徐愈：五點體會加快推進互聯網+公共服務

在2017中國“互聯網+公共服務”創新大會暨浙江省智慧城市建設推進工作座談會上，中央網信辦信息化發展局局長徐愈在致辭時指出，推行互聯網+公共服務是全面落實習近平總書記系列講話精神，貫徹落實五位一體總體布局和四個全面戰略布局的重要舉措，也是深化電子政務應用、提高公共服務水平、推進國家治理體系和治理能力現代化的必然選擇。近年來，各地區、各部門認真貫徹黨中央國務院決策部署，積極探索以互聯網創新和改進公共服務應用領域不斷擴展，服務范圍不斷擴大，在線辦事、網絡教育、遠程醫療等服務日益普及，互聯網+公共服務在推動放管服改革，促進公共服務均等化方面的作用更加突顯，成為深化電子政務應用的新亮點。

會上，他談了自己的五點體會。

一是堅持以人民為中心的發展思想，切實增強人民群眾的獲得感。滿足人民群眾的需要是推進互聯網+公共服務的出發點和落腳點，互聯網特別是移動互聯網改變了公共服務的交互方式，也將推動服務理念發生重大改變，行政審批、資格審查、備案登記事項等不僅可以集中到一個平臺上，還可以讓百姓通過移動端就可以輕松辦理各種服務，真正做到人不跑、信息跑，方便群眾辦事。

二是加快信息資源的互通共享。加強信息資源共享，打破部門數據壁壘，有利于降低數據采集成本和信息化建設成本，促進部門之間的工作協同，提升綜合管理效率，推動公共行政從各自為政向協同治理轉變。推進互聯網+公共服務更要加強部門協調，創新共享機制，加快信息資源整合共享，推進互聯互通，使數據在信息系統間無障礙地流通。

三是建立一體化的公共服務體系。互聯網+讓公共服務的即時性、有效性和可獲取性都獲得了極大得改善。基于互聯網的一體化公共服務體系開始進入實踐探索，要通過分散政府網站、應用系統、服務平臺的梳理和整合，研究制定針對公共服務事項的辦理標準和管理標準，打通信息系統和服務平臺的業務連接，形成覆蓋服務事項的統一公共平臺，提供方便邊界的一站式服務。

四是要積極發揮移動互聯網和新媒體的作用。移動互聯網、新媒體已成為提升公共服務的一個重要推動力。近年來在地方新型智慧城市建設中運用微信、微博、APP等新媒體開展惠民、利民服務，建立聯動服務模式取得了較好的社會效益。我們鼓勵支持各級政務部門積極開通應用政治新媒體，方便民眾隨時隨地獲取服務。

五是需要加快推進公共信息資源開放。信息資源日益成為重要的生產要素和社會財富，信息掌握的多寡成為衡量國家競爭力的重要標志，政府和機構掌握了信息資源，作為限制性資源沒有向社會開放。今年2月中央審改組第三項會議審議通過了《關于推進公共信息資源開放的若干意見》，強調要著力推進重點領域公共信息資源開放，釋放公共信息資源的經濟和社會效應，我們將會同有關部門探索建立統一平臺，積極穩妥有序地推進公共新資源開放，為全社會參與開放運用創造條件。