翼的中阿共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的構建，以核能、航天衛星、新能源三大高新領域為突破口的“1+2+3”合作格局。習近平主席于2016年1月19日至23日對沙特、埃及、伊朗進行國事訪問。阿富汗外長薩拉赫丁·拉巴尼曾在北京展開訪問，同時中國也在加緊努力利用其影響力斡旋阿富汗各方和談。鑒于地緣戰略利益，中國積極調解敘利亞沖突。上述行動較為清楚地表明利用其經濟實力建立地緣政治影響力，可以看出習近平主席目前有意調整中國實行的互不干涉的傳統政策。除了提供減少對沙特石油依賴的機會外，伊朗還可以是中國挑戰國際秩序努力的潛在合作伙伴。不僅如此，敘利亞和平進程為中國外交官豐富多邊全球危機處理和沖突調解的經驗提供了一次獨一無二的機會。中國領導人希望中國承擔更多國際責任體現其負責任的大國地位，而影響國際沖突解決方案的能力對這一愿景這關重要。

3、與中國“一帶一路”的戰略對接

2015年3月28日，“一帶一路”政策文件在博鰲亞洲論壇上公布，其中包括科威特、阿聯酋、沙特阿拉伯、埃及、伊朗等中東國家在內的，對于成為“一帶一路”創始成員國，中東大多數國家是有意愿的。

“一帶一路”是指“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。“一帶一路”是一種依照合作發展的理念和倡議而開展的區域合作平臺，并形成依靠中國與有關國家的雙多邊機制，借“絲綢之路”之名展開與沿線一系列國家的合作。

中東是中國全球外交布局不可或缺的環節，也是“一帶一路”戰略的關鍵一環。比如伊朗，它是“一帶一路”的樞紐。從地理位置上看，是“絲綢之路”的必經之地，也是“一路一帶”的交叉地，在“一路一帶”的戰略中起著關鍵作用。從地緣政治來看，它也是占據著重要的戰略意義，這個國家本身資源豐富、社會穩定對于中國和他的合作，存在著巨大的共同利益。有伊朗這么一個戰略支點，中國“一帶一路”戰略就有了堅固的支撐。

四、結論

中國特色大國理念在“一帶一路”的具體實施中，使得沿線國家更加了解中國，也有利于沿線國家享受中國改革發展的成果。伊朗核問題的解決、阿富汗和談等問題也體現了中國的存在，所以中國的大國特色理念在實踐中踐行，也逐步被世界了解中國是一個講和平、負責任的大國。

【參考文獻】

[1] 中國對阿拉伯國家政策文件.2016.1.13.

[2] 葉江.全球治理與中國的大國戰略轉型.時事出版社，2010.

[3] 楊光.中東發展報告.社會科學文獻出版社，2013.12.

【作者簡介】

季 雪（1991-）漢族，吉林四平人，黑龍江大學馬克思主義學院，研究方向：外交學、中國外交方向.